Как получить эцп бесплатно

Обновлено: 04.07.2024

Электронная цифровая подпись представлена в виде контейнера закрытого ключа и сертификата. С её помощью можно подписывать и проверять электронные документы. Она даёт возможность убедиться в том, что в документ не вносились изменения после его подписания, а также гарантированно установить лицо, его подписавшее.

Однако, это относится не к любой подписи. Разберёмся, какую подпись может получить физическое лицо и как может ей распорядиться.

Введение

Добавить электронную цифровую подпись к электронному документу можно с помощью закрытого ключа (private key) и специального программного обеспечения. Закрытый ключ создаётся при помощи криптографических алгоритмов и должен быть известен только своему владельцу.

Для проверки ЭЦП на электронном документе используется открытый ключ (public key) — файл с расширением .cer. Владелец электронной подписи может публиковать открытый ключ, не боясь, что таким образом поставит под угрозу личные данные. Так как сертификат используется исключительно для проверки, он не представляет ценности для мошенников, у которых нет закрытого ключа.Сертификат удостоверяет подлинность и принадлежность подписи его владельцу.

Электронная подпись целиком выдаётся аккредитованным удостоверяющим центром. Она может быть представлена как на физическом носителе (токене), так и хранится на устройстве её владельца. Для использования электронной подписи необходимо специальное программное обеспечение, как, например, криптопровайдер «КриптоПро CSP».

В общих чертах схема использования ЭЦП выглядит следующим образом: данные подписываются с помощью закрытого ключа → подписанный документ передаётся в пункт назначения → файл проверяется с помощью открытого ключа, предоставленного его владельцем. Из этой схемы ясно, что подпись нужна в первую очередь тому, кто подписывает документ, а проверяющему документ она не требуется.

Можно ли получить ЭЦП бесплатно

Простая подпись для физлица генерируется автоматически при регистрации в личном кабинете налогоплательщика и представляет собой пару логин/пароль. Её функционал ограничен по сравнению с усиленной: можно оплачивать налоги, отправлять запросы для получения разъяснений и запрашивать справку 3-НДФЛ.

В разделе «Профиль» на вкладке «Получить ЭП» для физ лица может быть создана неквалифицированная электронная подпись. Этот способ получения ЭП бесплатный, однако и функционал такой подписи будет соответственно ограничен: можно сдавать декларации и отчётность и подавать заявления на налоговый вычет или предоставление льготы.

Важно: такая подпись действует только на том ресурсе, где была оформлена. В данном случае — в личном кабинете налогоплательщика.

Полными функциями обладает только усиленная квалифицированная электронная подпись, например, «Астрал-ЭТ» Физическое лицо может использовать её, например, для подписания электронных документов и подачи заявлений. Такая подпись позволит сэкономить время на очередях и уменьшить расходы на доставку документов.

Что требуется физическому лицу для получения электронной подписи

Для получения или продления электронной подписи нужно выполнить следующие шаги:

Обратиться в удостоверяющий центр и сообщить, с какими электронными торговыми площадками (ЭТП) планируется работать.

Подготовить все необходимые документы (перечень должен предоставить специалист УЦ)

Получить (продлить) ключ сертификата ЭЦП физическому лицу.

Получить (продлить) сертификат ЭП можно в течение одного-трёх рабочих дней.

Какие документы необходимы физическому лицу, оформляющему сертификат ЭП

Корректность предоставленных данных проверяется до выдачи сертификата удостоверяющим центром. Информация, которую содержат документы, является основной для придания юридической силы, поэтому физ лицо должно подойти к этому этапу со всей ответственностью.

В удостоверяющий центр нужно предоставить следующие документы:

заявление на получение электронной подписи;

документ, удостоверяющий личность;

фото владельца сертификата с паспортом;

Удостоверяющий центр может потребовать предоставить и дополнительные документы в случае, если базового пакета документов недостаточно для проверки представленных сведений.

Если сертификат получается впервые, то необходим личный визит потенциального обладателя или его официального представителя. При себе обязательно иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).

Даже если физлицо получает сертификат в первый раз, личный визит в офис не обязателен. Для продуктов «Астрал-ЭТ» и «1С-ЭТП» предоставляется дополнительная услуга → «Выездная идентификация». В иных случаях, для удостоверения личности будущему владельцу подписи нужно будет явиться в офис.

Разновидности и отличия

Электронная подпись бывает различных видов:

Простая

Простая (не усиленная) ЭЦП формируется посредством использования логина и пароля. Зашифрованный ряд знаков в этом случае создаётся пользователем, а не криптографическим алгоритмом.

Простая электронная подпись может использоваться на различных сайтах и порталах, например, на «Госуслугах». С её помощью можно получить доступ к ограниченному числу услуг, так как она не обладает юридической значимостью. ЭЦП такого вида чаще всего используется физическими лицами. Зарегистрировать такую подпись можно бесплатно и для этого не нужны дополнительные программы.

Пример: в «Личном кабинете налогоплательщика» в качестве простой подписи может выступать пара СНИЛС-пароль или номер телефона-пароль, используемые на «Госуслугах». На этом же сайте можно получить и усиленную неквалифицированную подпись..

Усиленная неквалифицированная

Эта подпись обладает большей надёжностью, так как создаётся с помощью криптографических алгоритмов. Она позволяет определить её владельца, а также обнаружить факт внесения изменений в электронный документ, ею подписанный.

Неквалифицированную подпись можно получить в «Личном кабинете налогоплательщика», не посещая удостоверяющий центр. Это бесплатная услуга, которая откроет доступ к дополнительным возможностям на портале. При этом сама подпись может храниться как на устройстве пользователя, так и в защищённом облачном хранилище ФНС. В первом случае для использования подписи с разных устройств, её нужно переносить, во втором — подпись будет доступна сразу со всех устройств.

Чтобы электронные документы, заверенные неквалифицированной электронной подписью, имели юридическую силу, стороны должны заключать дополнительное соглашение. При использовании же усиленной квалифицированной электронной подписи заключать данное соглашение не требуется.

Усиленная квалифицированная

Квалифицированная подпись позволяет придавать документам юридическую значимость без дополнительных условий. Она соответствует всем признакам неквалифицированной подписи и обладает дополнительными: ключ проверки указан в сертификате и для её создания и проверки используются средства электронной подписи. Эти средства должны соответствовать требованиям Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ.

Заказать квалифицированную электронную подпись можно только в удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязи. Примером могут послужить ЭЦП «Астрал-ЭТ» и «1С-ЭТП».

Такая подпись позволяет работать с государственными порталами, регистрировать онлайн-кассы, участвовать в торгах, вести юридически значимый электронный документооборот и т.д. Все преимущества, присущие простой и неквалифицированной подписям, доступны и квалифицированной.

Эльба

Многие пользователи электронной подписи уже в курсе, что с 1 января 2022 года произойдут изменения в сфере электронной подписи - изменятся условия выдачи и использования усиленной квалифицированной электронной подписи.

С 1 июля до 31 декабря 2021 года будет переходный период к новым условиям выдачи и использования электронной подписи.

Существенным изменением в сфере электронной подписи будет то, что сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) для индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и нотариусов будет изготавливать только ФНС России. Фискальным органам вменяется это в обязанность с 1 января 2022 года.

Однако уже в 2021 году сертификат УКЭП можно получить в ФНС.

О том, как заказать и получить электронную подпись уже сегодня - читайте в нашей статье .

Откуда такая информация?

  • Услуга изготовления и выдачи УКЭП будет безвозмездной;
  • Выдача начнется с 1 июля 2021 года для плавного перехода на использование УКЭП ФНС;
  • ФНС будет выдавать УКЭП только индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам и нотариусам;
  • Заказать УКЭП можно будет в личном кабинете физического лица (предпринимателя, руководителя юридического лица, нотариуса);
  • Получить УКЭП нужно будет в территориальной налоговой инспекции по предварительной записи;
  • Для получения заявитель (предприниматель, руководитель) должен явиться лично в инспекцию;
  • УКЭП будет записываться только на специальные защищенные носители.

В то же время есть нормативные документы, из которых, имея представление как должна выглядеть процедура изготовления и выдачи сертификата УКЭП, можно уже сейчас понять порядок получения УКЭП в ФНС России.

Как только появится точная информация о порядке получения электронной подписи мы опубликуем инструкции о порядке получения УКЭП в ФНС.

Нормативные акты

"Порядок оказания услуг аккредитованного удостоверяющего центра. " документ публичный, должен соответствовать определенным требованиям .

Указанный перечень нормативных документов далеко не полный, но на нем пока остановимся.

Порядок получения УКЭП в ФНС России

О том, как заказать и получить электронную подпись уже сегодня - читайте в нашей статье .

Для получения УКЭП в удостоверяющем центре ФНС России необходимо в первую очередь подготовить и подать заявление .

Инструкция по подаче заявки на электронную подпись уже опубликована на нашем сайте .

Кроме того Порядком (п. 22) определено, что такое заявление можно будет подать через "Личный кабинет налогоплательщика", лично в территориальном налоговом органе, "в иных информационных системах".

В заявлении указывается информация (п. 23 Порядка): ФИО заявителя, наименование заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя, ИНН заявителя (физического лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица), ИНН юридического лица (для юридических лиц), СНИЛС заявителя, номер ОГРН или ОГРНИП, адрес электронной почты.

Заявление подписывается лицом, которое обращается за получением УКЭП (п. 24 Порядка).

Подписанное заявление необходимо подать в пункт выдачи удостоверяющего центра ФНС. При подаче заявления будет производиться процедура идентификации личности заявителя.

Идентификация личности производится одним из нескольких способов (п. 25 Порядка):

  • при личном присутствии по документу, удостоверяющему личность заявителя;
  • без личного присутствия с использованием действующей УКЭП и биометрических персональных данных;

При первичном получении УКЭП в УЦ ФНС России идентификация личности заявителя осуществляется только при его личном присутствии в месте получения (п. 25 Порядка).

После подачи заявления на получение УКЭП все сведения, указанные в заявлении, проверяются в ведомственных системах (ФНС, ПФР, МВД). Только после прохождения положительных проверок УЦ ФНС предоставит сертификат УКЭП в течение 5 календарных дней (п. 26 Порядка).

Вместе с заявлением необходимо предоставить сертифицированный защищенный носитель для УКЭП , удовлетворяющий требованиям ФНС России (п. 22 Порядка). На защищенный носитель заявитель самостоятельно записывает ключи электронной подписи либо на своем рабочем месте, либо в пункте выдачи на "специальном компьютере" (п. 11 Порядка) после процедуры идентификации личности (п. 12 Порядка).

После проверки и подтверждения всех сведений в заявлении и успешного прохождения идентификации личности (п. 26 Порядка) УЦ ФНС России выдает сертификат УКЭП в течение 15 минут и вручает его заявителю (п. 27 Порядка).

Вместе с вручением сертификата УКЭП заявителя ознакомят с руководством по обеспечению безопасности использования УКЭП (п. 29 Порядка).

Вот, собственно, такой будет порядок получения УКЭП в УЦ ФНС России в общих чертах. Но стоит внести некоторые уточнения.

УЦ ФНС России уже сегодня выдает УКЭП в некоторых регионах. Выдача таких УКЭП не массовая, скорее для целей тестирования и наладки своих процессов.

Также на сегодняшний день в целях тестирования организован процесс выдачи УКЭП через доверенных лиц ФНС в ограниченном количестве.

Доверенные лица УЦ ФНС России

Согласно требованиям Федерального закона N63-ФЗ и "Порядку оказания услуг удостоверяющего центра ФНС" (п. 8 Порядка) вместо территориального органа налоговой можно будет обратиться к доверенным лицам УЦ ФНС России.

Доверенные лица от имени ФНС России будут принимать заявления и идентифицировать личность, вручать сертификат УКЭП заявителю. (п. 8 Порядка)

Чтобы стать доверенным лицом УЦ ФНС России нужно выполнить ряд "непростых" требований, установленных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 года №2409 .

Перечень таких доверенных лиц должен быть сформирован и опубликован на сайте ФНС. На момент написания статьи такого перечня нет, если он появится, то мы обязательно его опубликуем.

Работа через доверенных лиц УЦ ФНС России будет актуальна с 1 января 2022 года.

Получение УКЭП в коммерческих удостоверяющих центрах

В период с 1 июля до 31 декабря 2021 года электронную подпись для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц можно будет получить в коммерческих удостоверяющих центрах, аккредитованных "по новым требованиям" Минкомсвязи России.

Перечень таких удостоверяющих центров можно найти на сайте Минкомсвязи в списке аккредитованных УЦ с датой аккредитации после 1 июля 2020 года. По состоянию на момент написания статьи таких удостоверяющих центров 9 штук (вместо 500).

После 1 января 2022 года коммерческие удостоверяющие центры смогут выдавать УКЭП только для физических лиц.

Электронная подпись бывает нескольких видов, в зависимости от степени защищенности и области применения. Процедура ее получения имеет свои особенности и в некотором смысле зависит от того вида, который требуется клиенту.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ электронная подпись (ЭП) — информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию».

Зачем нужна электронная подпись?

Назначение ее вполне понятно. В последние годы компании активно переходят с бумажного документооборота на электронный, поэтому обычным для нас подписям и печатям на бумаге нужен аналог. Этим аналогом, по сути, является ЭП.

ЭП решает несколько основных задач. Первая — неотрекаемость. Благодаря ЭП можно доказать, что конкретный человек является автором документа, даже если он отказывается это признавать. Вторая задача — обеспечение подтверждения целостности документа, то есть подтверждение того, что после создания документа и его подписания никто не вносил туда каких-либо изменений (как намеренно, так и случайно). Допустим, у вас есть платежное поручение в банк на 10 000 руб., подписанное ЭП. Злоумышленник может поменять сумму с 10 000 руб. на 1 млн, чтобы перевести себе в 100 раз больше денег. Для предотвращения таких случаев ЭП фиксирует конечное содержимое электронного документа и позволяет установить, вносились ли в него изменения.

Виды электронной подписи

В соответствии с действующим Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ выделяются три вида ЭП, которые группируются в два блока: 1) простая ЭП; 2) усиленная ЭП, которая включает неквалифицированную электронную подпись (НЭП) и квалифицированную электронную подпись (КЭП).

Рассмотрим каждый тип подписи подробнее.

Простая электронная подпись

Простая ЭП применяется для получения госуслуг, при банковских транзакциях, аутентификации на сайтах. И это самый незащищенный вариант. Простая ЭП не содержит криптографические механизмы, алгоритмы и представляет собой такие инструменты, как пара логин-пароль, SMS-код, комбинирование пароля и SMS-кода. Эти инструменты позволяют идентифицировать личность подписанта и подтвердить действие, совершенное им. При этом они не защищены от подделки.

Пример

Клиент заходит в интернет-банк (идентифицируется в системе) по логину-паролю и осуществляет платеж за мобильный телефон, подтверждая свои дейcтвия SMS-кодом, который приходит ему на телефон (его номер телефона в момент заключения договора с банком был привязан к банковскому аккаунту). Такая цепочка действий позволяет убедиться в том, что владелец банковского счета — он, и именно он, а не кто-то другой, совершил операцию. При этом существует риск, что мобильный телефон могут украсть и воспользоваться им для того, чтобы ввести SMS-код. Кроме того, поскольку простая ЭП не имеет никакой криптографической основы, злоумышленник может подменить содержимое банковского платежа и, воспользовавшись введенным подтверждением, провести платеж на другую сумму или другой номер телефона.

Таким образом, простая ЭП не может гарантировать полную юридическую значимость документу и защитить его от подделки, поскольку недостаточно сильна для этого. Это не значит, что простая ЭП совсем не придает юридическую значимость электронному документу. Это значит лишь то, что доказательство такой значимости довольно трудоемко и не всегда возможно.

Постановление Правительства от 27.08.2018 № 996 устанавливает возможность использования простой ЭП (полученной при личном обращении) при обращении за получением госуслуг в электронной форме. И зменения позволят сократить расходы заявителей, связанные с выпуском физического носителя сертификата ключа ЭП.

Используя простую ЭП, можно получить доступ к просмотру личного кабинета или иной информации, например, о сумме штрафов. При этом отправлять заявки для получения услуг в электронном виде с ее помощью нельзя, для этого потребуется усиленная электронная подпись, которая выдается на USB-носителе в удостоверяющем центре.

В целях повышения доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме, постановлением внесены изменения в ряд нормативных правовых актов Правительства, чтобы предусмотреть возможность использования простой ЭП при обращении в электронной форме за получением госуслуг при условии, что при выдаче ключа простой ЭП личность физического лица установлена при личном приеме.

Простую ЭП можно считать аналогом собственноручной подписи только в случаях, прямо указанных в нормативных правовых актах или соглашении между участниками электронного взаимодействия.

В ряде случаев возникает вопрос: можно ли считать адрес отправителя входящего электронного письма простой ЭП? В Минкомсвязи, отвечая на этот вопрос, ссылаются на ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ, где дается определение простой ЭП, и одновременно обращают внимание на положения ст. 9 этого закона («Использование простой электронной подписи»), в которой говорится, что электронный документ считается подписанным простой ЭП при выполнении, в том числе, одного из следующих условий:

  • простая ЭП содержится в самом электронном документе;
  • ключ простой ЭП применяется в соответствии с правилами, установленными оператором информационной системы, с использованием которой осуществляются создание и (или) отправка электронного документа, и в созданном и (или) отправленном электронном документе содержится информация, указывающая на лицо, от имени которого был создан и (или) отправлен электронный документ.

Усиленная электронная подпись

В КЭП и НЭП заложены криптографические алгоритмы. Чем эти виды подписи отличаются друг от друга?

  1. Средствами и алгоритмами, при помощи которых создается ЭП. В случае с НЭП на них не накладываются никакие дополнительные ограничения. Это может быть американский, российский, белорусский и другой криптографический алгоритм.
  2. ПО для работы с ЭП. В случае с НЭП на средства ЭП не накладываются ограничения. В случае с КЭП, наоборот, к средствам предъявляются дополнительные требования — они должны быть сертифицированы в ФСБ и соответствовать определенным стандартам. Это сразу же влечет за собой ограничение на криптографический алгоритм, а именно должны применяться только российские алгоритмы в соответствии с ГОСТ. Накладываются требования и на сам сертификат ЭП по его структуре, то есть существуют жесткие требования, определяющие структуру этого сертификата.
  3. Аккредитованный удостоверяющий центр (УЦ). Квалифицированные сертификаты ЭП должны выпускаться УЦ, которые прошли процедуру аккредитации в Минкомсвязи. Такие УЦ удовлетворяют ряду довольно серьезных требований, гарантирующих их надежность.
  4. Структура сертификата ЭП. Квалифицированный сертификат ЭП должен удовлетворять требованиям по структуре, например, содержать СНИЛС владельца. К неквалифицированным таких требований не предъявляется.

Таким образом, суть отличия между НЭП и КЭП прозрачна: так как на КЭП накладывается несколько жестких ограничений, ее юридический статус выше. КЭП — это единственная подпись, которая признается равной собственноручной подписи без дополнительных мероприятий. Фактически КЭП — это полный аналог собственноручной подписи и максимально юридически значимая ЭП в современном правовом поле РФ.

Что касается НЭП, то для признания ее равной собственноручной подписи требуются дополнительные соглашения между участниками электронного документооборота (ЭДО) либо отдельный нормативно-правовой акт, регламентирующий факт равнозначности. Например, если между двумя компаниями осуществляется ЭДО, то документы они подписывают ЭП. В этом случае компании могут пользоваться НЭП, но тогда им придется заключить между собой соглашение, устанавливающее правила использования и признания этой ЭП. Они могут пользоваться, допустим, американской криптографией, встроенной в Windows, не прикладывая никаких дополнительных усилий. При этом в суде им нужно будет доказывать юридическую значимость на основе данного соглашения. В случае допущения в соглашении о документообороте каких-то ошибок, значимость электронного документа может быть не признана. Если те же самые компании ведут ЭДО, используя КЭП, то им не понадобятся дополнительные соглашения друг с другом, а юридическая значимость документов будет в силу ФЗ признаваться автоматически. Когда в суде будет рассматриваться спорный вопрос, достаточно будет экспертизы УЦ по конкретному электронному документу и ЭП под ним.

КЭП для торгов

С 1 июля 2018 года КЭП стала обязательным элементом обмена электронных документов между участниками закупок в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ.

Для чего нужна КЭП:

  • для аккредитации на электронных торговых площадках;
  • для участия во всех электронных процедурах: открытые конкурсы, конкурсы с ограниченным участием, двухэтапные конкурсы, запросы предложений и запросы котировок;
  • для ЭДО между участниками контрактной системы.

Области применения электронной подписи

В зависимости от вида подписи можно говорить о различных областях применения. Простая ЭП используется в интернет-банках физлицами и иногда юрлицами, на различных электронных порталах, например, на Портале госуслуг. Чтобы пользоваться этим порталом, нужно по СНИЛС получить пароль, с помощью которого можно зайти на портал и заказать услугу — допустим, оформление загранпаспорта. Это действие будет юридически значимым.

Можно выделить пять основных областей применения ЭП:

Различные электронные торги — для усиленной ЭП.

Например, если документооборот осуществляется внутри компании и есть информационная система, в которой проходит согласование документов, то в этом случае достаточно аккаунта сотрудника в виде связки логин-пароль. Если же осуществляется ЭДО счетами-фактурами между контрагентами, то нужно пользоваться КЭП. Такая механика реализована в Диадоке.

  1. Отчетность в контролирующие органы. Сегодня все больше контролирующих органов частично или полностью переводят свою отчетность в электронный вид. Основные двигатели процесса — ФНС, ПФ РФ, Росстат, Росалкогольрегулирование, ФСС. В процессах, подразумевающих взаимодействие с госорганами, используется преимущественно КЭП.

Как и где получить электронную подпись?

На самом деле пользователь всегда получает не саму ЭП, а некий инструмент для ее создания. Этот инструмент отличается в зависимости от вида ЭП.

В случае с простой ЭП это может быть логин и пароль, регистрация номера телефона и т.д. Процедура получения таких инструментов целиком и полностью зависит от информационной системы. Если нужен доступ в интернет-банк, то связку логин-пароль для использования ее в качестве простой ЭП выдает сам банк.

В случае с усиленной ЭП инструментом является сертификат электронной подписи. Именно его можно получить в УЦ. Однако в зависимости от вида ЭП существуют отличия в процедуре получения. Если нужна КЭП, то УЦ должен быть аккредитован в Минкомсвязи, если НЭП — УЦ, выдающий ее, должен быть каким-то образом связан с той информационной системой, в которой планируется применять подпись. При этом УЦ не обязательно должен быть аккредитован в Минкомсвязи.

Юрлицам для получения квалифицированного сертификата ЭП потребуются:

  • учредительные документы;
  • документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ;
  • свидетельство о постановке на учет в налоговом органе заявителя;
  • заявление, подписанное будущим владельцем сертификата.

Сертификат и ключи ЭП запишут на сертифицированный электронный носитель — электронную карту или флеш-накопитель. Цена получения сертификата и ключей ЭП определяется регламентом УЦ.

Как выбрать сертификат электронной подписи?

На сегодняшний день существует много видов сертификатов. Законодательство меняется, информационные системы выдвигают различные требования, и вопрос выбора часто встает перед клиентом, так как клиент не может разобраться, какой сертификат ему нужен для той или иной задачи. На что ему следует ориентироваться?

В первую очередь нужно отталкиваться от той информационной системы, в которой планируется применять сертификат. Обычно клиент представляет, для чего ему нужна ЭП. Например, он хочет принять участие в торгах или работать с порталом Росреестра. Требования информационной системы к сертификату, как правило, указываются на сайте информационной системы, в нормативных документах, которые определяют регламент действия этой информационной системы. Их также можно узнать напрямую у представителей информационной системы. Выяснив необходимую информацию, следует обратиться к специалисту УЦ, который на основе данных об информационной системе поймет, какой именно тип сертификата нужен.

На сайте СКБ Контур есть удобный мастер подбора сертификата, который позволяет клиенту ответить на несколько вопросов, касающихся области применения требуемого сертификата, и на выходе получить один или несколько типов сертификатов, полностью закрывающих потребности. Специальный тариф «Электронная подпись 3.0» подходит для решения большинства задач.

Как получить сертификат электронной подписи в СКБ Контур?

У компании СКБ Контур хорошо развита филиальная сеть, поэтому клиент всегда может выбрать максимально близкую к себе точку получения (полный список центров выдачи ЭП). Процесс получения сертификата ЭП в СКБ Контур довольно простой. Можно выделить несколько этапов:

Этап первый

Необходимо подать заявку на получение сертификата одним из способов:

Этап второй

После того как заявка подана, представитель СКБ Контур в течение суток связывается с заявителем и рассказывает ему, какой комплект документов необходим для получения сертификата — квалифицированного или неквалифицированного.

Этап третий

Заявитель оплачивает счет, собирает необходимый пакет документов и приходит в сервисный центр для получения сертификата.

В сервисном центре он представляет комплект документов, который сотрудник центра визирует и проверяет на корректность. Далее он подписывает договор, осуществляет прочие формальности и в зависимости от того, какой способ ему удобнее, получает уже готовый защищенный носитель (внешне похожий на флешку), на котором хранится секретный ключ и сертификат, или самостоятельно на своем рабочем месте (в случае с квалифицированным сертификатом ЭП) получает сертификат через специальный сайт Личный кабинет УЦ.

Самый важный этап в процессе получения сертификата электронной подписи — это подготовка необходимого комплекта документов. Если комплект собран правильно, то процесс проходит быстро.

Есть ряд дополнительных услуг, которые можно заказать в сервисном центре, например, ускоренное получение сертификата в течение часа после представления документов. Такая услуга может понадобиться при экстренной необходимости участия в торгах.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

image_pdf
image_print

С 1 января 2022 года вступит в силу обновлённый порядок выдачи и применения усиленной квалифицированной электронно-цифровой подписи. Налоговая служба РФ обязана будет выпускать КЭП для организаций (лиц, которые вправе действовать от имени юрлица без доверенности), ИП и нотариусов.

Период с 1 июля по 31 декабря 2021 года будет переходным к новым правилам выдачи и применения ЭЦП.

Налоговики советуют: «Чтобы обеспечить «бесшовный» переход от платной к соответствующей безвозмездной государственной услуге по выпуску электронной подписи, с 1 июля получить квалифицированную электронную подпись можно будет в Удостоверяющем центре ФНС России».

Какие электронные подписи будут работать после 1 июля 2021 года

После 1 июля для владельцев действующих электронных подписей ничего не поменяется. Действовать по новому порядку потребуется после 1 января 2022 года, за исключением случаев, когда срок действия существующей ЭЦП истекает раньше января.

Ещё одно возможное исключение — срок аккредитации удостоверяющего центра завершится до 1 января 2022 года. После окончания срока будет недействительной и выданная этим центром ЭЦП.

Что делать руководителям организаций и ИП

До 1 июля 2021 года

Не нужно делать ничего нового. Если у подписи истёк срок действия, обновите её в любом удобном Вам удостоверяющего центре.

С 1 июля 2021 года до конца 2021 года

Получить новую ЭЦП можно только в УЦ, прошедшем аккредитацию по новому порядку. Индивидуальные предпринимателям и директорам фирм можно обратиться в налоговую.

Ближе к 1 января 2022 года

Предположительно, к тому времени прояснится порядок использования электронных доверенностей для работников и сформируется список доверенных центров Налоговой службы. Предлагаем примерный прогноз:

  • если Вы не руководитель — нужно будет получить электронную подпись физлица в УЦ, аккредитованном по новому порядку. Но сперва убедитесь, что нужные порталы и онлайн-сервисы примут электронную доверенность.
  • если Вы ИП или руководитель компании — потребуется обращаться либо непосредственно в УЦ ФНС, либо к её доверенным УЦ, чтобы получить электронную подпись юрлица.

Кто получит бесплатную подпись от ФНС

С 1 июля Удостоверяющий центр ФНС России начнёт выдавать бесплатные квалифицированные сертификаты только для ИП, нотариусов и юрлиц (как правило, генеральному директору, который действует от лица компании без доверенности).

Налоговики обращают внимание, что с 1 января 2022 года появятся определённые ограничения:

  • КЭП кредитных организаций, операторов платежных систем, некредитных финансовых организаций и индивидуальных предпринимателей можно будет получить в Удостоверяющем центре Центрального банка Российской Федерации;
  • КЭП должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственному органу или органу местного самоуправления организации можно будет получить в Удостоверяющем центре Федерального Казначейства;
  • КЭП физических лиц, а также лиц, действующих от имени юридического лица по доверенности, можно будет получить в коммерческих удостоверяющих центрах после их переаккредитации.

Срок действия бесплатной электронной подписи, выданной удостоверяющим центром ФНС, будет составлять 15 месяцев.

Особенности применения подписи от ФНС

Чтобы электронная подпись работала, на компьютере должно быть действующее средство криптозащиты (например, программа КриптоПро CSP и лицензия на неё).

Руководителям компаний ФНС будет выдавать одну подпись на юрлицо. Ключ к этой подписи будет некопируемым, то есть нельзя будет сделать копию для бухгалтера или тендерного специалиста. Всем работникам фирмы и уполномоченным лицам, в чьи обязанности входит заверять документы от имени организации, потребуется собственная ЭП физлица, а также электронная доверенность.

Процесс получения УКЭП в ФНС

Удостоверяющий центр ФНС России аккредитован Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, так что у него обязан быть такой официальный документ, как «Порядок оказания услуг аккредитованного удостоверяющего центра. » (далее — Порядок).

Порядок получения подписи в ФНС:

  1. Запись на приём в УЦ ФНС.
  2. Покупка носителя ключевой информации, сертифицированного ФСТЭК или ФСБ России.
  3. Личный визит директора в назначенное УЦ время с пакетом документов (паспорт и СНИЛС) и носителем в ИФНС, чтобы пройти идентификацию личности и получить сертификат ЭЦП.

Запись на приём в УЦ ФНС

Итак, чтобы получить УКЭП в УЦ налоговой, следует начать с записи на приём в ФНС.

С 1 июля 2021 года ИП и лица, имеющие право действовать без доверенности от имени организации, могут записаться через:

  • «Личном кабинете юридического лица»
  • «в иных информационных системах» (пока не указанно в каких)
  • лично в местной ИФНС (п. 22 Порядка).

Какие документы необходимы для получения электронной подписи

Пакет документов, который следует привезти в УЦ ФНС:

  • Документ, удостоверяющий личность.
  • СНИЛС.
  • Носитель ключевой информации (токен) для записи сертификата и ключа электронной подписи;
  • Документацию на ключевой носитель информации — сертификат соответствия ФСТЭК или ФСБ России (можно использовать скан-копию сертификатов соответствия с сайтов ФСТЭК или ФСБ России или производителей носителей ключевой информации).
  • ИНН организации и ИНН физлица руководителя (достаточно знать номер, скан не нужен).

Заявление и идентификация личности

Заявлении заполняет инспектор. В нём будет указано (п. 23 Порядка):

  • ФИО заявителя-физлица, наименование заявителя-компании
  • номер ОГРН или ОГРНИП
  • реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя
  • СНИЛС заявителя
  • ИНН заявителя (физического лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица), а также ИНН юридического лица (для юридических лиц)
  • электронную почту

Подписать заявление должно именно то лицо, которое планирует обратиться за оформлением УКЭП (п. 24 Порядка). Подача заявления будет сопровождаться процедурой идентификации Вашей личности.

Есть несколько методов идентификации (п. 25 Порядка):

  • при личном присутствии по документу, удостоверяющему личность заявителя
  • без личного присутствия с использованием действующей УКЭП и биометрических персональных данных

При первичном получении УКЭП в УЦ ФНС России идентификация личности руководителя организации (ИП) осуществляется только при его личном присутствии в месте получения (п. 25 Порядка). Т.е. один раз налоговую придётся посетить руководителю обязательно. В связи с этим, могут возникнуть трудности у руководителей, которые находятся не на территории Российской Федерации.

После подачи заявления на получение УКЭП все сведения, указанные в заявлении, проверяются в ведомственных системах (ФНС, ПФР, МВД). Если результат всех проверок окажется положительным, УЦ ФНС в течение 5 календарных дней подготовит сертификат УКЭП (п. 26 Порядка), фактически проверка занимает несколько минут.

Сертифицированный защищенный носитель для записи КЭП

Также необходимо привезти в УЦ ФНС сертифицированный защищённый носитель для УКЭП, соответствующий нормативам Налоговой службы (п. 22 Порядка). По правилам квалифицированный сертификат должен быть записан на предоставленный носитель ключевой информации, сертифицированный ФСТЭК или ФСБ.

Удостоверяющий центр ФНС принимает ключевые носители формата USB Тип-А, отвечающие установленным техническим требованиям, например:

  • Рутокен ЭЦП 2.0
  • Рутокен Lite
  • Рутокен S
  • ESMART Token
  • ESMART Token ГОСТ
  • JaCarta ГОСТ
  • JaCarta-2 ГОСТ
  • JaCarta LT

На защищенный носитель заявитель самостоятельно записывает ключи электронной подписи либо на своем рабочем месте, либо в пункте выдачи на «специальном компьютере» (п. 11 Порядка) после процедуры идентификации личности (п. 12 Порядка).

Получение КЭП

Когда все данные из заявления будут проверены и подтверждены, а Вы сами успешно пройдёте идентификацию личности (п. 26 Порядка), УЦ ФНС вручит Вам сертификат УКЭП в течение 15 минут (п. 27 Порядка). Затем Вам дадут ознакомиться с руководством по обеспечению безопасности использования УКЭП (п. 29 Порядка).

Коммерческие удостоверяющие центры

Во втором полугодии 2021 года ИП и юрлица могут обращаться за получением ЭП в частные удостоверяющие центры, которые аккредитованы согласно новым нормативам Минкомсвязи РФ.

Удостоверяющий центр СКБ Контур аккредитован в соответствии с решением Правительственной комиссии, уполномоченной на принятие решения об аккредитации удостоверяющих центров (протокол от 21.06.2021 № 3).

Отметим, что получить бесплатный квалифицированный сертификат в УЦ ФНС вправе только ИП, юрлица и нотариусы. Другие электронные подписи, то есть КЭП физлица, а также лица, планирующего действовать от имени юрлица по доверенности, можно получить только в коммерческих аккредитованных УЦ, например в УЦ СКБ Контур.

Физические лица, представляющие ИП либо компанию по доверенности (это могут быть как штатные работники фирмы, так и ИП), с 1 января 2022 года обязаны сопровождать заверяемые документы своей электронной машиночитаемой доверенностью (МЧД) с подписью ИП или директора компании.

Список подобных удостоверяющих центров опубликован на сайте Минкомсвязи в общем перечне аккредитованных УЦ, дата аккредитации которых позднее 1 июля 2020 года.

Доверенные лица УЦ ФНС России

Доверенные лица будут от имени Налоговой службы принимать заявления, идентифицировать личности и выдавать сертификаты УКЭП заявителям. (п. 8 Порядка)

СКБ Контур планирует стать доверенным лицом УЦ ФНС. На данный момент таких доверенных лиц нет, как только они появятся, УЦ ФНС сформирует список на своем официальном сайте.

Федеральный закон N63-ФЗ, а также «Порядок оказания услуг удостоверяющего центра ФНС» (п. 8 Порядка) допускают обращение к доверенным лицам УЦ ФНС вместо местного подразделения ФНС.

Услуги доверенных лиц УЦ ФНС РФ станут доступны с 1 января 2022 года.

Удостоверяющий центр СКБ Контур

УЦ Контура отвечает всем законным требованиям, касающимся электронной подписи. Удостоверяющий центр СКБ Контур в соответствии с решением Правительственной комиссии получил аккредитацию согласно новым, более строгим, требованиям закона № 63-ФЗ.

Сейчас планируется тесное сотрудничество с УЦ ФНС для получения статуса доверенного лица. Данный статус позволит СКБ Контур выдавать ЭП руководителям предприятий, а также ИП, вместо ФНС.

Контур принимает участие в подготовке нормативно-правовых актов, которые регулируют применение электронных доверенностей, а также намерен поучаствовать в разработке системы подобных доверенностей. Сервисы Контура будут подготовлены к поддержке использования электронных доверенностей во всех информационных системах, с какими они работают.

Ответственность за преступления, связанные с ЭЦП

Напоследок необходимо сказать несколько слов о преступлениях, касающихся электронных подписей. Механизм применения КЭП достаточно ясен. Однако, для его полноценной работы потребуются контрольные меры и ответственность для нарушителей. Этот факт не остался без внимания МВД.

Ведомство выпустило законопроект, предполагающий ужесточение ответственности за нарушения закона, касающиеся ЭЦП, в частности за различные формы неправомерного использования таковых. Правоохранители планируют увеличить размер штрафа за такие преступления до 300 тыс. руб., а также ввести за них уголовную ответственность, не исключающую лишение свободы.

Читайте также: