Что смотрят на таможне в компьютере при выезде за границу

Обновлено: 07.07.2024

При проверки загранпаспорта в аэропорту какие данные они видят? У меня долг перед банком. Было судебное решение. Но долг на старом паспорте. Загран я получала по новой фамилии (вышла замуж). могут ли пограничники увидеть долг по старому паспорту.

Ответы на вопрос:

Паспорт ни при чем для запрета необходимо постановление пристава.

ДОЛГ НЕ НА ПАСПОРТЕ, А НА ФИЗИЧЕСКОМ ЛИЦЕ (независимо от того какой у него паспорт).

Когда в аэропорту при прохождении таможни сканируют Ваш паспорт-у них выходят все данные по Вам, в том числе и Ваша предыдущая фамилия. И если суд. пристав ограничили Ваш выезд, то новый загранпаспорт Вам ничем не поможет. Вам необходимо обратиться к суд приставам и узнать, ограничен ли Ваш выезд.

Для того, чтобы ограничить вам право на выезд нужно суд. решение о взыскании с вас суммы долга по кредиту, возбуждение приставами исп. производство и наложенный приставами запрет на выезд, и еще такой запрет не накладывается при сумме долга до 10 000 руб. Если вы просто пропустили платежи в банк, то бояться вам нечего.

Этот юридический вопрос (и очень серьезный!) следует Вам заранее проверять и как минимум за 1 месяц до того, как Вы решили куда-то поехать за пределы Российской Федерации.

А сделать этот очень легко, если Вы внимательно ознакомитесь с Федеральным законом РФ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) или получите более подробную консультацию у юриста по этому вопросу, сообщив ему подробную информацию о своем долге.

Ну а новый паспорт Вас не спасет, если судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 67 Федерального закона № 229-ФЗ вынес Постановление о временном ограничении для Вас на выезд за "Бугор".

Статья 67. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации

1. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 206-ФЗ)

2. Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

3. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

4. Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Есть ли у сотрудников пограничного контроля право досматривать ваши устройства? Как защитить свои данные от проверки на границе? Предлагаем 11 полезных советов.

Последние два-три года в новостях периодически мелькают неприятные сюжеты о том, как во время прохождения пограничного контроля у людей проверяют личные устройства, иногда извлекая при этом конфиденциальную информацию. На 34-м Всемирном конгрессе хакеров Курт Опсал (Kurt Opsahl) и Уильям Бадингтон (William Budington) из правозащитной организации Electronic Frontier Foundation подробно рассказали о том, как вести себя, если вы оказались в такой ситуации. Ну и как в ней не оказаться. Вот краткая подборка полезных фактов и советов, составленная на основе их выступления.

1. Пограничников не заботит ваша конфиденциальность

Любое государство рассматривает границу как источник повышенной опасности. Поэтому службы, которые занимаются визовым, паспортным и таможенным контролем, как правило, имеют больше возможностей нарушить ваше личное пространство и проводят обыски чаще, чем любые другие организации.

В каких странах сотрудники пограничного контроля уполномочены проверять ваши цифровые устройства? Можете считать, что во всех. Причем маловероятно, что проверка данных будет проводиться с соблюдением конфиденциальности. (Как заметили Опсал и Бадингтон — защитники неприкосновенности личных данных с многолетним стажем, — даже там, где досмотр электронных устройств официально не разрешен, пограничные службы склонны закрывать глаза на неудобные для себя запреты.)

Какие могут быть последствия, если вы откажетесь сообщить службе безопасности пароль для проверки своего устройства? У пограничников достаточно полномочий, чтобы серьезно усложнить вам жизнь. Что они могут?

Отказать вам во въезде в страну (правда, только если вы турист или просто приезжий: граждан и лиц со статусом постоянного жителя страны это не касается).
Заставить вас потерять много времени и пропустить стыковочный рейс, тем самым разрушив ваши планы на рабочую поездку или отдых.
Конфисковать ваши вещи, включая цифровые устройства.

Словом, общение с пограничным контролем может оказаться очень напряженным, особенно после тяжелого перелета, когда единственное ваше желание — покинуть аэропорт как можно скорее. Однако это не значит, что вы никак не можете защитить свои конфиденциальные данные и право на частную жизнь. Просто нужно подготовиться заранее. А как — мы сейчас расскажем.

2. Досмотр электронных устройств никогда не проводится при первичной проверке

Сразу же по прибытии вы проходите так называемый паспортный, или визовый, контроль. Если сотрудник, который его осуществляет, не видит в вас ничего подозрительного, он разрешает вам въезд в страну, и на этом проверка заканчивается. Но если ему что-то не понравилось, он отправит вас на дополнительный досмотр — и вот тут-то ваш багаж и ручную кладь могут обыскать, в том числе проверить содержимое цифровых устройств.

Поэтому, если хотите избежать цифрового досмотра (или обыска вообще), лучше на дополнительный осмотр не попадать. Конечно, от вас здесь зависит совсем не все, но можно постараться стать как можно менее подозрительным. Пограничники частенько стараются дополнительно проверить путешественников, у которых наблюдаются следующие признаки:

Трудности с речью или общением.
Несоответствия в документах.
Особые пометки в базе данных или несовпадение информации в базе и бумажных документах (например, отличаются какие-то даты или фамилия в вашей визе написана немного не так, как в паспорте).

Поэтому все документы нужно тщательно проверить еще дома. Приготовьте все дополнительные бумаги, которые сотрудник пограничного контроля может у вас попросить (обратные билеты, ваучеры о бронировании отеля и так далее). Во время первичного досмотра держитесь вежливо, спокойно и уверенно. Будьте готовы объяснить, куда вы направляетесь и зачем, когда планируете вернуться и тому подобное.

3. Досмотр памяти электронных устройств производится редко

Даже если вас отправили на дополнительный досмотр, ваши цифровые устройства совсем не обязательно заинтересуют пограничников. Соответствующая статистика сильно разнится в крупнейших европейских аэропортах: от 7 % проверок во Франкфурте до 49 % в парижском аэропорте им. Шарля де Голля. Весьма вероятно, что досмотр ограничится несколькими дополнительными вопросами и еще одной проверкой документов.

Несмотря на то, что количество цифровых обысков неуклонно растет, они пока не стали рядовым событием. Так, в США количество досмотров цифровых носителей выросло с 4764 в 2015 году до 23 877 в 2016 году — и в 2017 году по предварительной оценке увеличилось до 30 000. Однако если учесть, что путешественники ежегодно пересекают границу Соединенных Штатов около 400 миллионов раз, количество обысков все равно невелико: всего 1 на 13 000.

4. Отвечайте на вопросы честно и ни в коем случае не распускайте руки

Сообщать сотрудникам пограничного контроля заведомо недостоверные сведения считается преступлением в большинстве стран — об этом стоит помнить. Кроме того, если вас поймают на лжи, ваши устройства проверят почти наверняка. И не думайте, что выдумка, будто вы не можете разблокировать устройство, потому что забыли пароль, — вершина изобретательности.

Однако нет фатальнее ошибки, чем пытаться физически помешать сотрудникам, которые проводят досмотр ваших вещей. Эти люди хорошо обучены и тренированы, так что последствия вам наверняка не понравятся.

5. Сотрудники пограничного контроля знают свое дело

У пограничников может быть припасено специальное оборудование для быстрого и эффективного извлечения данных из мобильных гаджетов. Чаще всего используются устройства Cellebrite, способные копировать даже информацию, которая была удалена. В некоторых случаях эти аппараты способны извлекать данные даже с заблокированных смартфонов.

6. Пароль надежнее отпечатка пальца

Ваше право хранить молчание до некоторой степени защищает вас от разглашения пароля (не самая прочная защита, но это лучше, чем ничего). Однако на ваши отпечатки пальцев эта защита не распространяется. Поэтому сотрудникам пограничного контроля проще приказать вам разблокировать устройство со сканером отпечатков пальцев, чем запароленное.

Не всегда вас будут даже вежливо просить: в некоторых случаях могут просто схватить за руку и прижать палец к сенсору. А иногда (хотя в случае среднестатистического путешественника это крайне маловероятно) гаджет могут разблокировать даже с помощью копии отпечатка, если он есть в базе данных.

Чтобы ничего из перечисленного выше вас не коснулось, активируйте в своей операционной системе полное шифрование диска (Full Disk Encryption, FDE) и выключите устройство до того, как подойдете к пограничному контролю. В этом случае после включения устройство попросит вас ввести пароль, даже если обычно оно разблокируется отпечатком пальца. Кроме того, использовать FDE вообще полезно с точки зрения безопасности.

7. Если вас досмотрели — задокументируйте все и сразу же смените пароли

Если вас досматривают, запишите все подробности: сотрудники каких служб проводили обыск, как их звали (имя, фамилия и номер значка или удостоверения), какие приказы вам отдавали и так далее. Если ваши вещи конфисковали, требуйте квитанцию.

После досмотра немедленно смените все пароли, которые вы давали сотрудникам пограничного контроля. Хороший менеджер паролей упростит эту задачу, поскольку поможет создать надежные пароли из набора случайных символов и сохранит их для вас.

8. Данные в облаке, скорее всего, в безопасности — в отличие от данных на устройстве

Мы уже привыкли к тому, что государственные органы постоянно проверяют частные данные, хранимые в облаке, но не данные на самих устройствах. Однако при пересечении границы картина меняется: до данных в облаке пограничникам добраться сложнее. По крайней мере в США дело обстоит именно так. Сотрудники пограничного контроля могут осмотреть ваши устройства и проверить сохраненные на них данные, однако у них нет прав на проверку данных, сохраненных в облаке.

9. Узнайте корпоративные политики в отношении рабочих устройств

Уточните, не возражает ли ваш работодатель, чтобы вы перевозили рабочее устройство через границу, если существует ненулевая вероятность цифрового обыска. Убедитесь, что вы не будете нести ответственности в случае нежелательных последствий, в том числе при потере или утечке корпоративных данных. Возможно, если рабочие устройства будут вам не слишком нужны, их лучше оставить дома.

10. Лучше всего вообще не брать с собой важные устройства и данные

По возможности оставьте дома не только рабочие, но и личные устройства. Ведь нельзя провести досмотр того, чего при вас нет. Однако отсутствие какой бы то ни было электроники тоже может насторожить пограничный контроль. Чтобы избежать подозрений, захватите временные устройства.

То же самое касается ваших данных: берите с собой только те из них, без которых вам точно не обойтись. Храните информацию в облаке, но не забывайте о мерах безопасности: используйте облачное хранилище, которое поддерживает шифрование на стороне клиента (к сожалению, эту услугу предоставляют далеко не все популярные сервисы, но мы составили список хороших исключений), или шифруйте данные перед загрузкой.

11. Полностью гарантировать безопасность данных невозможно

Делайте резервные копии всех ваших данных перед поездкой. Используйте надежные пароли для каждого сервиса или приложения и выходите из всех учетных записей перед пересечением государственной границы. Само собой разумеется, что операционные системы устройств тоже необходимо защищать надежными паролями. Помимо всего прочего, это пригодится, если ваше устройство украдут — данная опасность всегда выше в путешествии, чем дома.

Удалите все данные, которые вам не нужны или которые могут вызвать нежелательные вопросы там, куда вы направляетесь (некоторые обычные для вас фотографии могут нарушать законы или обычаи других стран – например, это касается снимков полуобнаженных людей или сцен употребления легких наркотиков). Помните, что после обычного удаления файлы остаются на диске, поэтому стирайте их надежно.

Надежно стереть данные на мобильных устройствах несколько сложнее, но тоже возможно. Включите полное шифрование диска, после чего сотрите ключи шифрования — и данные невозможно будет расшифровать. Эта операция встроена в сброс до заводских настроек в системе iOS и на устройствах Chromebook, где она называется Powerwash. К сожалению, она недоступна на устройствах с Android.

Если эта тема вас интересует, рекомендую посмотреть выступление Курта Опсала и Уильяма Бадингтона полностью. Вы узнаете много дополнительных нюансов — как юридических, так и технических.

Путешествие в жаркие страны – процедура, к которой нужно готовиться основательно. Как начинающему туристу, так и опытным отдыхающим, не говоря уже о том, если вы собираетесь поехать за границу на ПМЖ. Для этого необходимо всегда оставаться в курсе последних изменений в правилах выезда за границу.

Сегодня существует как ряд неизменных требований, которые необходимо выполнить перед поездкой, так и намечаются дополнительные нововведения.

В зависимости от развития санитарно-эпидемиологической, внешнеполитической и экономической ситуаций в стране, новые правила выезда за границу будут действовать и в 2021 году. Пока же читаем о возможных изменениях и проверяем имеющиеся знания.

Правила выезда за границу для россиян в связи с коронавирусом

В связи с коронавирусом во многие страны россияне не могут спокойно полететь или поехать в 2021 году. Часть стран закрыла границы для россиян и поехать туда получится только при наличии дополнительных оснований для въезда.

Некоторые страны открыли границы для российских туристов, но свободно туда выезжать не дает российская сторона.

Нововведения и разрешения с 18 мая 2021 года

Разрешено выезжать в зарубежные страны к родственникам, их список был расширен: родители, дети, бабушка, дедушка, брат, сестра, внуки, усыновители, усыновленные, опекуны. На границе нужно предоставить документы, подтверждающие родство. Также разрешено на этом основании въезжать в Россию иностранных гражданам.
Можно поехать в зарубежные страны владельцам недвижимости.
Отменено правило однократного выезда за границу для тех, кто имеет ВНЖ, ПМЖ или двойное гражданство зарубежного государства.

С 18 октября 2021 года разрешено въезжать в Россию близким родственникам тех, кто имеет ВНЖ в России. Ранее это касалось только родных граждан РФ.

Кому еще разрешен выезд за границу

Еще ранее был разрешен выезд в закрытые страны:

студентам для обучения,
дипломатам, бригадам международных самолетов и поездов,
для лечения за границей или ухода за близкими родственниками,
водителям грузовых автомобилей и сопровождающим,
профессиональным спортсменам,
тем людям, у кого есть разрешение на временное или постоянное проживание в зарубежной стране.

Также почти все зарубежные страны требуют от путешественников оформление медицинской туристической страховки, которая покрывает лечение коронавирусом.

Оформить страховку можно онлайн в течение 5 минут на сервисе Cherehapa, где сравниваются цены на страховки от всех ведущих страховых компаний.

Правила возвращения в Россию для россиян

До прилёта в Россию нужно заполнить анкету на сайте Госуслуг
После пересечения границы сдать один ПЦР-тест в течение 96 часов. Результаты необходимо загрузить на портал Госуслуг.
До получения отрицательных результатов нужно соблюдать режим самоизоляции.
Вакцинированные и переболевшие коронавирусом граждане РФ в течение 96 часов должны загрузить сертификат о полном курсе вакцинации в течение последних 12 месяцев или справку о перенесенной болезни в течение последних 6 месяцев.

Видео: правила въезда в Россию для россиян и иностранных в 2021 году.

Общие требования к выезжающим за границу

До сегодняшнего дня включительно выехать за пределы России можно без каких-либо специальных разрешений.

Для поездки в другие страны нужно только собрать ряд необходимых документов, своевременно оплатить все налоги и задолженности, оформить страховку, получить визу при необходимости, прочие бумаги по мелочи и ехать. Если все сделано в соответствии с правилами и действующими требованиями, а в багаже не окажется запрещенных к вывозу из России вещей, и не разрешенных к провозу в самолетах предметов, то вас благополучно выпустят из страны.

Часто многие люди даже не подозревают о имеющихся задолженностях, а потом их могут не выпустить прямо в аэропорту.

Однако уехать в никуда не возможно. Поэтому к ряду необходимых документов для выезда за границу добавляются бумаги, которые нужно оформить, чтобы попасть в страну-курорт.

Каждая страна предъявляет свои требования к туристам. Зависят они от цели и длительности поездки. Оформить визу во многие страны также придется заранее, находясь еще на территории РФ.

Собираем документы для выезда за границу

Взрослым отдыхающим для успешного выезда из России нужно не так уж много.

Первое и основное – это заграничный паспорт. Главное требование – он должен быть действующим и иметь свободные страницы для постановки штампов. При въезде в разные страны минимальный оставшийся срок действия паспорта может быть от 3 до 6 месяцев. Паспорта старого образца (пока еще выдаются) действуют пять лет, нового – десять, к тому же последние – биометрические. Личность удостоверяет и тот и другой одинаково.
Для стран, где действует визовый режим нужно оформить визу.

образец шенгенской визы

пример страхового полиса, сделанного для путешествия в Египет

пример туристических ваучеров, которые выдает компания Пегас Туристик

Кроме того, на руках должны быть авиабилеты. Российской стороне достаточно предъявить билет в один конец, принимающая сторона, чаще всего, требует документ с точными датами убытия. Это может быть или билет на обратный рейс, или пропуск в другую страну. Если перелет не прямой, а транзитный, то на руках должны быть билеты на все рейсы. Тогда проблем с транзитными визами возникнуть не должно.

Порядок выезда за границу ребенка

В 2014 году был принят закон о выезде ребенка за границу с одним из родителей. Теперь для выезда за пределы России согласие второго родителя не требуется. Однако второй родитель вправе наложить запрет на выезд ребёнка, для этого следует обращаться в отделения МВД. Снимается запрет только в судебном порядке.

Правда, оно будет нужно для оформления шенгенской визы на ребенка, а также для получения виз многих других развитых стран.

Кроме этого, необходимо уточнять местные правила, которые действуют в стране-курорте. Некоторые требуют не только заверенных нотариально документов от не присутствующих родителей, но и они должны быть переведены на официальный язык. Также могут понадобиться свидетельства о рождении, копии и оригиналы, и даже подобные заявления о разрешении на выезд за границу от обоих присутствующих родителей.

Что нужно для оформления загранпаспорта

Самое главное – это время. Если отпуск планируется заблаговременно, то начинать оформлять паспорт нужно как можно раньше. Процедура его изготовления занимает от месяца до четырех, и это не учитывая времени, которое необходимо на сбор документов. А предоставить нужно достаточно бумаг.

Чек или квитанцию (в зависимости от того, где осуществлялась процедура), которая подтверждает, что подающий заявление оплатил госпошлину на получение загранпаспорта (для документа старого образца 2000, нового – 5000 рублей);
Оригиналы паспорта гражданина Российской Федерации и ранее полученного заграничного, если срок его действия истёк не более года назад;
Четыре фотографии, сделанные специально для оформления загранпаспорта;
Заверенную выписку из трудовой книжки за последние 10 лет, где также необходимо указать адреса работодателей (не обязательное условие). При возможности лучше предоставить ее оригинал.

Если параллельно с собственным паспортом, заграничные паспорта оформляются еще и на детей, то для них также необходимо собрать целый пакет документов:

Заполненная родителями анкета, она же – заявление на получение загранпаспорта для детей;
Оригинал и ксерокопию свидетельства о рождении ребенка;
Чек или квитанцию (в зависимости от того, где осуществлялась процедура), подтверждающую оплату госпошлины на получение загранпаспорта (для документа старого образца 1000, нового – 2500 рублей);
Две фотографии ребенка, сделанные специально для загранпаспорта;
Паспорт и ксерокопию одного из родителей ребенка;
Оригинал и ксерокопию документа, который подтверждает гражданство РФ.

Документы предоставляются в полном объеме на каждого ребенка. Например, оформляя загранпаспорт для двух детей, необходимо предоставить оригинал паспорта одного из родителей и две его ксерокопии. Если оформляется документ старого образца, то процедура может проводиться без присутствия ребенка. Для получения биометрического документа, каждый ребенок должен лично явиться для фотографирования.

Полис медицинского страхования

Речь идет не о добровольном медицинском страховании или бланке ОМС. Это отдельная страховая услуга, которую можно приобрести в любой компании, предоставляющей такие услуги. Как и все страховые продукты – вещь двоякая. Случись что – окажет существенную помощь и однозначно окупится. А если отдых пройдет гладко – деньги будут потрачены зря. На этом и строится весь бизнес.

Однако для отдыхающих есть альтернатива – номинальный полис. То есть страхование жизни осуществляется по всем правилам, однако для расчета берется минимально возможная сумма в 30 000 евро.

Стоит такой полис от 500 до 1000 рублей. Отлично подходит тем, кто едет за пляжным отдыхом. Риски попасть в чрезвычайную ситуацию хоть и есть, но они минимальны. Да и при наличии рядовых травм, болезней, и прочих несчастий страховой суммы вполне будет достаточно для покрытия расходов.

Выбирать более дорогие продукты и платить за страховой полис по нескольку тысяч рублей целесообразно туристам-дикарям, спортсменам или тем, кто едет за острыми ощущениями и планирует за границей заниматься экстремальным отдыхом. Для самых популярных видов развлечений, связанных с определенными рисками, страховые компании разработали специальные типовые предложения.

Например, сноубордисты, лыжники, рафтеры, дайверы и серферы могут выбрать уже готовый пакет услуг, стоимость его будет зависеть лишь от времени, на которое страхуется жизнь туриста. Такой полис имеет более серьезный страховой бюджет и расширенный список услуг, который получит застрахованное лицо в случае необходимости.

Оказание медицинских услуг за границей иностранным гражданам – очень дорогое удовольствие. К тому же во многих странах безрецептурный отпуск лекарств практически запрещен. Поэтому даже обыкновенный грипп, ротавирус или несерьезная травма вынудит вас обратиться к врачу, что при отсутствии полиса вылетит в копеечку. 500 рублей, сэкономленные на покупке полиса, покажутся мелочью на фоне выставленного счета.

Кто рискует остаться дома

Пока выезд за границу россиян процедура достаточно свободная. Собрал документы и поехал. Однако некоторые ограничения все же есть. Некоторым категориям граждан выезд за границу из России в 2021 году запрещен.

Объективные причины, как правило, планирующим свой отдых, известны заранее. К ним относятся:

Военные и служащие правоохранительных структур, служб безопасности, в том числе ФСБ. Однако в некоторых случаях отдых за границей возможен, при наличии особого разрешения от руководства, оформленного должным образом.
Людям, имеющим проблемы с законом. Это могут быть осужденные, обвиняемые или подозреваемые, в отношении которых ведутся следственные работы или судебные процессы.
Работающие или работавшие с государственной тайной, или соприкасающиеся с ней в другие моменты своей жизни, например, во время срочной службы. При приеме на работу или в случае увольнения человек подписывает специальный договор, где указаны все действующие ограничения, а также прописаны сроки действия требований.

Во всех этих случаях человек просто не сможет получить загранпаспорт. Также главный выездной документ не выдадут, если в заполненных документах и заявке на его получение, обнаружатся недостоверные данные. Это могут быть, как умышленно скрытая информация, так и просто неверно заполненные формы. В этом случае нужно попробовать подать документы повторно, исправив недочеты.

Ограничения на выезд из страны из-за долгов

Кроме этих причин, существуют и внезапные, которые портят весь спланированный отпуск. К таким относятся ограничения на выезд из страны, наложенные судебными приставами. Любой неоплаченный штраф, долги по коммуналке, алименты, оставленные без внимания налоги и прочие просроченные квитанции могут послужить поводом для неприятного известия. Даже 100 рублевый штраф ГИБДД может полностью перечеркнуть многотысячный отпуск.

Новые правила выезда за границу в 2021 году

Действующий закон о выезде россиян за границу можно скачать тут.

Также внесены на рассмотрение и подписаны президентом некоторые правки к закону о выезде за границу. Но в законную силу они еще не вступили.

Дополнительные новые правила выезда за границу были введены с 2019 года. Зависит это от внешнеполитической и экономической обстановки. Пока говорят о них в контексте ответных мер России на введенные западными странами санкции.

Введение выездных виз

Самая жизнеспособная инициатива – введение выездных виз. Пока такого документа россиянам не требуется, чтобы покинуть пределы страны. Но представители власти очень активно и воодушевленно обсуждают такую идею. Отдыхающим она не будет стоить сколько-нибудь значимых сумм, однако сбор документов для ее оформления нервов потратит изрядно и времени убьет прилично. В разработанном законопроекте приводится следующий перечень:

Стандартная справка о доходах, которую нужно будет получить на месте работы;
Стандартный российский дуэт медицинских справок – кожвендиспансера из психдиспансера;
Документ, подтверждающий отсутствие судимостей – берется в полиции;
Справка об отсутствии задолженности – получается в налоговой по месту жительства;
Справка об оплате коммуналки – от местной управляющей компании.

Однако в случае предоставления документов, которые свидетельствуют о наличии заграничной недвижимости, находящейся в собственности, счетов в иностранных банках или паспорта гражданина другой страны, эти справки не потребуются.

Такие меры направлены ни столько на безопасность и защиту интересов отдыхающих, сколько на перераспределение приоритетов у туристов. То есть с введением дополнительных бюрократических преград, правительство всерьез рассчитывает снизить популярность отдыха за границей и сделать местные внутрироссийские курорты более востребованными.

Введение налога на выезд из страны

Второе по популярности и жизнеспособности нововведение – ввести обязательный налог для всех граждан России, выезжающих за пределы страны. Точной информации, сколько платить и от чего будет зависеть цена – нет. Но основной причиной такого новшества называют перераспределение туристического потока в стране. То есть налог на выезд из России должен быть достаточно велик, чтобы отбить желание поехать, например, в Турцию или Египет, нежели в наш Крым или Сочи.

Точную дату введения такой меры пока не называют. Умалчивают и о сроках рассмотрения инициативы на высшем уровне.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" ("Российская газета", N 182, 21.09.1993; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 4673; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. II), ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607), Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877) и во исполнение требований раздела VIII Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 N 3-1, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую инструкцию о порядке обращения с паспортами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за границей, и выезда за границу должностных лиц таможенных органов, имеющих допуск к государственной тайне и осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях (далее - Инструкция).

2. Начальникам структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, руководителям учреждений, находящихся в ведении ФТС России, довести требования Инструкции до сведения всех заинтересованных должностных лиц в установленном порядке.

Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель
генерал-полковник
таможенной службы
А.Ю.Бельянинов

Приложение
к Приказу ФТС России
от 21.07.2006 N 687

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ С ПАСПОРТАМИ, УДОСТОВЕРЯЮЩИМИ
ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ГРАНИЦЕЙ,
И ВЫЕЗДА ЗА ГРАНИЦУ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ,
ИМЕЮЩИХ ДОПУСК К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ И ОСВЕДОМЛЕННЫХ
В СВЕДЕНИЯХ ОСОБОЙ ВАЖНОСТИ ИЛИ СОВЕРШЕННО
СЕКРЕТНЫХ СВЕДЕНИЯХ

(в ред. Приказов ФТС России от 26.02.2009 N 331,
от 18.03.2010 N 516, от 24.12.2012 N 2607)

1. Настоящая инструкция о порядке обращения с паспортами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за границей, и выезда за границу должностных лиц таможенных органов, имеющих допуск к государственной тайне и осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях (далее - Инструкция), разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" ("Российская газета", N 182, 21.09.1993; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 4673; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. II), ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607), Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877), Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 N 3-1 "Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации" (далее - Инструкция 3-1) и распространяется на должностных лиц таможенных органов, выезжающих из Российской Федерации по частным делам и на отдых.

2. Требования настоящей Инструкции не распространяются на должностных лиц таможенных органов, выезжающих из Российской Федерации в служебные командировки, и лиц, осведомленных в секретных сведениях или не имеющих допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

3. При необходимости оформления паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за границей (далее - паспорт), должностные лица таможенных органов, осведомленные в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, а также в секретных сведениях или не имеющие допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, оформляют и получают паспорта самостоятельно через органы внутренних дел по месту жительства.

4. Должностные лица таможенных органов, имеющие паспорт, при принятии решения о временном ограничении их права на выезд из Российской Федерации обязаны в пятидневный срок передать его на хранение (до истечения установленного срока ограничения) в кадровое подразделение таможенного органа, в котором им оформлен допуск к государственной тайне и заключен трудовой договор (контракт) <*>.

<*> На основании пункта 131 Инструкции 3-1.

5. В кадровых подразделениях таможенных органов организовывается учет и хранение паспортов должностных лиц, осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, по которым принято решение о временном ограничении выезда из Российской Федерации. Учет и выдача паспортов производится по журналу учета и выдачи паспортов (приложение N 1 к Инструкции).

6. Должностные лица таможенных органов, имеющие допуск по первой и второй формам, в месячный срок до планируемого выезда из Российской Федерации подают заявление (приложение N 2 к Инструкции) на имя руководителя ФТС России или на должностное лицо таможенного органа, которому делегировано право принятия решения о временном ограничении или возможности выезда из Российской Федерации (приложение N 3 к Инструкции).

7. Соответствующее должностное лицо таможенного органа рассматривает указанное заявление и в резолюции дает указания начальнику службы защиты государственной тайны ФТС России (далее - Служба ЗГТиСДС) или начальнику подразделения защиты государственной тайны таможенного органа (далее - подразделения ЗГТ), а также руководителю подразделения, в котором проходит службу (работает) должностное лицо, подавшее заявление о выезде из Российской Федерации, подготовить заключение об осведомленности гражданина в сведениях особой важности и (или) совершенно секретных сведениях (далее - заключение об осведомленности) (форма 17 Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 N 3-1 (далее - Инструкция N 3-1)) и решение о временном ограничении или возможности выезда из Российской Федерации (форма 18 Инструкции N 3-1).

8. Служба ЗГТиСДС или подразделение ЗГТ совместно с руководителем подразделения, в котором проходит службу (работает) должностное лицо, подавшее заявление о выезде из Российской Федерации, составляют заключение об осведомленности и подготавливают решение о временном ограничении или возможности выезда из Российской Федерации и представляет их на подпись и утверждение соответствующим должностным лицам таможенного органа. После подписи и утверждения заключение об осведомленности и решение о временном ограничении или возможности выезда из Российской Федерации возвращаются в Службу ЗГТиСДС или подразделение ЗГТ.

9. После принятия решения (положительного или отрицательного) о выезде должностного лица таможенного органа из Российской Федерации заявление с информированием о выезде должностного лица таможенного органа из Российской Федерации хранится в Службе ЗГТиСДС или подразделении ЗГТ совместно с заключением об осведомленности и решением о временном ограничении или возможности выезда из Российской Федерации.

10. О принятых решениях (положительном или отрицательном) по выезду из Российской Федерации Службой ЗГТиСДС или подразделением ЗГТ незамедлительно сообщается служебной запиской в кадровое подразделение таможенного органа и руководителю подразделения, в котором проходит службу (работает) должностное лицо.

11. Основанием для временного ограничения права на выезд из Российской Федерации должностных лиц таможенных органов, допущенных (допускавшихся ранее) к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, является решение о временном ограничении или возможности выезда из Российской Федерации, принимаемое руководителем ФТС России, в отношении:

заместителей руководителя ФТС России и начальников структурных подразделений ФТС России;

начальников региональных и специализированных таможенных управлений (далее - РТУ) и иных таможенных органов, непосредственно подчиненных ФТС России;

начальника Российской таможенной академии (далее - РТА);

должностных лиц таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, осведомленных в сведениях особой важности.

(п. 11 в ред. Приказа ФТС России от 24.12.2012 N 2607)

12. В отношении остальных должностных лиц, осведомленных в совершенно секретных сведениях, руководитель ФТС России делегирует свои права о принятии решения о временном ограничении на выезд из Российской Федерации должностным лицам таможенных органов в соответствии с Перечнем должностных лиц таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, которым делегировано право принятия решения о временном ограничении или возможности выезда из Российской Федерации должностных лиц таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, осведомленных в совершенно секретных сведениях (приложение N 3 к Инструкции).

13. Решение о временном ограничении права должностного лица таможенного органа на выезд из Российской Федерации подписывается руководителем ФТС России или должностным лицом таможенного органа, которому руководитель ФТС России делегирует свои права принятия решения о временном ограничении на выезд из Российской Федерации, и заверяется печатью таможенного органа.

14. При принятии решения об ограничении права должностного лица таможенного органа на выезд из Российской Федерации, осведомленного в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, срок ограничения исчисляется со дня последнего документально подтвержденного (личной подписью или иным образом) ознакомления должностного лица с данными сведениями.

15. Решение о временном ограничении или возможности выезда из Российской Федерации принимается с учетом заключения об осведомленности.

16. Заключение об осведомленности должностных лиц таможенных органов (форма 17 Инструкции N 3-1), за исключением должностных лиц, указанных в приложении N 4 к Инструкции, подписывается начальником структурного подразделения ФТС России или таможенного органа, в котором проходит (проходил) службу или работает (работал) должностное лицо, и начальником подразделения ЗГТ, утверждается руководителем (начальником) таможенного органа и заверяется печатью соответствующего таможенного органа.

(п. 16 в ред. Приказа ФТС России от 24.12.2012 N 2607)

17. Заключение об осведомленности в сведениях особой важности и совершенно секретных сведениях руководителей таможенных органов, начальников структурных подразделений и должностных лиц подразделений ЗГТ подписывается и утверждается должностными лицами в соответствии с Перечнем должностных лиц, имеющих право подписи и утверждения заключений об осведомленности в сведениях особой важности и совершенно секретных сведениях руководителей таможенных органов, начальников структурных подразделений и должностных лиц подразделений ЗГТ таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России (приложение N 4 к Инструкции).

18. Подготовленное заключение об осведомленности совместно с решением о временном ограничении или возможности выезда из Российской Федерации представляется Службой ЗГТиСДС руководителю ФТС России или соответствующим подразделением ЗГТ начальнику таможенного органа, которому делегировано право принятия решения о временном ограничении или возможности выезда из Российской Федерации (приложение N 3 к Инструкции) для принятия окончательного решения.

19. Для выезда начальника таможенного органа из Российской Федерации подразделение ЗГТ таможенного органа подготавливает заключение об осведомленности и решение о временном ограничении или возможности выезда из Российской Федерации, которые затем направляет в Службу ЗГТиСДС или подразделение ЗГТ вышестоящего таможенного органа для принятия решения руководителем ФТС России или должностным лицом таможенного органа, которому делегировано право принятия решения о временном ограничении или возможности выезда из Российской Федерации (приложение N 3 к Инструкции).

Читайте также: