Идентификация заявителя при получении электронной подписи

Обновлено: 05.07.2024

Электронная цифровая подпись, согласно законодательству, представляет собой полный аналог собственноручной, поэтому заверенные ею файлы, отчёты имеют полную юридическую силу. Для предотвращения мошенничества и случайных ошибок при генерации ЭЦП в аккредитованный удостоверяющий центр необходимо представить комплект документов. Он служит для полной идентификации будущего владельца подписи, подтверждения наличия прав на обладание токеном. Конкретный перечень бумаг зависит от типа заявителя: физическое лицо или индивидуальный предприниматель, юридическое лицо.

Перечень документов для оформления ЭЦП физическим лицом

Наличие собственной электронной цифровой подписи позволит в удалённом режиме обращаться в государственные органы, вести с ними переписку. С её помощью можно подавать заявления о поступлении в образовательные учреждения в любом городе России без их личного посещения, подписывать договор с работодателем без визита в офис последнего, выполнять другие действия. В итоге наличие токена с подписью экономит время на визиты в государственные органы за счёт получения услуг в удалённом формате.

В соответствии с законодательством, для получения ЭЦП физическому лицу необходимо лично обратиться в удостоверяющий центр. Оформление же подписи идет только на самого человека (делать это на представителя запрещено). Стандартный перечень бумаг включает:

Заявление на оформление.

Бланк можно скачать с сайта УЦ «Астрал-М» или получить непосредственно в офисе удостоверяющего центра. Заявление должно быть подписано заявителем лично синей ручкой (факсимиле не допускается).

Сотрудникам УЦ понадобится оригинал общегражданского (внутреннего) паспорта либо заверенная копия последнего. Для оформления ЭЦП необходимы дополнительно копии разворота с фотографией и регистрацией по актуальному месту проживания. Если физическое лицо имеет иностранное гражданство и в паспорте нет надписей на русском языке, дополнительно понадобится официальный перевод на русский язык с заверением у нотариуса. Также необходимо будет подтвердить регистрацию физического лица на территории Российской Федерации документом из ФМС.

Фотография владельца ЭЦП с паспортом.

Снимок должен быть качественным и позволять сличить фотографию человека в паспорте и его самого. Для граждан России паспорт необходимо развернуть на страницах 2—3, где расположена фотография, а для представителей иных государств это может быть иной разворот.

Страховое свидетельство (СНИЛС).

Для оформления подписи ЭЦП необходимо представить данные о номере страхового свидетельства участника государственной программы пенсионного страхования. В случае если сотрудник аккредитованного удостоверяющего центра не сможет получить подтверждение корректности представленных данных, понадобится дополнительно копия СНИЛС, а также его оригинал либо заверенная нотариально копия.

Свидетельство о присвоении ИНН.

Если у заявителя есть индивидуальный номер налогоплательщика, при оформлении электронной цифровой подписи необходимо предъявить оригинал и копию документа.

Обратите внимание!

Указанный перечень не всегда является исчерпывающим. В реальности могут понадобиться дополнительные бумаги для подтверждения сведений. Для уточнения вопросов просим обратиться к сотрудникам аккредитованного УЦ «Астрал-М», которые предоставят дополнительную консультацию.

Список документов для оформления ЭЦП индивидуальным предпринимателем

Наличие цифровой электронной подписи сегодня практически обязательно для ИП. Только с её помощью можно подключить онлайн-кассу для ведения розничной торговли. Она даёт право участвовать в государственных закупках и тендерах, отправлять отчёты в налоговые органы, выполнять другие действия. Для оформления ЭЦП заявителю необходимо представить в удостоверяющий центр следующий пакет документов:

Заявление на оформление ЭЦП.

Форму можно скачать с сайта аккредитованного удостоверяющего центра «Астрал-М» либо получить в офисе лично и сразу же заполнить. На заявлении должна быть подпись синего цвета и печать (при наличии её у индивидуального предпринимателя). Сам документ заполняет или ИП, или уполномоченный им сотрудник.

Документ, удостоверяющий личность.

Заявителю необходимо представить оригинал и копии значимых страниц паспорта. В качестве последних выступают развороты с фотографией и указанием последнего места регистрации. Если ИП имеет гражданство иного государства и в паспорте нет русского языка, дополнительно необходим нотариально заверенный перевод на русский язык. Иностранцам также понадобится представить подтверждение о наличии места регистрации в России из органов Федеральной миграционной службы.

Фотография владельца ЭЦП с паспортом.

Для идентификации пользователя необходимо представить качественный снимок. На нем должен находиться владелец будущей цифровой электронной подписи с разворотом паспорта, где находится фотография (для граждан России это 2—3-я страницы, для других стран они могут быть иными).

Страховое свидетельство (СНИЛС).

При оформлении новой или продлении истекшей ЭЦП заявителю необходимо представить номер страхового свидетельства государственной системы пенсионного страхования. Если по нему сотруднику УЦ «Астрал-М» не получится подтвердить корректность данных, дополнительно понадобится копия документа и оригинал.

Документ с подтверждением полномочий.

Если ЭЦП будет выпущена для работы в информационной системе Рособрнадзора, дополнительно от заявителя понадобится копия лицензии на предоставление образовательных услуг. Дополнительно необходим оригинал документа либо его нотариально заверенная копия.

Если для получения ЭЦП в удостоверяющий центр «Астрал-М» будет направлен представитель индивидуального предпринимателя, дополнительно последнему необходимо представить:

оригинал документа, удостоверяющего личность, с копией;

фото представителя с паспортом;

доверенность на представление пакета документов и получение ЭЦП.

Данный перечень документов не является исчерпывающим. Для консультации и уточнений обратитесь к сотрудникам аккредитованного удостоверяющего центра «Астрал-М».

Перечень документов для оформления ЭЦП юридическому лицу

Наличие цифровой подписи для юридического лица сегодня обязательно, так как только в удалённом формате принимаются отчёты для ФНС и других государственных органов. ЭЦП позволяет также участвовать в тендерах и закупках, включая государственные заказы, претендовать на победу в аукционе по продаже имущества банкротов, выполнять другие действия.

По закону владельцем электронной цифровой подписи от имени юридического лица может быть руководитель организации либо сотрудник последней, при наличии доверенности. Информацию о первом для ЭЦП сотрудник удостоверяющего центра берет из выписки ЕГРЮЛ, поэтому последняя должна иметь актуальный вид. Для оформления ЭЦП предприятию необходимо представить:

Заявление на получение ЭЦП.

Обратитесь к нашему менеджеру УЦ «Астрал-М» и получите форму. Документ должен быть оформлен от имени руководителя компании и заверен его подписью, синей гербовой печатью предприятия. Использование факсимиле не допускается, а цвет подписи должен быть синим. Если у компании нет печати, допустима подача заявления без неё.

Документ, удостоверяющий личность.

Необходимо представить оригинал и копию значимых страниц паспорта человека, на которого будет оформлена цифровая электронная подпись. Для граждан России это разворот с фотографией и актуальным местом постоянной регистрации человека. Если ЭЦП будет оформлена на гражданина иностранного государства и в паспорте нет русскоязычной информации, дополнительно необходим заверенный нотариусом перевод документа на русский язык.

Фотография владельца ЭЦП с паспортом.

Снимок должен быть качественным и позволять идентифицировать человека, фотографию на документе. Для граждан России паспорт должен быть раскрыт на страницах 2—3.

Страховое свидетельство СНИЛС.

Для оформления цифровой электронной подписи необходимо представить номер страхового свидетельства человека, на которого будет оформлена ЭЦП. Если у сотрудника УЦ «Астрал-М» не получится подтвердить правильность представленных данных, понадобится оригинал СНИЛС (подойдет нотариально заверенная копия), а также сама копия документа.

Доверенность на владельца ЭЦП.

Если подпись будет выпущена не на руководителя предприятия, а на иного сотрудника, необходима доверенность на него. Она должна иметь печать и подпись синего цвета (факсимиле не подойдет). Срок действия доверенности должен охватывать весь период действия электронной цифровой подписи.

Уведомление о постановке подразделения на учет.

Если ЭЦП оформляет отдельное подразделение предприятия (представительство, филиал), необходимо представить оригинал и копию уведомления о постановке на учет. Документ необходим только при условии, что подпись выпускается именно для обособленного подразделения предприятия.

Документ с подтверждением полномочий.

Если оформленная электронная цифровая подпись будет использована для работы в рамках информационных систем Рособрнадзора, дополнительно заявителю необходимо представить оригинал и копию лицензии на оказание услуг в образовательной сфере. Если ЭЦП оформляется для работы какого-либо органа исполнительной власти в рамках систем Рособрнадзора, то также необходимо представить документы для подтверждения полномочий сотрудника (необходим оригинал и копия).

Документы, удостоверяющие и идентифицирующие личность получателя ЭЦП.

Если цифровую электронную подпись будет получать иной сотрудник компании, необходимо представить копию и оригинал его паспорта. В случае если он имеет гражданство иных стран и в документе нет русского языка, понадобится нотариально заверенный перевод. Также необходима фотография представителя компании с развернутым паспортом.

Доверенность на представление документов.

Для получения документов человеком, данные которого не указаны в подписи, необходима доверенность от предприятия. Она должна быть заверена синей подписью и печатью компании (факсимиле не подходят).

Укажем, что данный перечень документов не выступает в качестве исчерпывающего. Уточнить вопросы можно у сотрудников УЦ «Астрал-М», которые оценят специфику конкретного случая.

Где оформить ЭЦП

При наличии полного пакета документов оформить электронную цифровую подпись любого типа можно в течение 1—2 рабочих дней. Время здесь необходимо на проверку полноты и достоверности представленного пакета с документами, оплату услуг удостоверяющего центра, генерацию комплекта ЭЦП. Если вам необходима цифровая подпись, получить её можно в специализированном удостоверяющем центре «Астрал-М». Мы имеем соответствующую аккредитацию и предлагаем клиентам:

возможность оформления электронной подписи любого типа;

большой выбор токенов для цифровых электронных подписей разных форм-факторов;

доступную цену на услуги и спецпредложения для постоянных, оптовых клиентов;

консультации в формировании пакета документов;

помощь в выборе конкретного тарифа с учетом специфики использования токена;

возможность оказания услуг в ускоренном формате за 1—2 часа;

любую форму оплаты, включая наличные средства и перечисление на расчётный счёт.

Получить дополнительную информацию можно в одном из наших офисов или по телефонам. Зполните форму обратной связи и наши специалисты оперативно c Вами свяжутся.

Статья 18. Выдача квалифицированного сертификата

1. При выдаче квалифицированного сертификата аккредитованный удостоверяющий центр обязан:

1) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, идентифицировать заявителя - физическое лицо, обратившееся к нему за получением квалифицированного сертификата. Идентификация заявителя проводится при его личном присутствии или посредством идентификации заявителя без его личного присутствия с использованием квалифицированной электронной подписи при наличии действующего квалифицированного сертификата либо посредством идентификации заявителя - гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия путем предоставления информации, указанной в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем электронный носитель информации с записанными на нем персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные, или путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". При этом в случае, если физическое лицо для предоставления своих биометрических персональных данных в целях проведения идентификации без личного присутствия путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы отказывается от использования шифровальных (криптографических) средств, указанных в части 19 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", удостоверяющий центр обязан отказать такому лицу в проведении указанной идентификации. Устанавливаются:

а) в отношении физического лица - фамилия, имя, а также отчество (при наличии), дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования;

(п. 1 в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 476-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) получить от лица, выступающего от имени заявителя - юридического лица, подтверждение правомочия обращаться за получением квалифицированного сертификата;

3) в установленном порядке идентифицировать заявителя - физическое лицо, обратившееся к нему за получением квалифицированного сертификата (в целях получения от заявителя, выступающего от имени юридического лица, подтверждения правомочия обращаться за получением квалифицированного сертификата). Идентификация заявителя проводится при его личном присутствии или посредством идентификации заявителя без его личного присутствия с использованием квалифицированной электронной подписи при наличии действующего квалифицированного сертификата, информации, указанной в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем электронный носитель информации с записанными на нем персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные, или посредством идентификации заявителя - гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и информации из единой биометрической системы в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

(п. 3 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 476-ФЗ)

4) предложить использовать шифровальные (криптографические) средства, указанные в части 19 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", физическим лицам, обратившимся к нему в целях проведения идентификации без его личного присутствия путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и информации из единой биометрической системы (для предоставления биометрических персональных данных физического лица в целях проведения его идентификации в аккредитованном удостоверяющем центре без его личного присутствия посредством сети "Интернет"), и указать страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с которой безвозмездно предоставляются эти средства. При этом в случае, если физическое лицо для предоставления своих биометрических персональных данных в целях проведения его идентификации в аккредитованном удостоверяющем центре без его личного присутствия посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при выдаче сертификата ключа проверки электронной подписи отказывается от использования шифровальных (криптографических) средств, аккредитованный удостоверяющий центр обязан отказать такому лицу в проведении идентификации и выдаче сертификата ключа проверки электронной подписи.

(п. 4 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 476-ФЗ)

1.1. Подтверждение достоверности сведений, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, осуществляется одним из следующих способов:

1) с использованием оригиналов документов и (или) надлежащим образом заверенных копий документов;

2) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, информационных систем органов государственной власти, Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, единой информационной системы нотариата;

3) с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 27.12.2019 N 476-ФЗ)

2. При обращении в аккредитованный удостоверяющий центр заявитель представляет следующие документы либо их надлежащим образом заверенные копии и (или) сведения из них:

(в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 476-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) основной документ, удостоверяющий личность;

2) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя - физического лица;

(в ред. Федерального закона от 08.06.2020 N 181-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) идентификационный номер налогоплательщика заявителя - физического лица;

4) основной государственный регистрационный номер заявителя - юридического лица;

5) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявителя - индивидуального предпринимателя;

6) номер свидетельства о постановке на учет в налоговом органе заявителя - иностранной организации (в том числе филиалов, представительств и иных обособленных подразделений иностранной организации) или идентификационный номер налогоплательщика заявителя - иностранной организации;

7) документ, подтверждающий право заявителя действовать от имени юридического лица без доверенности либо подтверждающий право заявителя действовать от имени государственного органа или органа местного самоуправления.

(п. 7 в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 476-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(часть 2 в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 445-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. Заявитель вправе по собственной инициативе представить копии документов, содержащих сведения, указанные в пунктах 2 - 6 части 2 настоящей статьи.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 30.12.2015 N 445-ФЗ; в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 476-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.2. Аккредитованный удостоверяющий центр должен с использованием инфраструктуры осуществить проверку достоверности документов и сведений, представленных заявителем в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Для заполнения квалифицированного сертификата в соответствии с частью 2 статьи 17 настоящего Федерального закона аккредитованный удостоверяющий центр запрашивает и получает из государственных информационных ресурсов:

(в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 476-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) выписку из единого государственного реестра юридических лиц в отношении заявителя - юридического лица;

2) выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя - индивидуального предпринимателя;

3) выписку из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении заявителя - иностранной организации.

(часть 2.2 введена Федеральным законом от 30.12.2015 N 445-ФЗ)

2.3. В случае, если полученные в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи сведения подтверждают достоверность информации, представленной заявителем для включения в квалифицированный сертификат, и аккредитованным удостоверяющим центром идентифицирован заявитель, аккредитованный удостоверяющий центр осуществляет процедуру создания и выдачи заявителю квалифицированного сертификата. В противном случае, а также в случаях, установленных пунктами 5 и 6 части 2 статьи 13 настоящего Федерального закона, аккредитованный удостоверяющий центр отказывает заявителю в выдаче квалифицированного сертификата.

(часть 2.3 введена Федеральным законом от 30.12.2015 N 445-ФЗ; в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 476-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. При получении квалифицированного сертификата заявителем он должен быть ознакомлен аккредитованным удостоверяющим центром с информацией, содержащейся в квалифицированном сертификате. Подтверждение ознакомления с информацией, содержащейся в квалифицированном сертификате, осуществляется под расписку посредством использования заявителем квалифицированной электронной подписи при наличии у него действующего квалифицированного сертификата либо посредством простой электронной подписи заявителя - физического лица, ключ которой получен им при личном обращении в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, при условии идентификации гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и информации из единой биометрической системы. Указанное согласие, подписанное электронной подписью, в том числе простой электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью данного физического лица. Удостоверяющий центр обязан хранить информацию, подтверждающую ознакомление заявителя с информацией, содержащейся в квалифицированном сертификате, в течение всего срока осуществления своей деятельности.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 476-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.1. Квалифицированный сертификат выдается аккредитованным удостоверяющим центром на безвозмездной основе или за установленную удостоверяющим центром плату при условии, что размер такой платы не должен превышать предельный размер, порядок определения которого вправе установить Правительство Российской Федерации.

(часть 3.1 введена Федеральным законом от 27.12.2019 N 476-ФЗ)

4. Аккредитованный удостоверяющий центр одновременно с выдачей квалифицированного сертификата должен предоставить владельцу квалифицированного сертификата руководство по обеспечению безопасности использования квалифицированной электронной подписи и средств квалифицированной электронной подписи.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 476-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. При выдаче квалифицированного сертификата аккредитованный удостоверяющий центр направляет в единую систему идентификации и аутентификации сведения о выданном квалифицированном сертификате. Требования к порядку предоставления владельцам квалифицированных сертификатов сведений о выданных им квалифицированных сертификатах с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации. При выдаче квалифицированного сертификата аккредитованный удостоверяющий центр по желанию владельца квалифицированного сертификата безвозмездно осуществляет его регистрацию в единой системе идентификации и аутентификации с проведением идентификации владельца при его личном присутствии.

(часть 5 введена Федеральным законом от 12.03.2014 N 33-ФЗ; в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 476-ФЗ)

С 1 июля 2021 года постепенно меняются сценарии работы с сертификатами электронных подписей (ЭП). Сергей Казаков, руководитель УЦ Контура, подробно разъяснил, какие сертификаты пока можно применять, где получить новый и что для это надо сделать.

В 2021-2022 годах в силу вступают поправки к Федеральному закону № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и появляются подзаконные акты. Они вводят новые правила получения и работы с электронной подписью в организациях, у индивидуальных предпринимателей и нотариусов.

Даты основных изменений:

С 1 июля 2021 года ФНС стала выдавать электронные подписи руководителям коммерческих организаций и ИП
После 1 июля 2021 года многие УЦ не могут выдавать электронные подписи любым лицам и организациям, поскольку не прошли аккредитацию по обновленным требованиям 63-ФЗ. На рынке осталось несколько десятков УЦ — Контур в их числе.
Если до 31 декабря 2021 года УЦ, аккредитованный по новым требованиям 63-ФЗ, выдал электронную подпись, то такая подпись продолжит действовать до конца своего срока. После этого ее нужно будет заменить по новым правилам (о них в следующих пунктах).
С 1 января 2022 года руководители организаций и ИП при смене или обновлении электронной подписи должны будут обращаться в ФНС и к ее доверенным лицам
С 1 января 2022 года сотрудникам, чьи руководители получили электронную подпись ФНС, понадобятся собственные электронные подписи и электронные доверенности. Получить их сотрудники смогут в аккредитованных УЦ. В октябре 2021 года стало известно, что в 2022 году для этого изменения планируется переходный период.

Где получать новую электронную подпись в 2021 и 2022 годах

Получение ЭП в 2021 году

До конца 2021 года всем — и руководителям, и сотрудникам, и ИП — можно по-прежнему получать электронные подписи в УЦ. Главное, чтобы этот УЦ был аккредитован по требованиям 63-ФЗ. Найдите удобный УЦ в перечне Минцифры РФ или уточните в УЦ, в котором вы раньше уже получали сертификат.

Для руководителей организаций, ИП и нотариусов появилась альтернатива — они могут также обратиться за новой электронной подписью в ФНС. До 1 января 2022 года делать это можно по желанию.

Получение ЭП в 2022 году

В 2022 году сценарий получения изменится. Куда именно обращаться за новой ЭП, будет зависеть от того, кто получает подпись — первое лицо компании или работник.

Руководители компаний, ИП и частные нотариусы будут получать подписи ФНС — непосредственно в отделении инспекции или в офисе доверенного лица налоговой.

Если в 2022 году на руках останется действующая подпись Контура или другого УЦ, получившего аккредитацию по новым правилам 63-ФЗ, то ей можно продолжать пользоваться, пока ее срок действия не закончится. Экстренно обращаться в ФНС или УЦ 1 января 2022 года, чтобы получить подпись, соответствующую новому законодательству, не обязательно — ни руководителю, ни сотруднику. Сделать это можно в спокойном режиме, когда текущая подпись аккредитованного УЦ будет подходить к концу.

Как получить ЭП руководителю

В налоговой

Нужен токен (выглядит, как флешка), сертифицированный ФСБ или ФСТЭК России. В частности, подойдут токены под названиями Рутокен Lite, Рутокен ЭЦП 2.0, JaCarta LT, JaCarta-2 ГОСТ. Можно использовать носитель, который у вас уже есть, либо приобрести новый: в удостоверяющем центре или в магазине производителя.

Электронную подпись ФНС выдает бесплатно. Но это относится только к файлам ЭП, которые запишут на токен. Отдельно нужно купить токен и лицензию на КриптоПро CSP.

Кроме того, подпись налоговой выдается в единственном экземпляре и защищена от копирования — поэтому всем сотрудникам, которые подписывают электронные документы компании, понадобится купить свои подписи. Также в подпись не включают никаких расширений, которые дают доступ к специализированным площадкам и порталам. Пока порталы не отказались от расширений полностью, использовать ЭП ФНС на них не получится.

У доверенных лиц ФНС

Доверенные лица налоговой — это «помощники ФНС», в которых можно получить ЭП налоговой. Это будут УЦ, выбранные из числа прошедших переаккредитацию. Полный перечень доверенных лиц станет известен в конце 2021 года.

Для получения также необходимо личное обращение и тот же набор документов. В офисе «помощников» можно будет сразу получить токен, а также КриптоПро CSP. В некоторых УЦ помогут и с настройкой компьютера, проконсультируют по работе с подписью.

Обратите внимание: вышеизложенные способы подходят только для руководителей коммерческих компаний, ИП и нотариусов. Должностные лица бюджетной сферы должны будут получать ЭП Федерального Казначейства. А первые лица банков и финансовых организаций — Центробанка. Сроки те же — после 1 января 2022 года.

Как получить ЭП сотруднику

Работники, обслуживающая бухгалтерия, другие уполномоченные лица — все, кто подписывает документы компании — с 1 января должны при смене электронной подписи получать ЭП нового типа. Это будет ЭП физического лица.

Такие подписи будут выдаваться в УЦ, прошедших переаккредитацию. Также потребуется личный визит, предъявление паспорта и СНИЛС. Отличие от подписи руководителя — подпись будет без запрета на копирование или включение расширений.

В файле подписи будут указаны только ФИО физлица. Чтобы доказать правомочность своих действий от имени компании, нужна электронная доверенность (она же — машиночитаемая доверенность, МЧД).

Этот новый инструмент еще не разработали для широкого применения. Пока понятная общая схема работы при сдаче отчетности в ФНС: сначала руководителю нужно подписать доверенность на сотрудника в налоговой, а когда ее примут, сотрудник сможет сдавать отчетность от лица компании.

Пока единицы информационных систем принимают электронные доверенности. Электронные подписи можно применять обычным способом.

В 2022 году планируется переходный период для электронных доверенностей. Нормативных документов еще нет, но, вероятно, до определенного срока сотрудники смогут использовать доверенность по желанию.

Вопросы о работе с ЭП в 2022 году

Какие подписи будут работать в 2022 году?

Если электронную подпись выдал УЦ, который не прошел переаккредитацию по новым требованиям закона, то в 2022 году она не будет действительна.
Если электронную подпись выдал УЦ, прошедший переаккредитацию, то ЭП будет работать в 2022 году — пока не закончится ее срок действия. Электронные подписи Контура продолжают работать в 2022 году.

Как электронные подписи ФНС будут работать на порталах с расширениями

У ряда порталов и площадок свои требования к ЭП. Например, нужны специальные расширения (OIDы) для работы с электронными закупками, в системах СМЭВ, и Росреестра. При этом по закону расширения не требуются, и сейчас многие площадки от них отказываются.
Пока OIDы еще нужны, используйте ту же подпись, что и раньше. ЭП ФНС для них не подойдет. Следите за объяснениями налоговой и площадок.

Как работать с ЕГАИС Алкоголь

Сейчас торговым точкам нужна ЭП, чтобы продавать спиртное. Обычно используется одна на всю компанию — создаются ее копии. ЭП налоговой так использовать не получится.

Налоговая разъяснила, что ЕГАИС начнет принимать электронные подписи по новым требованиям закона. Предполагаются два возможных сценария:

Электронная подпись руководителя юрлица или ИП, полученная в ФНС
Подпись сотрудника-физлица, к которой прикладывается электронная доверенность

Росалкогольрегулирование пока разрабатывает формат необходимой электронной доверенности.

«Новые требования 63-ФЗ мы уже закрепили в своих регламентах, изменили под них процессы выдачи подписей. Вместе с нами изменения ввели и другие удостоверяющие центры. Это поможет снизить риск мошенничества с электронной подписью и сделать ее еще более надежным инструментом. Ведь теперь человек получает подпись лично, как и паспорт»,— отмечает руководитель Удостоверяющего центра Контура Сергей Казаков.

Чтобы получить подпись в Удостоверяющем центре Контура, нужно удостоверить личность одним из трех способов:

Для тех, кто получает подпись юрлица, действуют дополнительные правила:

Если вы сотрудник и получаете ЭП юрлица на свое имя, то должны не только удостоверить личность очно, но и предоставить доверенность от руководителя на получение ЭП.
Если вы руководитель, то можете получить ЭП юрлица на свое имя, а также на своих сотрудников, например, бухгалтера или тендерного специалиста. Это возможно, потому что вы представляете юрлицо, как основного будущего владельца подписи (ч.3 ст.14 63-ФЗ). Сотруднику нужно будет только подписать заявление на выдачу сертификата электронной подписи.

Заказать выезд нашего курьера и не посещать офис УЦ. Курьер приедет к вам, проверит ваш паспорт, удостоверит личность и заберет заявление на выдачу сертификата электронной подписи.

Получить подпись онлайн. Это возможно, если вы получаете новую подпись вместо старой, а не оформляете ее в первый раз. Для онлайн-обновления должны выполняться три условия:

У вас есть действующая квалифицированная электронная подпись от УЦ Контура.
Остались прежними реквизиты организации и данные владельца, указанные в сертификате подписи.
Ваша подпись приобретена не для СМЭВ ЭП-ОВ.

Если одно из условий не выполняется, то для обновления подписи вам нужно приехать в офис УЦ или заказать выезд курьера.

Изменения в 63-ФЗ также вводят новый дистанционный способ удостоверения личности для получения подписи — с помощью биометрии из загранпаспорта или Единой биометрической системы (ЕБС). Но этот способ еще не работает, нужно время, чтобы удостоверяющие центры настроили интеграцию с базами биометрических данных.

13 мая на сайте Минкомсвязи России было опубликовано письмо Минкомсвязи от 08.05.2020 № МШ-П15-200-11773 «Об особенностях использования квалифицированных сертификатов в условиях новой коронавирусной инфекции COVID-19».

Ведомство отметило, что распространение новой коронавирусной инфекции требует уменьшения очных контактов и перехода на дистанционный режим работы.

Действующий закон об электронной подписи, закрепляя обязанность аккредитованных удостоверяющих центров устанавливать личность заявителя при выдаче ему квалифицированного сертификата, не устанавливает конкретных способов исполнения этой обязанности.

Вместе с тем в редакции закона, вступающей в силу с 1 июля 2020 года, уточняется, что идентификация заявителя может осуществляться четырьмя способами. При этом три из них могут быть реализованы без посещения заявителем аккредитованного удостоверяющего центра:

на основании действующего квалифицированного сертификата заявителя;
с использованием аутентификации заявителя через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) и биометрической верификации через Единую биометрическую систему (ЕБС);
с использованием загранпаспорта с электронным носителем информации.

Стоит отметить, что первый способ дистанционной идентификации (на основании действующего сертификата) многие удостоверяющие центры в том или ином виде уже давно применяют в своей работе, а вот второй и третий представляют особый интерес.

Идентификация с использованием ЕСИА и ЕБС с середины 2018 года доступна банкам для привлечения новых клиентов без посещения офисов. На рынке представлено несколько продуктов, позволяющих встроить эту технологию в свои бизнес-процессы, в том числе TrustGate.

Идентификация по загранпаспорту с электронным носителем информации (биометрическому загранпаспорту) технологически отработана в рамках эксперимента по Постановлениям Правительства Российской Федерации от 29.10.2016 года №1104 и от 8.11.2019 года №1427. В настоящее время такой механизм идентификации успешно работает в рамках технологии IDPoint и теперь доступен не только в качестве эксперимента, но и во всех процессах, связанных с применением квалифицированной электронной подписи.

Минкомсвязь рекомендует аккредитованным удостоверяющим центрам использовать эти способы идентификации уже сейчас (при наличии технической возможности), не дожидаясь вступления изменений в силу. Аналогичным образом рекомендуется обеспечивать ознакомление заявителя с содержанием квалифицированного сертификата и оформление расписки об этом.

Читайте также: