Какие документы подписываются электронной подписью фсс

Обновлено: 29.06.2024

Что такое социальный электронный документооборот (СЭДО)

Медицинские учреждения оформляют листки нетрудоспособности как в бумажном, так и в электронном виде. Правила взаимодействия медучреждений, ФСС и работодателя утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.12.2017 № 1567 и вступили в силу 18.12.2017. Обмен электронными листками нетрудоспособности (ЭЛН) с ФСС и работодателем заключается в следующем:

лечебное учреждение выдает сотруднику номер листка нетрудоспособности;
лечебное учреждение отправляет всю информацию по листку нетрудоспособности в ФСС;
сотрудник предъявляет работодателю номер листка нетрудоспособности;
работодатель по этому номеру запрашивает все данные листка нетрудоспособности из ФСС;
по полученным данным работодатель рассчитывает пособие;
работодатель направляет обратно в ФСС информацию, необходимую для назначения и выплаты пособий;
в регионах, где работает проект прямых выплат, ФСС оплачивает больничный напрямую работнику.

В соответствии с указанной схемой работодатель узнает о том, что сотрудник оформил больничный лист только в момент, когда работник сообщает ему номер. Информация не всегда поступает к работодателю вовремя (номер может быть неверно записан, потерян, неверно введен в учетную систему работодателя и т. д.).

Далее у работодателя возникают вопросы, связанные с проверкой достоверности номера и выяснения, закрыт ли уже листок нетрудоспособности.

Рис. 1. Схема СЭДО

По замыслу Фонда, в тот момент, когда медицинская организация открывает ЭЛН, программа страхователя автоматически регистрирует листок нетрудоспособности, рассчитывает его и отправляет все сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия в Фонд.

А в момент, когда медицинская организация закрывает ЭЛН, в программе можно по одному клику создать, загрузить больничный, рассчитать его и сформировать для отправки в ФСС все требуемые заявления и реестры.

Подключение к СЭДО в 1С

Рис. 2. Настройка подключения к СЭДО

Обратите внимание, что для работы c СЭДО необходимо заключить соответствующее соглашение о взаимодействии с ФСС. На текущий момент порядок заключения соглашения не утвержден. Следите за новостями на сайте.

Согласие работника на получение уведомлений от ФСС

ФСС гарантирует, что ИС ФСС РФ обеспечивает все необходимые условия защиты информации и сохранения ее конфиденциальности в соответствии с требованиями законодательства в сфере информационных технологий. Сведения о диагнозе пациента медицинской организации, сформировавшей ему электронный листок нетрудоспособности, работодателю не предоставляются, предоставляется только код. Сторонние лица не получают доступа к электронному листку нетрудоспособности.

Работодатель, не применяющий СЭДО, обычно получает информацию о состоянии здоровья сотрудника от него самого: по желанию сотрудника предоставить информацию о временной нетрудоспособности и наличии больничного листка. В условиях СЭДО работодатель получает информацию об изменении состояний ЭЛН автоматически, после оформления подписки на получение оповещений, поэтому в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» работодателю потребуется согласие сотрудника.

В программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 предусмотрена подготовка заявлений работников о согласии на получение уведомлений от ФСС о состоянии ЭЛН и контроль за получением таких согласий. В меню Кадры - Пособия - Согласия на уведомление об ЭЛН можно напечатать персонифицированный бланк заявления (рис. 3). По результатам получения от работника заявления в электронной форме следует установить флаг, соответствующий состоянию документа. Предусмотрены состояния:

Ожидает подписания;
Подписано;
Не планируется подписывать.

Рис. 3. Согласие работника на уведомление об ЭЛН

Состояния Согласия на уведомления об ЭЛН отображаются в списке сотрудников (рис. 4).

Рис. 4. Состояния согласий сотрудников на уведомления об ЭЛН и подписок на получение информации от ФСС

Можно сформировать и зарегистрировать заявления-согласия работников на обработку персональных данных о состоянии здоровья списком.

Если от работника получено согласие, то по одноименной кнопке следует Включить подписку на получение информации от ФСС об изменении статуса ЭЛН (см. рис. 4). Если сотрудник отзовет свое согласие или будет уволен, по одноименной кнопке следует Отключить подписку. Программа отслеживает состояние заявления сотрудника и своевременно напоминает о необходимости включить или отключить подписку.

Автоматическая настройка сертификатов с помощью «1С-Отчетности»

Для работы с СЭДО следует указать сертификаты страхователя и ФСС в программе. Рекомендуется подключить сервис 1С-Отчетность для автоматической настройки требуемых сертификатов. Подробнее о настройке криптографии и сертификатов для работы с СЭДО ФСС см. видеозапись лекции от 14.11.2019 «Выплаты за счет ФСС, прямые выплаты, электронный больничный» .

Подробнее о возможностях 1С-Отчетности см. на Портале 1С:ИТС .

1С:ИТС

Руководство по использованию сервиса «1С-Отчетность» см. в разделе «Инструкции по учету в программах 1С» .

От редакции. Подробнее о социальном документообороте с ФСС см. видеозапись спецвыпуска 1С:Лектория от 21.05.2020. О поддержке электронных листков нетрудоспособности, прямых выплат, СЭДО в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» (ред. 3) см. видеозапись лекции от 18.06.2020.

С 1 января 2022 года листки нетрудоспособности оформляются только в электронном виде .

Ознакомиться с особенностями выплаты пособий можно ЗДЕСЬ.

Наш телеграмм!

В помощь

Полезно

Отчетность в электронном виде

Сдача отчетности в электронном виде

Подробные рекомендации по сдаче расчетных ведомостей по Форме 4 ФСС РФ в электронном виде с использованием электронно-цифровой подписи

Утилита для шифрования и подписания ЭЦП документов

1. Кто обязан сдавать отчет в ФСС в электронном виде с ЭЦП

В соответствии с п.1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.12.2016) плательщики страховых взносов, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют расчеты в орган контроля за уплатой страховых взносов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Организация, у которой среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий период 25 человек и менее имеет право представить Расчет по форме 4-Фсс на бумажном носителе.

2. Какая отчетность и в какие сроки сдается в ФСС

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ), плательщики страховых взносов ЕЖЕКВАРТАЛЬНО представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета РАСЧЕТ по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения (Форма 4-ФСС) НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ НЕ ПОЗДНЕЕ 20-ГО ЧИСЛА КАЛЕНДАРНОГО МЕСЯЦА, следующего за отчетным периодом, а В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА НЕ ПОЗДНЕЕ 25-ГО ЧИСЛА КАЛЕНДАРНОГО МЕСЯЦА, следующего за отчетным периодом.

3. Что нужно сделать, чтобы сдать отчет в ФСС в электронном виде с ЭЦП

Необходимо определить среднесписочную численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения.

Если за прошедший отчетный период, это число превышает 25 человек, то нужно решить два простых вопроса:

1) Получить в Удостоверяющем центре сертификат ЭЦП, который подходит для сдачи отчетности в ФСС.

Сертификат должен содержать дополнительные параметры: регистрационный номер страхователя (РНС ФСС) и код подчиненности (КП ФСС), полученные при регистрации в ФСС в качестве страхователя.

ВНИМАНИЕ! Проверьте Ваши регистрационные данные: код органа ФСС (код подразделения ФСС) - для Ивановской области 3700, регистрационный номер страхователя можно уточнить на портале ФСС в разделе РН страхователя по ИНН.

Для каждого филиала/обособленного подразделения организации с численностью более 25 человек необходимо получить отдельный сертификат.

2) Ознакомиться с инструментами для формирования расчета и его представления в ФСС:

- Поисково-мониторинговой системой ФСС на портале Фонда для подготовки и проверки расчета по форме 4-ФСС.

- Программой для подписания и шифрования. Программа для шифрования и подписания, предоставленная Фондом находится здесь

- Единой точкой приема Фонда для отправки отчета в Фонд социального страхования

Кроме того, возможна выгрузка расчета по форме 4-ФСС в утвержденном формате из программных продуктов фирмы «1С», СБиС++, Налогоплательщик.

4. Как сдать отчет в ФСС в электронном виде с ЭЦП

Представление расчета в ФСС в электронном виде займет у Вас всего несколько минут:

1 шаг:
Сформируйте и проверьте расчет с помощью портала ФСС

Подробнее о регистрации и формировании отчета на портале ФСС можно узнать из рекомендаций.

2 шаг:
Сохраните сформированный расчет на своем компьютере.

3 шаг:
Установите на своем компьютере:

4 шаг:
Подпишите расчет электронной цифровой подписью и зашифруйте его.

При выполнении этих операций Вы можете воспользоваться бесплатной программой APM.

Программа АРМ предоставляется бесплатно. Простая и удобная в применении.
В случае применения программы Вам не придется вручную устанавливать корневой сертификат ФСС и сертификат ответственного лица ФСС. Программа «АРМ страхователя ФСС» делает это автоматически.

Необходимо запомнить или сохранить идентификационный номер файла расчета, отображаемый сразу после загрузки файла.
6 шаг:
По этому идентификационному номеру файла расчета на странице «Проверка и контроль» единой точки приема отчетов нужно просмотреть результат проверки расчета в ФСС.

5. Где можно получить ответы на возникшие вопросы

В региональном отделении работает единая телефонная справочная служба (4932) 93-00-03.

Фото Бориса Мальцева. ИА "Клерк.Ру"

В последнее время все больше налогоплательщиков добровольно или вынуждено переходят на предоставление отчетности в электронном виде. В этой статье мы в деталях рассмотрим предоставление отчетности в ФСС через портал фонда.

Напомним, что в соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в ПФ РФ, ФСС РФ, ФФОМС и ТФОМС», плательщики страховых взносов, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 50 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют расчеты, указанные в части 9 настоящей статьи, в орган контроля за уплатой страховых взносов по установленным форматам в форме электронных документов.

В первую очередь нужно отметить, что воспользоваться этой возможностью «в последний момент» не получится, т.к. для того, чтобы сдать отчетность через портал, требуется следующее:

расширенные права доступа на портале ФСС;
сертификат ЭЦП организации на ключевом носителе;
сертифицированные средства криптографической защиты информации (СКЗИ), например, КриптоПро CSPили VipNet CSP;
сертификаты ЭЦП ФСС и утилита для шифрования и подписания ЭЦП документов.

1. Расширенные права доступа на портале ФСС

Для начала нужно зарегистрироваться* на портале ФССпо следующему адресу.

*Обратите внимание: уведомление о регистрации приходит на почту с указанием логина и ссылкой для подтверждения регистрации, но пароль необходимо запомнить (и записать) самостоятельно, т.к. в письме он не содержится.

Получив письмо, нужно подтвердить регистрацию, пройдя по вложенной в письме ссылке. После подтверждения регистрации для получения расширенных прав доступа необходимо заполнить реквизиты** своей компании на закладке «Организации».

**Обратите внимание: при заполнении реквизитов потребуется выбрать из списка региональное отделение/филиал Фонда – обычно номер регионального отделения ФСС совпадает с первыми четырьмя цифрами регистрационного номера страхователя и указывается в отчете по форме 4 ФСС РФ в графе «Код подчиненности».

После сохранения заполненных реквизитов можно смело переходить к формированию Заявления страхователя о предоставлении расширенных прав доступа в поисково-мониторинговой системе ФСС РФ. При выборе пункта меню «Заявление страхователя» данные будут проставлены автоматически из реквизитов организации.

Подробные пошаговые инструкции изложены в документе «Рекомендации по сдаче расчетных ведомостей по Форме 4-ФСС в электронном виде с использованием ЭЦП», который можно (и нужно) скачать на сайте ФСС.

2. Сертификат ЭЦП на ключевом носителе

Предупреждаем сразу: «бесплатное предоставление отчетности через портал ФСС» означает только то, что самому ФСС платить ничего не нужно. Однако если у нас нет цифровой подписи, то придется ее заказать у поставщиков данной услуги.

При анализе нескольких удостоверяющих центров было выяснено, что далеко не все удостоверяющие центры выдают сертификаты ЭЦП для предоставления отчетов в ФСС через портал фонда. Так, например, Такском и Калуга–Астрал отдельно ЭЦП для ФСС не выдают и не продают, только комплексные программные «пакеты» (ФСС + ПФР, ИФНС+ПФР+ФСС) с оплатой годового обслуживания.

Другие удостоверяющие центры сертификаты ЭЦП для ФСС предоставляют, но услуга эта платная. При этом оплачивается не только изготовление самого ЭЦП (около 1500руб.), но и «экспертиза подлинности документов» (около 2000руб.). Недешевое получается удовольствие.

Услуга предоставления ЭЦП для ФСС была обнаружена в Контур-Экстерне. Там можно бесплатно получить ЭЦП и, при желании, воспользоваться их сервисом для отправки отчетности в ФСС***.

***Обратите внимание: данная возможность предоставляется не для всех регионов РФ.

Что необходимо для получения сертификата ЭЦП в Контур Экстерне:

зайти на сайт Контур-Экстерн и заполнить заявку на подключение, указав в комментариях «ЭЦП для ФСС РФ» либо обратиться к ним по телефону и попросить регистрационную анкету для заполнения;
найти ближайший сервисный центр системы Контур-Экстерн и представить им регистрационную анкету, подписанную руководителем и заверенную печатью организации;
через несколько дней (в Москве обещают сделать за 2 дня) забрать ключевой носитель для сертификата ЭЦП в сервисном центре;****
получив инициализированный ключевой носитель, сформировать сертификат ЭЦП для подписи и шифрования отчетности в ФСС на этот ключевой носитель (инструкцию и программу для формирования сертификата ЭЦП можно найти на сайте Контур-Эксетрна в разделе «Электронная отчетность в ФСС», а ценные указания можно получить, обратившись в техническую поддержку).

3. Сертифицированные средства криптографической защиты информации (СКЗИ), например, Крипто Про CSPили VipNet CSP

Для работы с ЭЦП Контур-Экстерна должна быть установлена программа СКЗИ «КриптоПро» CSP. Дистрибутив данной программы можно скачать на сайте Крипто Про после регистрации.*****

*****Обратите внимание, при регистрации на сайте Крипто Про требуется ввести пароль высокого уровня сложности. Письмо с логином и паролем приходит на почту, указанную при регистрации.

Бесплатная версия программы действует 30 дней, а затем необходимо приобрести лицензию на право пользования продуктом (цена годового обслуживания составляет 1800 руб.).

Чтобы скачать дистрибутив программы Крипто Про CSPс сайта, нужно выбрать на главной странице меню Продукты - СКЗИ «КриптоПро CSP/TLS/JCP» - Загрузка файлов.

Для начала рекомендуем скачать файл «Документация по установке и использованию КриптоПро CSP 3.6 R2». В списке предложенных дистрибутивов выбираем тот, который подходит для вашей операционной системы (для Windows- Сертифицированная версия КриптоПро CSP 3.6.6497).

Для скачивания доступны дистрибутивы КриптоПро, предназначенные для 32 и 64 разрядных версий Windows. Чтобы определить версию своей системы, зайдите на своем компьютере в Панель управления – Система/Сведения о системе. Если тип системы не указан, то, скорее всего, она 32 разрядная. ******

******Обратите внимание: установка дистрибутива СКЗИ КриптоПро CSP должна производиться пользователем, имеющим права администратора.

Затем необходимо установить и настроить программу, руководствуясь документацией по установке и использованию СКЗИ КриптоПро.

4. Сертификаты ЭЦП ФСС и утилита для шифрования и подписания ЭЦП документов

Для продолжения работы необходимо скачать с сайта ФСС и установить на свой компьютер следующие файлы:

Корневой сертификат УЦ ФСС РФ;
Сертификат открытого ключа подписи уполномоченного лица ФСС РФ для шифрования отчета и проверки квитанции;
Утилиту для шифрования и подписания ЭЦП документов.

После установки и настройки всех компонентов можно переходить к подготовке файла отчета в соответствии с утвержденным Фондом социального страхования Российской Федерации форматом, удовлетворяющим контрольным соотношениям показателей форматно-логического контроля в соответствии с Приложением к приказу ФСС РФ от 21 марта №53 «Технология приема расчетов страхователей по начисленным и уплаченным страховым взносам в системе ФСС РФ в электронном виде с применением электронной цифровой подписи».

Данное Приложение можно скачать по тому же адресу, что и сертификаты ФСС РФ.*******

Подготовленный файл отчета необходимо подписать закрытым ключом (ЭЦП организации) и зашифровать открытым ключом уполномоченного лица ФСС согласно Рекомендациям ФСС. После подписания и шифрования файл отчета можно отправлять либо с помощью Утилиты для подписания и шифрования arm.exe, либо непосредственно через шлюз ФСС. После отправки отчету будет присвоен уникальный Идентификатор – обязательно запишите и сохраните этот номер.

В случае выявления ошибок при проверке файла отчета необходимо еще раз повторить этапы заполнения отчета с последующим его сохранением, подписанием и шифрованием.

При успешном прохождении четырех этапов проверки файла отчета будет сформирована Квитанция, которую необходимо скачать и сохранить на своем компьютере. Квитанцию можно скачать на портале ФСС в разделе «Проверка и контроль», воспользовавшись уникальным Идентификатором отчета. Файл Квитанции является юридически значимым документом, подтверждающим факт приемаотчета ФСС. ********

Спомощью утилиты АРМ подписания и шифрования Ф4 на вкладке «Проверить подпись» можно расшифроватьи проверить подпись Квитанции. Расшифрованную Квитанцию нужно распечатать и подшить к отчету.

********Обратите внимание, что обработка файла отчета может происходить на портале ФСС в течение 48 часов, поэтому необходимо отправлять отчет заблаговременно.

В случае, если в браузере недоступны кнопки, которые должны быть активными, попробуйте сделать сделать следующие настройки в обозревателе:

меню «Сервис» - «Свойства обозревателя» - вкладка «Дополнительно» - Восстановить значения по умолчанию;
Далее сделайте настройки:

- вкладка «Конфиденциальность» - Параметры - выбрать уровень низкий;

- вкладка «Конфиденциальность» - Блокирование всплывающих окон – Включить блокирование всплывающих окон - галочку снять;

- вкладка «Дополнительно» - «TLS 1.0, SSL 2.0 SSL 3.0» - галочки поставить;

- вкладка «Дополнительно» - Показывать уведомление о каждой ошибке сценария - галочку поставить;

- вкладка «Общие» – История просмотра – кнопка «Удалить» - удалить Cookie, временные файлы интернета.

После этого проблем с работой портала ФСС РФ быть не должно.

В заключение необходимо отметить, что процесс получения сертификатов, установки и настройки программ, необходимых для предоставления отчетности в электронном виде через портал ФСС весьма трудоемкий и под категорию «легко и просто» никак не подпадает. На каждом этапе бухгалтер может столкнуться с трудностями и препятствиями. Очень надеемся, что наша статья поможет получить общее представление об объеме предстоящей работы и ответит на возникающие в процессе вопросы.

ФСС разработал и запустил систему социального электронного документооборота (СЭДО) для обмена юридически значимыми электронными документами между медорганизациями, ФСС и работодателями. Сейчас по СЭДО ФСС может:

проинформировать работодателя о новом больничном листке;
прислать извещение о представлении недостающих документов по прямым выплатам страхового обеспечения (ПВСО).

Все это уже можно получать в СБИС: уведомления о новых больничных и извещениях из системы ПВСО сразу попадут в ваш личный кабинет. Вы точно ничего не пропустите и не получите штраф.

Получать электронные больничные в СБИС

Вы узнаете

Электронные извещения о недостающих документах по прямым выплатам

Как подключить

Для получения электронных извещений в СБИС ничего дополнительно делать не нужно. Если вы отправляете больничные в СБИС, извещения автоматически будут приходить в ваш личный кабинет. Как обработать извещение из системы «Прямые выплаты», читайте в инструкции.

Автоматические больничные для крупных компаний

Организациям со штатом от 2000 человек больше не придется спрашивать у сотрудников номер листка нетрудоспособности. Как только кто-то из работников получит электронный больничный, Фонд сразу пришлет его вам — он отобразится в обычном реестре больничных СБИС.

Если человек решит уйти из компании, СБИС узнает об этом по данным из СЗВ-ТД и СЗВ-М и автоматически отключит по нему подписку.

Как подключить

Подключиться к рассылке ФСС можно в три шага:

Получите у сотрудников согласие на обработку персональных данных.
Заключите соглашение об информационном взаимодействии с ФСС. .

Что дальше

ФСС на этом останавливаться не собирается. Электронные больничные и извещения из системы ПВСО — это только первый шаг. Как только ФСС переведет в электронный формат новые процессы, мы тут же реализуем это в СБИС — следите за новостями.

Федеральный закон от 01.05.2017 № 86-ФЗ наделил юридической силой электронные больничные листы. С 1 июля 2017 у пациентов есть выбор: получать больничные в электронном или бумажном виде. Как медучреждению подключиться к электронному обмену больничными с ФСС и оформлять больничные по новым правилам и какая электронная подпись для этого нужна?

Зарегистрируйтесь в системе ФСС

Обмен сведениями о страховых случаях по временной нетрудоспособности и материнству происходит с помощью Единой интегрированной информационной системы «Соцстрах» ФСС РФ (далее — ЕИИС).

У каждого участника системы обмена электронными больничными в системе предусмотрены свои роли:

Больницы будут загружать в систему электронные листки, подписывая их квалифицированной электронной подписью.
Работодатели будут видеть больничные сотрудников, заполнять свой раздел и получать нужные сведения для начисления пособия.
Пациенты смогут проверять, правильно ли заполнен больничный лист и корректно ли начислено пособие.

Оформляйте электронный больничный по запросу пациента

Федеральный закон № 86-ФЗ предусматривает, что врач сможет оформить электронный больничный по временной нетрудоспособности, беременности или материнству, если соблюдены эти два условия:

ФСС разработала специальную бесплатную программу для лечебно-профилактических учреждений, в которой врач заполняет бланк.

Программа выполняет следующие функции:

открывает, оформляет, редактирует, продлевает и закрывает ЭЛН;
автоматически проверяет правильность заполнения всех полей ЭЛН;
автоматически заполняет уже имеющиеся сведения о застрахованном и его работодателее;
подписывает электронной подписью;
отправляет подписанный и зашифрованный файл ЭЛН на шлюз приема ЭЛН;
передает подготовленные данные в территориальные органы ФСС РФ и страхователю и другие функции.

Получите сертификаты электронной подписи для сотрудников медорганизации

Какой подписью подписывать больничные?

Врачу, чтобы заверить больничный, нужна квалифицированная электронная подпись физического лица, выпущенного на его имя.
Для взаимодействия с ФСС медучреждению необходима квалифицированная электронная подпись для юридического лица.

Преимущества электронных больничных

Штрафов за оформление бумажных больничных пока нет, но ФСС планирует постепенно снижать квоты на бумажные бланки и в будущем полностью переведет оформление больничных в электронный вид. В добровольном переходе уже сейчас есть плюсы:

Читайте также: