Разрешение на земляные работы образец заполнения 2018 ворде

Обновлено: 07.07.2024

Инженерные работы на транспортном полотне – непростое техническое дело. Чтобы вскрыть дорогу, провести ремонтные или строительные услуги, требуется ордер на проведение земляных работ. Данный документ на выполнение земельных работ выдается государственными структурами, имеет установленный правовыми нормами шаблон, форма которого обязательна к заполнению.

Какую деятельность и в каком количестве необходимо осуществить, технический состав решает для каждого отдельного случая. Все зависит от многочисленных факторов. Когда геодезический и геологический подготовительный период завершен, начинается выполнение работ на отмеченном земельном участке.

Как получить ордер

Ни одна стройплощадка не обходится без земельных работ. Они необходимы независимо от сложности технологического процесса. И то, насколько качественно сделаны эти услуги, будет зависеть качество ключевых систем сооружения.

Чтобы получить ордер на проведение земляных работ в московской области или в какой либо другой, необходимо иметь:

Схему расположения автотранспортных дорог или магистралей по населенному пункту. Ее можно получить в органах ГИБДД.
Составить акт приема-передачи объекта строительства, в котором поэтапно расписать виды работ, необходимых к выполнению.
Следующий важный документ – рабочий график.
Необходимо провести беседу с жителями близлежащих домов и составить с ними соглашение. Заказчик обязан после окончания земельных работ, в случае повреждения зеленой территории отремонтировать аллеи или вернуть в первоначальный вид цветники, дороги и т. д.
Обязательный документ – предоставление полномочий уполномоченному лицу от заказчика.

В случае возникновения непредвиденной аварийной ситуации, нужно собрать следующую документацию:

Обязательство перед заказчиком согласно заявленных услуг.
План земляных работ.
Распечатанная топографическая схема, в которой обязательно указаны место аварии и размеры работ, которые проводились.

Для того, чтобы продлить инженерные услуги, потребуется собрать иной пакет бумаг:

Подлинник ордера.
Свежий перечень работ согласно трудовому графику.
Одобренный в ГИБДД план объездного пути в период устранения аварийной ситуации.
Документ, доказывающий полномочия подрядчика на осуществление работ.

Для процедуры закрытия земляных работ подготавливаются такие документы:

Ордер на проведение земляных работ в оригинальном виде.
Бумага, подтверждающая возможности дальнейшую трудовую деятельность на данном участке. Также составляется акт приемки законченного объекта строительства.
Стоимость такого обслуживания проводится в рамках государственной программы бесплатно.

Порядок выдачи

Вышеописанные пакеты документы необходимы для того, чтобы муниципальные власти вынесли положительное решение по одному из виду оформления ордеров. Также не исключены обстоятельства, когда данную бумагу выдают с технической документацией, чтобы реконструировать поврежденные объекты.

Все документы для проведения земляных работ сначала рассматриваются в муниципальном совете (выдать, продлить ордер), затем органы местного самоуправления выдают свою резолюцию (положительную или отрицательную). На законодательном уровне, срок принятия решений не должен быть более двух недель с момента подачи документов заявителем.

Необходимые документы

Заявитель подает в Разрешительный центр входной пакет.

При осуществлении строительства:

заявление на имя начальника управления жилищно-коммунального хозяйства;
разрешение на проведение строительных работ (копия);
копия из генплана застройки;
выписка из решения исполнительного комитета о разрешении на строительство (копия).

При проведении коммуникаций:

заявление на имя начальника управления жилищно-коммунального хозяйства;
технические условия (копия) в зависимости от вида проводимых коммуникаций;
копия из генплана застройки.

Оплата счета

Заявитель получает в разрешительном центре счет.

После предъявления документа, подтверждающего факт оплаты, один экземпляр остается у заявителя, другой передается в Инспекцию по контролю за благоустройством и территориальной целостности города в ЖКХ.

Сроки действия и продление

Заявитель подает в Разрешительный центр входной пакет:

заявление на имя начальника управления ЖКХ;
подтверждающий документ – ордер на ведение земляных работ.

Администратор разрешительного центра не позднее следующего рабочего дня после получения входящей документации передает ее в инспекцию ЖКХ, отвечающей за благоустройство и территориальной целостности города.

Инспекция в срок до 3-х рабочих дней обеспечивает продолжение действия разрешения, выписывает счет и передает ордер и счет в Разрешительный центр.

Выдача дубликата

Заявитель подает в Разрешительный центр заявление на имя начальника управления жилищно-коммунального хозяйства.

Инспекция ЖКХ в срок до 3-х рабочих дней обеспечивает подготовку дубликата ордера на выполнение земляных работ, выписывает счет и передает дубликат и счет в Разрешительный центр.

Заявитель получает в разрешительном центре счет, оплачивает его. После предъявления документа, подтверждающего факт оплаты, заявитель получает в разрешительном центре дубликат ордера на выполнение земляных работ (плановый).

Наряд-допуск на разработке земли выдается работнику, если ему необходимо осуществить земляные работы, составляющие угрозу для здоровья или жизни.

Понятие

Земляные работы считаются наиболее трудоемким и тяжелым трудом. В строительной отрасли доля таких работ составляет до 10% от общего объема строительства.

К земляным работам можно отнести:

Рыхление твердого и скального грунта.
Копание траншей для фундаментов, каналов для прокладки инженерных сетей, котлованов для возведения сооружений.
Транспортировка грунта в отвал.
Строительство насыпей путем уплотнения земли.
Расчистка днища котлованов и откосов при строительстве.
Монтаж труб в траншеях.
Планировка поверхности и т.д.

Кто и кому выдает?

В большинстве своем земляными разработками занимаются подрядные строительные организации. При назначении подрядными компаниями работников для исполнения подобных работ, разрешение на их выполнение выдают уполномоченные сотрудники, выдавая наряд-допуск. В наряде расписывается ответственное должностное лицо учреждения, в ведомстве которого обязаны осуществить опасную работу.

При осуществлении внутренних работ допуск выписывается начальниками филиалов или их заместителями.

За безопасность труда по таким разрешениям отвечает лицо, выписавшее наряд-допуск. Это может быть:

Сотрудник, выписавший документ.
Руководитель работы.
Наблюдающее лицо за строительством.
Член бригады.

Допуск может выписываться двумя вариантами:

На одну смену.
На все время исполнения земляных работ.

Второй вариант является непрерывным, предполагающим ежесменной продление, с выдачей допуска на одного работника или на члена бригады. Продолжение разрешения осуществляется вначале каждой смены.

Если, на опасных работах участвуют на одном рабочем месте несколько бригад, то наряд-допуск выдается каждой бригаде.

Выдавая разрешение на работы с землей требуется организовать меры по охране труда (ОТ) с учетом выполнения совместных действий.

Нужно ли получать разрешение?

К работе с землей можно приступать только после выдачи письменного разрешения на ее осуществление. Выдача разрешения зависит от вида работ и территории, где они осуществляются.

Отсутствие наряда-допуска на опасном труде считается грубым нарушением ОТ и может привести к административному взысканию руководства предприятия от надзорных ведомств.

Наряд-допуск на производство земляных работ

Любые действия, имеющие отношение к вскрытию грунта, планировки территории, при реконструкции коммуникаций в земле (монтаж труб, вскрытие траншей, каналов и т.д.), требуют письменного разрешения в виде выдачи наряда-допуска.

Это требуется, так как при осуществлении перечисленных работ возможны следующие риски для жизни:

Обрушение грунта.
Падение элементов земли.
Движение техники или ее части при работе с землей.
Перепад высот.
Повышенное электро-напряжение (работник может попасть под электро-напряжение).
Выделение всевозможных химических веществ, опасных и вредных для здоровья.

Наличие перечисленных факторов требует обеспечение работающим лицам безопасности, чтобы предусмотреть:

Конструкции для крепления котлованов и стенок.
Подбор необходимой техники.
Обеспечение плотности откосов и т.д.

При выявлении угрозы для жизни работающим лицам работы с грунтом требуется немедленно прекратить.

Примечание. Порядок организации безопасных работ отображен в СнИП 12-04-2002, который утвержден Госстроем РФ (Пост. № 123 от 17.09.2002 года).

При выписывании наряда-допуска требуется учесть особенности при его оформлении. Наряд-допуск является документом, содержащим:

Описание задачи, требуемой для его исполнения.
Условия, для осуществления действий.
Место и время осуществления мероприятий, а также Ф.И.О. ответственных работников.
Правила безопасного труда и допустимые риски при выполнении задания.
Страховочные факторы и т.д.

Выдачу разрешения на осуществление опасного труда может осуществлять лишь работник, назначенный директором предприятия. При этом, данный работник обязан обладать соответствующим уровнем квалификации.

Алгоритм оформления наряда следующий:

Ответственное лицо заполняет первые пункты документа, с последующей передачей бланка лицу, занимающемуся непосредственным руководством работ с землей.
Тот оформляет оставшиеся пункты бланка.
После оформления наряда-допуска, бланк передается работнику, отвечающему за выполнение задания.
После завершения работы данные вносятся в оставшуюся часть документа и бланк сдается начальству.

Иногда все перечисленные пункты выполняются одним специалистом, обладающим такими полномочиями.

Наряд-допуск оформляется в 2-х экземплярах. Один выдается заказчику, другой — подрядчику.

Выписанный документ обязан регистрироваться в специальной книге учета.

Примечание. Перед началом работ работники-исполнители обязаны поставить подпись о полученном инструктаже по ОТ.

Порядок оформления

Разрешение на опасные работы с землей оформляется в отделении, где должны быть осуществлены мероприятия накануне их выполнения. Образец документа утвержден распоряжением ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору № 485 от 20.11.2017 года. Бланк может быть скачан по ссылке, заполнен и распечатан на стандартном листе А4. Его можно заполнить вручную или распечатать после заполнения на ПК.

К основной задаче данного бланка относится точное фиксирование объекта и работ. Кроме того, в документе отмечается:

Пройденные работниками инструктажи.
Меры безопасности, необходимые на рабочем месте.
Ответственные лица за работы.
Документ выдается лишь после принятия всех мероприятий по безопасности действий.

На осуществление труда с землей могут получить допуск лишь совершеннолетние лица, без врачебных противопоказаний и проинструктированных по ОТ.

Предварительно необходимо проверить умение владения безопасными методами труда на земле. Работник обязан обладать соответствующим удостоверением по допуску к опасному труду.

При действиях с землей около ЛЭП и скрытых инженерных сетей, требуется предварительное согласование с предприятиями, имеющим отношение к названным сооружениям, с приложением требуемой документации к наряду.

Допуск обязан быть подписан руководителем и лицом, выписавшим документ, с обозначением даты и времени выдачи.

Более наглядно о порядке проведения земляных работ можно ознакомится, просмотрев видео

Инструкция по заполнению наряда-допуска на производство работ повышенной опасности

Как уже было отмечено выше, для исполнения земляных работ требуется выдать наряд-допуск. Данный документ не обладает обязательным образцом, поэтому его можно заполнить в произвольном стиле или по разработанному шаблону на предприятии. В то же время, рекомендуется воспользоваться приложением № 4, форма которого утверждена распоряжением ФС по надзору № 485 от 20.11.2017 года, где отображена необходимая информация.

Рассмотрим порядок заполнения такого документа:

Для этого вначале рекомендуется скачать бланк по ссылке.
В бланке вверху отображен заголовок документа.
Над заголовком заполняется полное название предприятия, а также структурный отдел, где планируются работы.
Далее заполняются пункты, отображающие характеристику объекта (графы 1-10), с указанием:

Места проведения работ.
Объема.
Даты.
Ответственного лица за эксплуатацию и передачу объекта.
Выполненных мероприятий для безопасности труда.

Следующий шаг в заполнении документа – это отметка об инструктаже с работниками, выполняющими земляные работы (графы 11 -13).
Здесь нужно заполнить Ф.И.О лиц, которые провели инструктаж по ОТ:

На уровне структурного отдела.
На уровне непосредственного руководителя действиями бригады.
Заполнить таблицу с перечислением Ф.И.О. работников, допущенных к исполнению земляных работ.

Далее в графе 14 расписывается начальник структурного отдела, который предоставил разрешение к земляным работам, с расшифровкой фамилии и указанием даты.
В графе 15 перечисляются материалы, прикрепляемые к наряду-допуску.

После этого заполняется таблица (пункт 16) об анализе окружающей среды, если появляется потребность в проведении такого анализа.
В графе 17 расписываются ответственные лица за допуск к труду при ежедневном разрешении работ.
В заключение (графа 18), после завершения работ с землей, проставляются подписи ответственных лиц, свидетельствующих о закрытии наряда, с обозначением даты и времени окончания работ.

Образец наряда-допуска на проведение ремонтных работ

Сроки хранения и ответственность

Согласно Приказу Минтруда РФ № 155н от 28.03.2014 года о безопасном труде на высоте, в п. 40 распоряжения отмечено:

Строительные площадки сейчас представляются в виде высокомеханизированного производства, где задействованы несколько специализированных строительных и монтажных предприятий.

Для обеспечения безопасности труда необходимо опираться на утвержденный проект производства работ.

Понятие

Земляные работы характеризуются как наиболее трудоемкий и тяжелый труд.

В строительстве их доля составляет около 10% трудоемкости общих работ.

Данная деятельность связана с рыхлением твердого и скального грунта (для его дальнейшей разработки), выкапыванием котлованов, траншей и каналов, транспортированием грунта в отвал, сооружением насыпей с уплотнением грунта, расчисткой дна и откосов земляных сооружений, укладыванием труб, уплотнением земли, планировкой поверхности.

Нужно ли получать разрешение?

Производство земляных работ осуществляется при наличии документа на их проведение, а также разрешения в письменной форме.

Обязательность подготовки наряда-допуска напрямую зависит от вида действий и территории их совершения.

В основном, к земляным работам с увеличенной опасностью, требующим выдачу наряд-допуска, относится труд:

выполняемый на территории подземных энергетических сетей, сетей водоснабжения, канализации, газопроводов, нефтепроводов, линий связи и иных подземных коммуникаций и объектов;
осуществляющийся в котлованах, на откосах и склонах;
связанный с рытьем котлованов, траншей глубиной более 1,5 м и осуществление в них трудовой деятельности.

Кто и кому выдает?

Если трудовые функции с высокой опасностью исполняют подрядные компании, то документы выдаются их уполномоченными сотрудниками.

В данном допуске проставляет подпись должностное лицо предприятия или цеха (на территории проведения деятельности).

На внутренние работы выдача бланка должна реализовываться начальниками подразделений (их заместителями), где планируют осуществить земляные работы.

За безопасность выполнения действий по нарядам-допускам отвечают:

сотрудник, выдавший документ;
руководитель работы;
наблюдающий за ходом производства;
члены коллектива (бригады).

Наряд-допуск может оформляться на 1 смену или полностью на период проведения задания.

Второй вариант (непрерывный) предполагает продление каждой смены и оформляется на одного ответственного специалиста с одной бригадой. Продлевать наряд необходимо перед началом каждой смены.

Если в деятельности с повышенной опасностью задействованы 2 и более бригады на одном участке, то допуск выписывается каждой бригаде (ответственному производителю).

Выдавая подобный наряд-допуск необходимо разработать мероприятия по охране труда с учетом осуществления совместных действий.

Как заполняется?

Документ заполняется в 2-х экземплярах четко, без исправлений. Наряд оформляется в подразделении, где запланированы работы с повышенной опасностью непосредственно перед началом их выполнения. Его выдача фиксируется в журнале.

Для заполнения бланка предусмотрены пункты:

личные данные (ФИО) и должность руководителя;
наименование работ, место и критерии их проведения;
опасные факторы, которые могут возникнуть на производстве (обрушение стенок котлована, опасность статического электричества);
дата проведения мероприятий, их наименование, ответственный исполнитель (до начала производства и в процессе);
список исполнителей, допущенных к деятельности, их подписи;
ФИО и должность сотрудника, выдавшего допуск (в соответствии с распоряжением директора);
ФИО и должность специалиста, принявшего наряд;
подпись уполномоченного сотрудника действующей компании или эксплуатирующей организации при наличии разрешения;
подпись сотрудника, выдавшего наряд, доказывающая проведение проверки рабочего места и выполнение обозначенных в наряде мероприятий по безопасности;
дата продления (если возникла необходимость);
дата и подпись руководителя действий и лица, выдавшего наряд-допуск.

Если для перечисления всех членов бригады не хватает строк в бланке, то в последней строчке делается ссылка на дополнительный список.

К бланку, если возникнет необходимость, прилагаются эскизы защитных приспособлений, схемы расстановки предупредительных обозначений.

Полезное видео

Какие требования предъявляются для допуска на земляные работы, подробно рассказано в данном видео:

На земляных работах могут быть задействованы совершеннолетние граждане, не имеющие медицинских противопоказаний и прошедших инструктаж по охране труда (вводный и первичный).

Их умение владеть безопасными приемами производства мероприятий на земле должны быть проверены.

Если действия проводятся на недалеком расстоянии от ЛЭП и скрытых коммуникаций, то они предварительно должны пройти согласование с заинтересованными учреждениями, а вся нужная документация прилагается к наряду.

Для обеспечения безопасности труда необходимо опираться на утвержденный проект производства работ.

Понятие

Земляные работы характеризуются как наиболее трудоемкий и тяжелый труд.

В строительстве их доля составляет около 10% трудоемкости общих работ.

Нужно ли получать разрешение?

Обязательность подготовки наряда-допуска напрямую зависит от вида действий и территории их совершения.

В основном, к земляным работам с увеличенной опасностью, требующим выдачу наряд-допуска, относится труд:

выполняемый на территории подземных энергетических сетей, сетей водоснабжения, канализации, газопроводов, нефтепроводов, линий связи и иных подземных коммуникаций и объектов;
осуществляющийся в котлованах, на откосах и склонах;
связанный с рытьем котлованов, траншей глубиной более 1,5 м и осуществление в них трудовой деятельности.

Кто и кому выдает?

За безопасность выполнения действий по нарядам-допускам отвечают:

сотрудник, выдавший документ;
руководитель работы;
наблюдающий за ходом производства;
члены коллектива (бригады).

Наряд-допуск может оформляться на 1 смену или полностью на период проведения задания.

Второй вариант (непрерывный) предполагает продление каждой смены и оформляется на одного ответственного специалиста с одной бригадой. Продлевать наряд необходимо перед началом каждой смены.

Как заполняется?

Для заполнения бланка предусмотрены пункты:

личные данные (ФИО) и должность руководителя;
наименование работ, место и критерии их проведения;
опасные факторы, которые могут возникнуть на производстве (обрушение стенок котлована, опасность статического электричества);
дата проведения мероприятий, их наименование, ответственный исполнитель (до начала производства и в процессе);
список исполнителей, допущенных к деятельности, их подписи;
ФИО и должность сотрудника, выдавшего допуск (в соответствии с распоряжением директора);
ФИО и должность специалиста, принявшего наряд;
подпись уполномоченного сотрудника действующей компании или эксплуатирующей организации при наличии разрешения;
подпись сотрудника, выдавшего наряд, доказывающая проведение проверки рабочего места и выполнение обозначенных в наряде мероприятий по безопасности;
дата продления (если возникла необходимость);
дата и подпись руководителя действий и лица, выдавшего наряд-допуск.

Полезное видео

Какие требования предъявляются для допуска на земляные работы, подробно рассказано в данном видео:

Их умение владеть безопасными приемами производства мероприятий на земле должны быть проверены.

Читайте также: