Привезли телефон с программой социальный мониторинг что делать

Обновлено: 05.07.2024

Приложение «Социальный мониторинг» разработано для контроля над гражданами, которые обязаны находиться в самоизоляции из-за заражения коронавирусом. Программа разработана мэрией Москвы.

⚖ Законодательные нормы

Приложение «Социальный мониторинг» действует на территории отдельного субъекта (г. Москвы), поэтому опирается на муниципальные законы.

Требование о его установке для самоизолирующихся граждан содержится в указе мэра г. Москвы от 2020 года №12-УМ (пп. 12.4-12.5).

📲 Что такое приложение Социальный мониторинг и зачем оно нужно

Приложение «Социальный мониторинг» создано для контроля за самоизолирующимися гражданами и является одним из мероприятий по нераспространению коронавирусной инфекции.

Суть работы сервиса в следующем: человек, который проходит лечение от коронавируса дома, устанавливает данное приложение на смартфон. Ему предстоит регулярно делать свои фотографии дома, а программа передает его координаты. Это позволяет удостовериться, что человек находится дома и не создает рисков для распространения инфекции.

По статистике один заболевший может заразить до 16 человек. Именно поэтому своевременная изоляция инфицированного и сведение на нет его контактов настолько важны.

Помимо контролирующей функции, приложение также выполняет и карательную: нарушителей самоизоляции привлекают к штрафам и принудительной госпитализации.

📝 Данные, передаваемые пользователем, и их защита

Селфи и персональная информация от самоизолирующихся не передаются в открытый доступ и открыты для узкого круга специалистов из московского правительства. Перечень персональных данных, которые направляются сервису, определены согласием на получение надомной медицинской помощи и персональных данных. В их числе следующие сведения:

ФИО;
адрес лечения;
номер телефона;
согласие на фотосъемку и предъявление паспорта.

Все данные хранятся на серверах Департамента информационных технологий (ДИТ) в защищенной форме. Обработка персональных данных происходит в соответствии с законом 152-ФЗ «О персональных данных».

Как вы оцениваете эффективность работы «Социального мониторинга»? Это полезное приложение, помогающее остановить заболеваемость коронавирусом. Задумка хорошая, но практическая реализация не выдерживает критики. Это ненужное приложение для «сбора штрафов». Ничего не знаю о программе.

👉 Категории лиц, которым нужно установить сервис

Приложение «Социальный мониторинг» позволяет гражданам с легким течением заболевания оставаться в комфортных домашних условиях и избежать постоянных визитов правоохранителей для проверки их местонахождения.

Устанавливать приложение «Социальный мониторинг» должны следующие категории граждан:

пациенты с диагностированной коронавирусной инфекцией, состояние здоровья которых позволяет лечиться в домашних условиях;
родственники заболевших, проживающих с ними в одной квартире;
те, у кого есть подозрения на коронавирус.

К числу «подозрительных» на наличие коронавируса сегодня включают всех граждан с симптомами ОРВИ.

⚡ Кто предписывает устанавливать

Приложение «Социальный мониторинг» устанавливается пользователем на основании предписания врача, диагностировавшего коронавирус или ОРВИ.

Гражданину дают право подписать согласие на получение медицинской помощи и самоизоляцию либо отказаться от подписи и отправится на госпитализацию.

Как будет происходить поэтапный выход из режима ограничений Как можно будет безопасно ходить на работу и путешествовать после пандемии

💡 В каких регионах используется

Приложение «Социальный мониторинг» действует на территории Москвы, где самая сложная ситуация с заболеваемостью коронавирусом. В российских регионах оно не внедрялось.

В мире также есть аналоги данного приложения: например, в Китае приложение Close Contact Detector позволяет удостовериться, что человек не находился в тесном контакте с зараженными. Информация из приложения открыта для третьих лиц.

В Польше действует приложение «Домашний карантин»: граждане его могут установить, как альтернативу регулярным проверкам их местонахождения полицией.

13 прав пациента по закону, которые должен знать каждый Имеет ли право врач оказывать помощь пострадавшему в свое нерабочее время

👇 Принцип работы

Приложение «Социальный мониторинг» действует на основе двух технологий: системы геолокации и распознавания лиц. В совокупности они позволяют определить, действительно ли человек находится на карантине в указанном месте по GPS-координатам.

Для отслеживания факта, что человек действительно остается дома, а не просто оставил телефон на столе и ушел гулять, приложение отправляет запросы на получение селфи в случайное время (через пуш-уведомления).

Как установить

Для установки приложения «Социальный мониторинг» оно бесплатно скачивается в AppStore или Google Play. Затем гражданину необходимо пройти регистрацию в телефоне:

прикрепить фото;
указать номер телефона;
местоположение (соответствующее адресу, указанному при принятии решения о надомном лечении);
поделиться геолокацией.

✨ Обязательно ли устанавливать и когда это нужно сделать

Власти Москвы подчеркивают, что установка «Социального мониторинга» – это обязательная мера на период действия режима повышенной готовности. Но у тех, кто против установки, есть альтернатива: поехать в специализированное медицинское учреждение для прохождения лечения.

Приложение необходимо установить в течение 24 часов после получения предписания от врача, иначе пользователю грозят санкции. Штраф в размере 4000 р. выписывают лицам, которые расписались в документах и дали согласие на самоизоляцию, но затем не установили приложение в течение суток.

Мнение правоохранительных организаций по вопросу обязательной установки приложения расходится с позицией московских властей. Правоохранители заявляют, что граждане действительно обязаны соблюдать самоизоляцию. Но устанавливать какое-либо приложение могут по желанию и привлечение к ответственности за отсутствие программы на смартфоне – противозаконно.

⭐ Что делать, если нет смартфона

В практике работы сервиса был случай, когда лежачей больной с коронавирусом выписали два штрафа на 4000 р. за то, что она не смогла установить на свой телефон приложение. Значит ли это, что для граждан без смартфона ситуация безвыходная и им предстоит оплачивать штрафы?

Если у гражданина нет смартфона либо его телефон не поддерживает приложение, то такому гражданину городские власти предоставят смартфон на период лечения. После окончания самоизоляции аппарат предстоит вернуть.

Кстати, штрафы лежачему инвалиду после проверки аннулировали.

❌ Когда можно удалить

После истечения срока обязательного карантина или полного выздоровления приложение беспрепятственно удаляется. На возможность удаления программы с телефона указывают пояснения мэрии.

Дату удаления приложения можно уточнить в предписании о соблюдении карантина.

Обсерваторы: что это такое и в каких случаях туда помещают Масочный режим в России. Требования по его соблюдению

❗ Ответственность за нарушение режима и отправки необходимых сведений

Если гражданина заподозрят в нарушении режима самоизоляции, то ему грозит штраф. Ответственность предусмотрена в Административном кодексе Москвы. Штрафные санкции, согласно ч. 2 ст. 3.18.1, составляют 4000 р.

Наказание грозит в следующих случаях:

Гражданин не отправил селфи в установленные сроки.
Он отправил фото другого человека и не прошел идентификацию в системе распознавания лиц.

Избежать ответственности можно, если лицу срочно потребовалась медицинская помощь: госпитализация или компьютерная томография (КТ). Сообщать об обращении к специалистам не нужно: к городским службам такие данные поступят по каналам межведомственного обмена.

Неболеющему родственнику лица с ОРВИ (не с подтвержденным коронавирусом, а с признаками инфекционного заболевания) разрешено ненадолго покидать квартиру: выгулять собаку, сходить в ближайший магазин или аптеку. Но если он сильно отдалится от дома, что зафиксирует смартфон, то получит штраф.

Согласно позиции Верховного суда, привлекать граждан к ответственности за нарушение местных законов о самоизоляции нужно на основании ст. 20.6.1 федерального Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), а не местного КоАП Москвы.

Кодексы отличаются порядком применения ответственности:

Согласно федеральному КоАП, при первичном нарушении граждане могут отделаться предупреждением за нарушение самоизоляции. Повторное нарушение грозит штрафом в 1000 р. (вплоть до 30000 р.). Московский кодекс предусматривает только одну санкцию – штраф в 4000 р.
По федеральному КоАП штрафы выписывают суды, а не местные чиновники.

Применение федерального КоАП будет более выгодным, так как в его рамках можно получить не реальный денежный штраф, а только предупреждение. Также к рассмотрению вопроса будут привлекаться суды, что сделает решения о привлечении к ответственности более обоснованными.

Как оказывается скорая, амбулаторная и стационарная медпомощь в рамках эпидемии по коронавирусу Как эпидемия коронавируса повлияет на всероссийскую диспансеризацию населения

🔔 Что делать в случае, если режим не был нарушен, а штраф все же пришел

За время действия приложения пользователи неоднократно жаловались на некорректно выписанные штрафы в их адрес. Например, люди не покидали своего дома и регулярно отправляли селфи, но все равно получали уведомления о штрафах.

По отзывам пользователей, среди распространенных причин необоснованного привлечения к административной ответственности можно выделить такие:

Пользователь уведомил власти об отсутствии телефона для работы с приложением, но аппарат так и не привезли, а штраф назначили.
Штраф выписали за то, что человек не сделал селфи в ночное время.
Штраф выписали по причине некорректной работы приложения «Социальный мониторинг»: не загружалось селфи, не отправлялось фото и пр.
Лицо не подписывало согласий на лечение на дому, у него нет симптомов ОРВИ, не диагностирован коронавирус и не было контактов с зараженными, но ему выписали штраф.
Гражданина привлекли к ответственности за то, что он покинул пределы дома, хотя причиной стала потребность в медицинской помощи.
Постановление об административной ответственности содержит некорректные данные гражданина.

Совокупная сумма штрафов в период пользования приложением на одного человека могла превышать 70000 р.

Некоторое время граждане были лишены возможности обжаловать факт привлечения к административной ответственности, так как работа судебной системы была фактически парализована. Сегодня можно пожаловаться на незаконные штрафы дистанционно. Но даже если гражданин не успел пожаловаться на выписанные санкции из-за коронавирусных ограничений, то сроки для передачи заявления можно восстановить.

Дистанционная передача жалоб позволяет гражданам без нарушения самоизоляции отстаивать свои права.

В онлайн-жалобе необходимо кратко обрисовать ситуацию и аргументировать свою позицию: почему гражданин считает штрафы противозаконными и почему их необходимо аннулировать. К тексту прилагаются подтверждающие документы (их комплект будет зависеть от специфики ситуации):

паспорт;
постановление врача или согласие на надомное лечение;
постановление о вынесении штрафа, скрин начисления по уникальному идентификатору начисления (УИН), дата и номер постановления;
скрины технических сбоев и некорректной работы приложения;
копия обращения в ДИТ (если имело место);
прочие документы, имеющие значение для изложенных обстоятельств (справка из больницы, запись на прием к врачу и пр.).

Московские власти пообещали аннулировать все противоправные штрафы. В частности, уже было отменено около 500 «ночных штрафов» (за отсутствие селфи в период с 10 вечера).

Если гражданин добросовестно соблюдал режим самоизоляции, но получил штраф по причине сбоя в работе приложения или по иным причинам, его можно обжаловать через суд. Порядок обжалования, сроки и наименование суда для подачи жалобы указываются в постановлении о привлечении к административной ответственности.

В тексте жалобы для защиты своей позиции можно указать на следующие обстоятельства:

Доказательства совершенного правонарушения получены при нарушении конституционного права не свидетельствовать против себя.
Постановление было вынесено лицом, не наделенным на это полномочиями.
Некорректно прописана статья КоАП, которая применяется в данном случае.

По состоянию на конец мая в Мосгорсуд поступило 1820 жалоб на выписанные штрафы в приложении «Социальный мониторинг».

👍 Плюсы и минусы сервиса. Нарушаются ли гражданские права?

Преимуществами реализации проекта «Социальный мониторинг» являются:

Благодаря приложению, у граждан появляется возможность оставаться дома в комфортных условиях, а не лежать в коронавирусном госпитале.
Приложение позволяет контролировать рост заболеваемости. Дополнительный контроль за носителями вируса достаточно важен, так как позволяет остановить распространение инфекции. Практика показывает, что надеяться в данном вопросе только на самосознательность граждан не стоит. Без штрафных санкций и контроля не все добросовестно исполняют требования самоизоляции.

Хотя идея приложения достаточно хорошая, на практике его реализация столкнулась с рядом недостатков. Минусами работы приложения являются:

необоснованные штрафы;
некорректная работа приложения;
незащищенность персональных данных граждан.

Многие граждане испытывают серьезный психологический дискомфорт, опасаясь пропустить отправку селфи, и целый день проводят на «телефоне».

Что касается правомерности внедрения подобного приложения, то это вопрос спорный:

С одной стороны, Правительство вправе ограничивать свободы граждан при распространении эпидемии, если оно руководствуется соображениями жизни и здоровья людей.
С другой стороны, юристы сомневаются в том, что граждан наказывают за отсутствие селфи на законных основаниях. В КоАП подчеркивается, что гражданина привлекают к административной ответственности только после его фиксации камерой, работающей в автоматическом режиме. Отсутствие селфи не является фиксацией нарушения и не является доказательством нарушения самоизоляции.

Также неоднозначна позиция по вопросу обязательной установки приложения. С учетом конституционных норм человек может как согласиться на работу с приложением, так и отказаться от него. Таким правом наделяет его ст. 51 Конституции. Здесь сказано, что человек не обязан свидетельствовать против себя. Отправку селфи можно рассматривать, как такое свидетельство, потому что оно может быть только добровольным.

Врач даст вам на подпись документы — согласие на лечение дома или постановление санитарного врача о самоизоляции.

С этого момента в течение 24 часов вам необходимо установить приложение «Социальный мониторинг» и пройти регистрацию. Все контролируется автоматически. Поэтому, если через 24 часа вы не пройдете регистрацию, получите штраф (статья 3.18.1 КоАП города Москвы, часть 2).

Скачайте инструкцию по установке и использованию приложения

«Снимать фото»
«Доступ к местоположению»
«Фоновый режим работы»

«Доступ к камере»
«Доступ к геопозиции»
«Отправка уведомлений»

При регистрации в приложении необходимо ввести тот номер телефона, который вы указали в согласии на получение медицинской помощи на дому или постановлении санитарного врача.

После регистрации отправьте первое фото.

фото анфас в хорошо освещенном помещении;
лицо не перекрыто посторонними предметами (включая медицинские маски или солнцезащитные очки);
разрешены очки для коррекции зрения.

4. Держите телефон при себе и следите за уведомлениями

«Снимать фото»
«Доступ к местоположению»
«Фоновый режим работы»

«Доступ к камере»
«Доступ к геопозиции»
«Отправка уведомлений»

После регистрации отправьте первое фото.

фото анфас в хорошо освещенном помещении;
лицо не перекрыто посторонними предметами (включая медицинские маски или солнцезащитные очки);
разрешены очки для коррекции зрения.

4. Держите телефон при себе и следите за уведомлениями
Если сломался телефон, есть проблемы с работой приложения? Если сломался телефон, есть проблемы с работой приложения? Удалить приложение можно только после окончания самоизоляции. Этот срок указан в документах, которые вы подписали.
На каком основании я обязан пользоваться приложением «Социальный мониторинг»?
Использование «Социального мониторинга» — это обязательная мера, введенная на время действия режима повышенной готовности. В действующей редакции указа Мэра Москвы № 12-УМ сказано, что пациенты с подтвержденной коронавирусной инфекцией, проходящие лечение на дому, горожане с симптомами коронавирусной инфекции и лица, проживающие совместно с заболевшими, обязаны использовать технологии электронного мониторинга местоположения, в том числе сервис «Социальный мониторинг». Ознакомиться с текстом действующей редакции указа можно здесь.
Изоляция начинается с момента подписания Согласия на получение медицинской помощи на дому или Постановления санитарного врача. Срок изоляции указан в этом же документе. Зарегистрироваться в приложении вам необходимо в течение суток после подписания этих документов. Если вы нарушите этот срок, автоматически получите штраф (четыре тысячи рублей). Я не хочу устанавливать и использовать приложение «Социальный мониторинг», чего мне ожидать?
Пациентам с подтвержденной коронавирусной инфекцией, проходящим лечение на дому, горожанам с симптомами коронавирусной инфекции и лицам, проживающим совместно с заболевшими, необходимо использовать сервис «Социальный мониторинг». Если вы подписали Согласие на получение медицинской помощи на дому или Постановление санитарного врача, отказ от использования сервиса будет являться административным правонарушением, что повлечет наложение штрафа и госпитализацию в медицинское учреждение. Просим вас проявить социальную ответственность: скачать приложение и начать им пользоваться. Когда приходят запросы идентификации и что будет, если я пропущу уведомление от приложения? Запросы идентификации приходят ежедневно в случайное время с 9:00 до 22:00 с разной периодичностью. Идентификацию необходимо пройти в течение часа. Если в какой-то момент вы перестали отвечать на уведомления или покинули адрес, указанный в документах (Согласии на лечение на дому или Постановлении санитарного врача), система автоматически фиксирует нарушение. За несоблюдение режима изоляции предусмотрена административная ответственность. Нарушителю грозит штраф (четыре тысячи рублей). Штрафы предъявляет Главное контрольное управление Москвы, а также Объединение административно-технических инспекций города Москвы (ОАТИ). Что будет, если в ответ на запрос идентификации я сфотографирую другого человека или кто-то сделает селфи за меня? Система распознает такую ситуацию и сообщит о нарушении, а вам будет выставлен штраф (четыре тысячи рублей).
Если мне потребуется экстренная госпитализация, куда об этом сообщить, чтобы не получить штраф? Сообщать никуда не нужно. На время госпитализации в медицинские учреждения города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы изменяет статус пациента на проходящего лечение в медицинском учреждении, и информация об этом поступает в сервис «Социальный мониторинг». На этот период пациент вправе не использовать приложение «Социальный мониторинг». После возвращения на амбулаторное лечение пациенту необходимо возобновить использование указанного приложения. Могу ли я вынести мусор, выгуливать домашних животных, выйти в ближайший магазин или аптеку? Если в соответствии с вашим Согласием или Постановлением разрешено покидать место изоляции для выгула домашних животных, посещения ближайшего магазина или аптеки, медицинского учреждения, то штраф вам за это выставлен не будет.
Приложение можно удалить по окончанию срока вашей изоляции, указанного в Постановлении/Согласии. Также изоляция может быть завершена досрочно лечащим врачом, тогда приложение можно удалить по решению о снятии с изоляции, которое выносит лечащий врач, закрывая больничный лист. Прекращение использования приложения "Социальный мониторинг" до окончания срока изоляции будет считаться административным правонарушением, поэтому будьте внимательны.

По нарушениям режима самоизоляции Постановление о штрафе может быть вынесено Главным контрольным управлением города Москвы или Объединением административно-технических инспекций города Москвы (ОАТИ).

Обжаловать Постановление можно онлайн.

Порядок обжалования указан в Постановлении об административном правонарушении. Если у вас имеются документы, подтверждающие отсутствие нарушений, просим приложить их к жалобе, например:

- закрытый больничный лист

- фотографии, сделанные с пометкой геолокации

Решение по жалобе будет доведено до вас в установленном порядке посредством почтового отправления, а также продублировано в Личном кабинете.

Когда мы заболели , то вызвали врача на дом. Когда пришла смс о положительном анализе на ковид-19, к нам приехал доктор который назначил лечение и заполнил какие-то документы. Это оказалось постановление о соблюдении карантина "Согласие на лечение новой коронавирусной инфекции в амбулаторных условиях (на дому ) с соблюдением режима изоляции".

Именно от этого числа, когда вынесено постановление, отсчитываются 14 дней, а не от того когда вы вызвали врача.

В постановлении есть пункты о том что запрещено покидать жилое помещение в течение 14 календарных дней.

Но самый главный пункт который был указан в постановлении ,это то что в течении суток с момента подписания постановления нужно обеспечить :

подключение к дистанционному медицинскому сервису ТМИС (телемедицинская информационная система) и его использования для получения врачебных консультаций с использований медицинских технологий.
Установку и использование специального програмного обеспечения "Социальный мониторинг",установленного на индивидуальном мобильном устройстве (планшетный компьютер, смартфон, носимое устройство), подключенном к информационно-телекоммуникационной сети "интернет" и сетям сотовой связи, позволяющего установить в электронном виде мое нахождение в определенной геолокации в городе Москве.(мобильное приложение "Социальный мониторинг").

Следующий пункт относится к тем людям которые подписали согласие с Социальным мониторингом":

-Я проинформирован , что в случае нарушения мною режима изоляции, а также в случае не установки и (или ) не использования, и (или) использования в нарушении инструкции мобильного приложения "Социальный мониторинг" я буду госпитализирован в медицинское учреждение для обеспечения режима изоляции и дальнейшего лечения в стационарных условиях либо изолирован в обсерватор.

В моем случае, несогласия установки "Социального мониторинга" важен следующий пункт:

-Я предупрежден что нарушение режима изоляции может повлечь привлечение меня к Адм . ответственности. ст. 20.6. КоАП РФ и частью 2,3,4 ст. 3.18.1 Кодекса г. Москвы.

Штрафы указаны в документе очень внушительные.

Причины почему я написала на этом документе- " с изоляцией согласна, от установки "социального мониторинга ", фотографирования отказываюсь."

Мужа моей подруги посадили на карантин в связи с положительным тестом на ковид. В их организации раз в месяц всех тестировали. Он установил приложение и в течении 14 дней по запросу приложения отправлял свое фото . Никаких проблем не возникало до конца карантина. Но в конце когда были получены отрицательные анализы он позвонил в поликлинику и ему сообщили , что приложение автоматически отключится и после звонка врача он может выходить из дома. В течении пары часов врач позвонил и сообщил в какую поликлинику ему нужно подъехать на следующий день для получения больничного. Вечером этого дня он вышел к подъезду забрать заказ из ЛеруаМерлен. И на следующий день получил штраф 5000 рублей и фото с камеры подъезда. Звучит как сюжет фантастического фильма, но факт остается фактом. Карантин уже снят, но штраф почему-то есть. Конечно он его обжалует и наверное его отменят, но на это будет потрачено время и нервы.

Опять же много читала о том, что у людей постоянно давало сбой именно приложение "Социального мониторинга". Оно писало что изменился адрес прибывания в изоляции, просило прислать фото ночью, писало что фото не соответствует и т.д и т.п. Вообщем этот незапланированный гемор нам совсем был не к чему.

О том что можно написать частичный отказ на постановлении я узнала от подруги. Они с мужем работают в полиции и сообщили мне о том на что мы имеем право и как именно нужно написать отказ. Когда ты вызываешь врача с температурой и в плохом самочувствии уже нет времени вчитываться в три листа текста, и соображать чем именно тебе грозит подписание этого документа. Многие жалуются , что на них оказывается давление, их практически принуждают подписать договор. Но скорее всего просто даже не задумываясь подписывают то что им дает врач, так как мы привыкли доверять врачам.

Врачи которые приезжали к нам говорили о том , что приложение "Социальный мониторинг" никакого отношения к медицине не имеет . Медицинскую помощь нам окажут в любом случае, в полном объеме.

Несмотря на отказ от мониторинга нам периодически звонили из мед. организации и интересовались нашим самочувствием.

Многие москвичи жалуются на получение штрафов, которые им выписало правительство Москвы по следящим данным из приложения «Социальный мониторинг», добровольно установленного на смартфон. Приложение отслеживает местонахождение пациентов, выход за разрешённый радиус по GPS-координатам, а также требует сделать селфи в течение часа, например, ночью. Затем по шаблону (автоматически?) выписывается штраф: 4000 руб. за по ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП Москвы о «невыполнении гражданами требований нормативных актов, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности».

Много историй с несправедливыми штрафами приводятся в материале издания «Важные истории». В facebook-группе «Оштрафованы за то, что заболели» 2200 участников, и там ещё больше таких историй, где гражданам приходит по 5, 13 или 18 штрафов на общую сумму до 72 тыс. руб.

В некоторых случаях граждан штрафуют просто за то, что они не установили приложение. Например, заболевшая ОРВИ инвалид I группы, профессор Университета дружбы народов Ирина Карабулатова, которая не может передвигаться по дому и не смогла установить приложение на старый телефон, получила два штрафа на 8 тыс. руб.

Глава Главконтроля Москвы Евгений Данчиков пообещал, что «все несправедливые штрафы», выписанные с помощью приложения «Социальный мониторинг», будут отменены. Уже отменены 468 «ночных штрафов». Настройки приложения изменили на запрос селфи только с 9:00 до 22:00.

В мэрии Москвы сообщили, что штрафы профессору были отменены, а за смартфоном она не обращалась.

«Точность сигнала в Москве достаточна для подтверждения нахождения в радиусе относительно указанного адреса», — сказал Лысенко.

В прокуратуре Москвы начали проверку информации от пенсионерки, которая в марте выехала во Владимирскую область, а в мае якобы получила два штрафа от мэрии о нарушении режима самоизоляции.

В мэрии заверили, что обжаловать штраф можно в течение 30 дней через портал правительства Москвы или в райсуде, послав материалы по почте. Для этого нужно приложить документы об отсутствии нарушений. Основанием для обжалования штрафов может являться и некорректная работа приложения.

Юристы подчёркивают, что граждане устанавливают приложение добровольно: КоАП РФ и Москвы предусматривают ответственность человека за «действие или бездействие», но предписания столичных властей не накладывают на горожан обязанность устанавливать «Социальный мониторинг», считает глава правозащитной организации «Открытая Россия» Анастасия Буракова: «Есть обязанность соблюдать изоляцию».

(увеличенное изображение)

«Даже в документах, где упоминается приложение, фигурирует лишь «согласие на обработку персональных данных», — поясняет юрист. — Непрописанное действие, которое обязан выполнить человек, не может образовать состав административного правонарушения».

UPD 26.05.2020 Глава президентского Совета по правам человека (СПЧ) Валерий Фадеев заявил, что нужно отменить все штрафы, выписанных москвичам за нарушение режима изоляции (ст. 3.18.1 КоАП Москвы) на основании данных приложения «Социальный мониторинг». Он уверен, что из-за сбоев приложение не справилось с возложенной задачей.

По словам главы правозащитного проекта «Открытая Россия» Анастасии Бураковой, в отношении восьми ее доверителей административные дела заведены «за неустановку приложения и были квалифицированы по ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП Москвы». При этом установка приложения «не является обязательной», пояснил глава правозащитного проекта «Апология протеста» Алексей Глухов. «Одновременно с подписанием постановления об изоляции люди автоматически подписывают обязательство об установке приложения, давая таким образом согласие на все в пользу властей, — говорит он. — Мы получаем десятки жалоб от людей, которые не установили приложение и были оштрафованы». Адвокат Оксана Опаренко предполагает, что штрафы «выписываются автоматически», если человек вовремя не информирует систему о своем местонахождении, так как не устанавливает приложение.

Глава президентского Совета по правам человека Валерий Фадеев сообщил, что работа «Социального мониторинга» станет одной из главных тем доклада СПЧ о решениях органов власти, направленных на борьбу с эпидемией коронавируса. Анализ эффективности таких решений планируется к публикации во второй половине июня.

Минутка заботы от НЛО

Этот материал мог вызвать противоречивые чувства, поэтому перед написанием комментария освежите в памяти кое-что важное:

Привет, страна. Хотя мой опыт скорее релевантен жителям столицы нашей необъятной родины, хочу им поделиться.

Моя история — не призыв к действию. Скорее это было даже легкомыслие с моей стороны, но с хорошим концом. Носит исключительно информативный характер.

Предыстория. Ещё месяц назад у меня начала скакать температура: от 36,6 до 37,2 ежедневно по несколько раз. Даже не думала о коронавирусе, ведь у меня воспалена десна, так что спихивала всё на неё. Спустя пару недель от сильного стресса начались забытые хронические истории с ЖКТ, которые я и начала лечить.

После неприятной гастроскопии (кстати, узнала, что её можно делать под наркозом, думаю, что это будет мой выход в следующий раз), мне окарябали горло, которое предательски стало болеть, а через пару дней ещё и сипнуть. С таким горлом я даже сходила на вокал и собиралась вести митап на работе. Какая корона? Просто неудачная гастроскопия.

Через неделю я осознала, что дома не пахнет. Не сочтите за идиотку, но в носу были реально странные ощущения: пахло ничем! Ни при готовке еды едой, ни при чистке зубов пастой. Эксперимент не заставил себя долго ждать: взяла самые ядрёные духи, пшикнула на руку и. ощущение обожжённой слизистой было, а вот аромат был где-то очень далеко. Во-первых, дура, зачем так делать, а, во-вторых, надо сдавать тест.

Кстати говоря, тут была моя первая ошибка:

При симптомах COVID-19 нельзя сдавать тесты в частных клиниках и лабораториях, включая вызовы врачей на дом в СИЗ и даже вызывать бесконтактные самозаборные тесты.

Всё это написано маленьким шрифтом на сайтах, но я сильно не вглядывалась, так что тест мною был сдан.

Взяла самый "долгий" с результатом за 4 дня, из серии "зачем платить больше?", но получила результат уже на следующий день, да ещё и положительный.

Время замерло. Окей, хорошо, ну т.е. плохо, он положительный, что дальше? Тишина.

Через пару дней до первых инстанций дошла информация о моём результате, и началась вереница звонков: Роспотребнадзор, какой-то социальный комитет, врач из поликлиники, который пообещал прийти и другие, кого я даже не запомнила. Отдельно хочу отметить, что хоть все они звонили по протоколу, большинство искренне интересовались моим самочувствием, а не только записывали симптомы для базы.

По приходу врача от поликлиники по месту проживания (кстати, я к ней даже не прикреплена), она без слов начала заполнять какие-то бумаги и попросила у меня паспорт и полис. Я сказала, что без проблем ей это выдам, но подписывать соглашение на соц. мониторинг не буду. Она удивлённо посмотрела на меня:

— Как не будете подписывать? Почему?

— Не хочу просто. Я сознательная гражданка, заражать никого не пойду, дома отсижу, всё будет хорошо.

— Но у вас же тогда ничего не будет!

— А что вы мне хотите предложить?

— Мне не нужен больничный, спасибо.

(в этот момент мне и правда стало интересно)

— Какие лекарства вы хотите предложить?

— (тут она начала что-то тихо перечислять, начав что-то за профилактику, а закончив фразу коронавиром. )

— Но я же уже болею, какая профилактика? Да и не существует лекарства от коронавируса, вы ведь это знаете?

— . вы правы. — сказала она мне, и отметив в планшете, что я мол "не открыла дверь", выдала мне уведомление без каких-либо подписей и удалилась из моей обитель. Всё. Почти. мне потом ещё позвонят, но это дальше.

Наступило время моей самоизоляции, которое описывать особо не буду. Честно сидела и до сих пор сижу дома. Симптоматика оставалась той же, обоняние вернулось через пару суток после пропажи, живот продолжал болеть, а утро каждого дня было из-за этого невыносимым. "Корона бьёт в слабые места", я это ощутила. И продолжала лечить живот по тем назначениям, что у меня были после гастроскопии.

Через недельку были ещё звонки: из РОВД, дружинников (председатель душка) и неприятный диалог с одним врачом в стиле "мая хорошая, ну вы же знаете в какой стране мы живём, вы будете в розыске, если мы к вам не приедем и на самоизоляцию вас не посадим". Тут от меня было сразу "всего доброго" и про розыск я всё уточнила у участкового, кстати, очень приятного джентельмена, который отправил предыдущего спикера за его угрозы про розыск "в баню".

Через 9 дней встал вопрос о повторном заборе мазка, чтобы понять, выздоровела я или нет. И тут началась свистопляска.

Повторный мазок после того как вы уже заболели, могут взять только сотрудники государственной поликлиники.

Сначала они опешили и сказали, что раз я отказалась от мониторинга, то они не придут. Я уверила их в том, что отказ от мониторинга не значит, что я у них не на учёте и мне не надо брать мазок. Посовещались минут пять, согласились и приехали на следующий день. Разброс по времени аж до 20:00, так что не морите себя голодом, готовясь правильно сдать ПЦР. Ко мне приехали в 18:40. День спустя пришёл ответ в виде смс — победа!

Отсидеть до 14 дней с момента взятия первого мазка вам всё равно придётся, но потом вы вольны, как птички.

Жалею ли я о своих действиях? — Нет. Но если бы стало хуже, я бы не знала, что мне делать и куда идти. Благо всё обошлось. Хотя мне до сих пор интересно, сколько времени я в действительности болела.

Мой пример явно не эталонный, и я прямо жду кучу ворчания в комментариях.

Но если я смогла этим спичем помочь тем, кто так же метался в поисках решения проблемы, как и я, моя миссия выполнена.

Берегите себя и не болейте! И помните, что никто не застрахован от повторного заражения.

Заведующая местной поликлиники назвала организацию РБК (она же и подсказала номер). После недоуменного с моей стороны вопроса пояснила - работа по борьбе с коронавирусом:)

Добрый день, подскажите, пожалуйста, вы "Согласие на изоляцию" не подписали?

Нет, не подписывал. Возможно доктор за меня подписал. Имел неосторожность дать сфотографировать паспорт.

Доброе утро.
Главное посадить людей дома, а дальше ,все по бумажкам.
Я обратилась в поликлинику 17.12. с симптомами ОРВИ ,да но и запах пропал, думала из-за заложенности носа. Взяли тест, сразу воткнули бумагу о том ,что до результата теста сидеть дома.
Я конечно подписала, сразу пришла домой, не куда не ходила.
На следующей день 18, начали обрывать телефон .
Тест положительный. Конечно у меня был шок . В этот же день пришла доктор ,дала мне припарат от малярии, я его не взяла, сказала ,пить не буду и триазавирин. Триазавирин взяла , доктор сказала если начнёте принимать этот препарат , может подняться температура ,сразу вызывать врача.
Итак возвращаюсь к мониторингу.
Даёт мне бумажку подписать ,что я даю согласие на лечение короновирусной инфекции. Там все и про мониторинг написано. Все подписала. Но мне не понятно, почему 14 дней карантина идёт с момента подписания этой бумажки, а не с момента сдачи мазка.
Бред, согласитесь.
Со мной в квартире проживает сын, ему 26 лет, его сразу посадили со мной как контактники. Совершенно здорового человека. Взяли тест. Тест пришел отрицательный у сына , тем не менее чедовек сидит с ковидников .Как не проветривай, не мой, все в воздухе летает. Ему тоже воткнули уведомление, сидеть и мониториться.
Задаю вопрос,почему если тест отрицательный и нет симптомов человек долже все равно сидеть?
Должен и все. 23 пришли продлевать больничный мне и ему, у сына начался кашель, почему не взять сразу ещё мазок и не посмотреть? Нет, будет брать 28, сегодня.
А если он заболел, то отчёт начнется с момента сдачи мазка, т.е с 28, а не когда к ниму вирус прилетел 22 или 23.
И человек опять сидит, вообще ужас , это мягко сказано.
Я сдаю мазок 28 и если он трицательный, закрываю больничный и ура. Но нет, мониторинг снимут только по окончанию этой бумажки , т.е 31.12 у меня ещё целый день под колпаком , первой января закрывать больничный.
Разве это правильно?
Уже смирилась, что праздники коту под хвост, но где справедливость?
Почему людей не выпускаю ,после отрицательного теста, а заставляют досиживать по бумажке?
Бред!!
С наступающим всех, главное здоровья.

Понимаю вас! Эта бумажная волокита просто ужасна.

Надеюсь, что и вы, и ваш сын уже поправились. С Новым годом)

ПС: тем, кто по незнанию подписал соц.мониторинг. Можно написать отказ через мос.ру после. Инструкция есть на фб. в группе "Оштрафованы за то, что заболели"

Столкнулась сейчас тоже с этой ситуацией. Заболела и спустя 9 дней попала в больницу с со средне-тяжелым течением, еле выкарабкалась , через 12 дней выписывают и заставляют подписать бумагу о « добровольной самоизоляции» ещё на 14 дней и это перед НГ! Понятно что с праздниками это затянется на месяц. Я отказываюсь, меня не выпускают из больницы. Звоню на линию горячую в соц мониторинг, говорю написала отказ, говорят заберут в больницу. Здорового человека? Вообщем кое как настояли на своём, написали отказ , подпись не поставили просто « такая то такая то отказываюсь подписывать» теперь не знаю что будет. Больница передаст что выписала нас с мамой. Приложение я устанавливать не буду, будут ли они на основании информации из больницы, слать мне штрафы.

как хорошо, что вы выздоровели!
ваша ситуация даже с ещё более закрученным сюжетом, так что будет интересно узнать, как получится из неё выйти.
соц. мониторинг — приложение, они не знают ничего о вас, пока вы не подпишите бумагу, что согласны на карантин, и там мелким шрифтом написано про приложение, его установку и штрафы.

вся эта информация очень неизведанна, а каждая ситуация уникальна. пусть у вас всё сложится)

Не заморачивайтесь по поводу социального мониторинга,врачи сами подсказывают что и где написать в постонавлении что бы не беспокоили вас этой программой.У меня была ситуация немного неясная но разрешилась.Заболел 29.12.20.Взяли мазок 31.12 постоновление ковидника еще не подписывал,врач сфотал паспорт и меня только.Смс по установке программы пришло на полдня раньше чем результат анализа 02.01.21,вечером пришел врач,дал бумагу и подсказал где написать отказ от программы и видеофиксации.03.01 пришло еще смс с угрозой штрафа уже,я позвонил туда ждал ответа 35 мин первый оператор сказал что отказ не предусмотрен и отключился.А второй при повторном звонке сказал что отключит смс оповещение и собственно меня от них,так все и разрешилось.А теперь по поводу болезни.Кашля небыло и нет.Температура первый день 38 последующие 2-3 дня 37-37.5 пил всего 2 дня по 1 табл противомалярийное,страшный припарат,и все дни витамин Д,больше ничего.С 4-5 дня температура понизилась 36-36.5 и пропали запахи,ужасная слабость,бешаный пульс,потливость,сатурация 96-97,панические атаки так как подругу увезли в Коммунарку с 75%поражения легких(39лет)самое страшное что небыло симптомов кроме температуры 37.7-38.1 в течении 5 дней.У меня прошло 10 дней болезни,повторный мазок через 3 дня,состояние среднее,страх поймать пневмонию(Еще обратил внимание что таблетки выписывают всем разные,удивило то что там присуствуют антибиотики,и это тем у кого нет пневмонии,так же и противовирусные часто(и это при высказывании именитых умов что это можнт усугубить течение)Нет от ковида лекарства!И не лечат антибиотики вирусную пневмонию,а только бактериальную!Просто травимся на всякий случай,выходит так(Мой совет тем кто заболел и без осложнений,больше пейте,больше потейте,не застывайте весь период изоляции,и не бегите мыться первую неделю даже если температура нормализовалась.Имунитет все сделает,а ни всякого рода химия.Ковид страшен и коварен.Дай бог нам всем побороть его навсегда.

Алексей, а куда вы звонили и что говорили, чтобы вас сняли с учета при положительном тесте и не приставали больше с приложением?

Когда ожидать смерти-то? Это все можно и без врачей принимать.

Курение и употребление алкоголя тоже ускоряет старение. И что теперь?
И вопрос номер два - врачи как на омоложение влияют при сложившейся ситуации?

Ну, не курить и не пить - это свободный выбор, а коронавирус - рулетка, даже с маской и в скафандре.
Омоложения не существует, есть только разные скорости старения.

Из вашего ответа следует, что в принципе, обращаться к врачу нет смысла, потому что, любое течение и дальше по текту. Облегчить течение нечем. Максимум положат на ИВЛ и откачают, если что. Или нет.

И да, ковид не очень рулетка. Для того, чтобы заразиться нужно наглотаться довольно большим количеством вирусных частиц или как там они правильно называются. Маска от этого не помогает, перчатки тоже. А вот не находиться в непроветриваемых помещениях долго и соблюдать дистанцию, очень даже. Но в принципе, пока не будет привито большинство населения, рано или поздно вы свою дозу ускоренного старения вдохнете. ред.

Не сообразил, как это у вас вышел вывод, что к врачам обращаться не нужно? Наоборот, сейчас без обращения к врачу - серьезный риск получить осложнения.
Ну, или нужно быть врачом и самому применять к себе то, что поможет не попасть на ИВЛ и снизить последствия.
Но, я бы добавил, что сегодня то время, когда нужно впитать знания биологии-медицины, чтобы задавать правильные вопросы врачу и искать несколько мнений других врачей.
Коронавирус - это очень надолго и знания понадобятся.

Ну собственно, вам никто не запрещает обращаться. У автора здравая позиция - нет смысла обращаться к врачам, если лечения не существует. Есть смысл привиться, двумя из трех вакцин, но это не так уж и просто. Единственная проблема - риск не попасть на ИВЛ, если до него дойдет.
Ну и я вас не переубеждаю - наоборот, советую обратиться к врачам. Потому что сами понимаете - преждевременное старение это страшно.

Мы с вами на разных полюсах знаний. Я могу привести как пример более 100 веществ, которые помогут не попасть на ИВЛ и снизить поражение при коронавирусе. Примерно 20 из них знают врачи. Поэтому считаю, что автор крайне неправ. К врачам нужно идти.

Идти нужно к вам, а не к врачам судя по всему. Но я бы не пошел. Ваши знания слишком обширны. И вы явно знаете про ковид больше всех на земле.

Ко мне не нужно. Я не лечу.
Лучше за знаниями сходить.

К сожалению, сейчас реальность такова, что лечат эту заразу только в больницах. Городские районные и дежурные врачи НЕ ЗНАЮТ как лечить ковид, делают совершенно неадекватные назначения, а когда человеку становиться совсем плохо, его везут в больницу. и то, если повезёт.

Жировой гепатоз - это естественное состояние печени если, обжираться углеводами. А гиперуглеводную диету соблюдает почти вся Россия, потому что об опасности такой диеты ни Малышева, ни Мясников,ни пропагандисты целыми днями забивающие информационное поле с экранов ТВ, не рассказывают :)
Жировой гепатоз не от ковида. Его находят при КТ.

Каждый в праве выбирать) в статье ни слова о причинах отказа, так что в свободе дело или нет, остаётся только догадываться.

И, кстати, спасибо, что прочли статью. ред.

Вообще-то, на домашнем лечении выдают стандартный набор лекарств. Ничто не мешает принимать их самостоятельно. Какой-то индивидуальный подход начнётся уже при попадании в больницу, но как бы по закону скорая не может отказаться ехать к вам на вызов вне зависимости от того, что вы подписывали или не подписывали в прошлом. В РФ не существует бумаги "отказываюсь от бесплатной медицины и требую, чтобы скорая ко мне больше никогда не приезжала". Поделать мозги - могут, отказаться ехать - уголовное преступление.

Как раз всё это нужно ОБЯЗАТЕЛЬНО под присмотром врачей принимать, а то можно навредить себе поболее Ковида. Но только лечение никак не соотносится с тем, что человек не хочет социального мониторинга = издевательства. Можно соблюдать изоляцию, лечиться, но не заниматься этой хренью.

Маме надо лечить онкологию, а ее не допускают до операции из-за антител ImG >2, тест на ковид отрицательный. Не понятно куда жаловаться

здоровья вашей маме!
это и правда беспредел, что непонятно, куда идти с проблемами такими.

Маме срочно надо оперироваться, а ее сажают на второй карантин (соцмониторинг) без симптомов и с отрицательный ковидом

Рога и копыта)) я не знаю, они просто говорят "Алло" и это работает.

Пока дозвониться по этому номеру не получилось. Все остальные звонки бесполезны. даже поход в поликлиннику бесполезен. Никто ничего не знает и не может ответить на простой вопрос - когда придут брать повторный третий мазок. Всё развалили за 20 лет.

Привет! У меня тоже непонятная ситуация с этим соц.мониторингом. Сегодня подтвердили ковид, пришел врач, дает согласие на соблюдение изоляции. Заполняю, спрашивает, фоткаться будем, я говорю, нет, не хочу. Он - окей, тогда будет без соц.мониторинга, тогда пункты про установку приложения зачеркните и напишите отказ. Так и сделала. А теперь вопрос, если я подписала саму бумажку, но отказалась ставить приложение, чем это может быть чревато и какие могут быть проблемы в связи с этим? Не хотелось бы в итоге влететь на кучу бабла ни за что ни про что.

Привет! Подскажи, пожалуйста, как дальше развивалась ситуация, приходили ли штрафы?

штрафов там не будет

Мы отказывались от соц мониторинга в августе, никто не угрожал, никаких последствий не было, все отнеслись к этому спокойно. Несколько раз звонили по телефону и спрашивали о самочувствии, пару раз пришла участковый врач на осмотр.

Скажите пожалуйста, на каком основании они оказали Вам в больничном? Вроде как в мае писали, что соц. мониторинг сугубо добровольная тема, октуда санкции?

По словам руководителя департамента торговли и услуг Алексея Немерюка, если человек отказывается…

Живу в Мексика тут такого контроля нет, если заболел сам идёшь и сдаёшь Бесплатный быстрый анализ , никакой базы данных тут нет типа гос услуг , спокойно гуляла в парке после 3 дней как почувствовала себя лучше , муж не заразился от меня , также и с вакцинами тут нет базы данных, но здесь народ сам хочет прививаться

Здравствуйте! Подписала отказ от СМ, от фотофиксации. в медкарте появилось следующее: «От лечения отказалась,оформлен розыск». Меня смущает слово «розыск» в этой формулировке. Подскажите пожалуйста, что это означает.

Здравствуйте!) что в итоге выяснилось, чем закончилось? Сегодня планирую также сделать.

Увы, у меня не было никакой карты( я не смогу вам помочь или проконсультировать. просто описывала свой опыт))

Читайте также: