Нужна ли лицензия на компьютерный клуб

Обновлено: 07.07.2024

ПЕРЕЧЕНЬ
НАИМЕНОВАНИЙ УСЛУГ СВЯЗИ, ВНОСИМЫХ В ЛИЦЕНЗИИ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ
ОКАЗАНИЯ УСЛУГ СВЯЗИ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2005 N 837)

1. Услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа.
2. Услуги междугородной и международной телефонной связи.
3. Услуги телефонной связи в выделенной сети связи.
4. Услуги внутризоновой телефонной связи.
5. Услуги местной телефонной связи с использованием таксофонов.
6. Услуги местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа.
7. Услуги телеграфной связи.
8. Услуги связи персонального радиовызова.
9. Услуги подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования.
10. Услуги подвижной радиосвязи в выделенной сети связи.
11. Услуги подвижной радиотелефонной связи.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2005 N 837)
12. Услуги подвижной спутниковой радиосвязи.
13. Услуги связи по предоставлению каналов связи.
14. Услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.
(п. 14 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2005 N 837)
15. Услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.
(п. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2005 N 837)
16. Телематические услуги связи.
17. Услуги связи для целей кабельного вещания.
18. Услуги связи для целей эфирного вещания.
19. Услуги связи для целей проводного радиовещания.
(п. 19 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2005 N 837)
20. Услуги почтовой связи.

Подпадаетет под один из них?

А. Вспомнила - трясли лицензию, кажется, на п.16 - в смысле: если в вашем клубе есть интернет, которым вы разрешаете пользоваться всем желающим, то будьте любезны. По-моему, это была как раз телематика.

Закрыли в итоге клубец наш.

Мне гворили, без ссылки на норматив, что читать следет именно так - вы предоставляете доступ в интернет, значит это услуга связи. Дык, например, транспортые компании, риэлторы и пр. ползуются нетом как сами, так и для предоставления своим клиентам.

А разве у ТК, например, клиенты сидят за их компами?

Попробуйте, может, анонимно, позвонить в Связьнадзор - так это раньше называлось, да прикинуться желающим открыть новый клуб, да спросить, чо нужно для этого.
Про "телематику" мне именно там объясняли, я и слова-то такого раньше не знала, и вообще, во всем этом виртуале - швах.

20 мая 2011 11:16
iustus

Интернет с каждым днем все плотнее входит в нашу повседневную жизнь. Несмотря на то, что почти в каждом доме есть компьютер, а Интернет доступен через мобильный телефон, услуги клубов будут все более востребованы

Перед тем, как начнем

Для компьютерного клуба необходимо качественное оборудование, на его покупку нужен солидный стартовый капитал. Это направление деятельности требует большого количества разрешений и лицензии. Перед началом описка помещения и оформления документов узнайте все нюансы законодательства. Подробный бизнес-план поможет рассчитать начальные капиталовложения и получить выгодный кредит в банке.

Основные риски

Компьютер и интернет постепенно входят в каждый дом. Вы должны предоставлять качественный и инновационный сервис, не доступный в домашних условиях. Появление поблизости конкурирующего клуба с более качественным сервисом и уход постоянных клиентов также весьма вероятен.

Высока опасность возникновения конфликтных ситуаций между посетителями клуба. Ваши сотрудники обязаны следить за клиентами во избежание нарушений закона и порчи оборудования. Существуют жесткие нормы законодательства относительно пребывания в подобных заведениях несовершеннолетних.

“Пошаговая инструкция, как открыть компьютерный клуб”

Местоположение

В первую очередь ищите помещения возле ВУЗов и школ. Молодежь составляет большую часть клиентов подобных заведений. У студентов и школьников необходимость искать в интернете, распечатывать или копировать учебные работы возникает постоянно. В свободное время молодежь будет посещать ваш клуб для общения с друзьями и развлечений.

Расположения в деловом квартале может иметь смысл, при отсутствии конкурентов. Если в вашем городе есть большие гостиницы, не располагающие конференц-залами и компьютерными клубами, можно расположиться возле одной из них.

Размещение в центре важной роли не играет. Решающей является доступность помещения, расположение на улицах с большой проходимостью людей и возле остановок общественного транспорта.

Ключевым моментом выбора помещения под компьютерный клуб является доступ к высокоскоростному и надежному интернету. Узнайте, какие провайдеры работают в выбранных районах, и на каком уровне предоставляются услуги. Для больших городов выбор провайдера не является большой проблемой. В маленьких городках выбор помещения может полностью зависеть от наличия возможности подключиться к Интернету и обеспечивать клиентам качественную связь.

Непосредственно к помещению выдвигаются определенные требования:

Качественная и надежная электропроводка.
Обратите внимание на уровень влажности. Компьютерная техника к высокой влажности очень чувствительна.
Для получения разрешения на деятельность клуба от службы пожарной охраны следует привести помещение в соответствие современным нормам. Узнайте их заранее.
Важно наличие систем климат-контроля, запасного выхода, санитарного узла.

Выбор арендовать или покупать помещение зависит лишь от ваших финансовых возможностей. Приобретение сократит текущие расходы в дальнейшем и позволит избежать необходимости покидать удачное место с постоянными клиентами по истечении срока аренды и отказа владельца его продлевать.

Оборудование

Это самая важная и затратная часть организации компьютерного клуба. Экономить на качестве и количестве категорически запрещено. Для получения ощутимой прибыли желательно приобрести не менее 10-и машин. Компьютеры нужны максимально эффективные при работе в сети и надежные. Средняя стоимость подобных агрегатов составляет 30-35 тыс. рублей. Сэкономить можно на самостоятельной сборке, которую должен выполнить высококвалифицированный, надежный специалист, и приобретении комплектующих у производителей.

Значительную прибыль приносят дополнительные услуги. Приобретите принтер, сканер, ксерокс, оборудование для загрузки информации на флэш-карты, CD- и DVD-диски. Для фанатов компьютерных игр можно приобрести плазменную или жидкокристаллическую панель, на которой болельщики смогут наблюдать за ходом боя. Стоимость стандартного комплекта оргтехники составляет около 300 тыс. рублей.

Самая распространенная ошибка новичков, открывающих компьютерные клубы, – расчет исключительно на игроков. Для достижения успеха следует обеспечить клиентам высокоскоростной канал доступа. Постарайтесь подключить корпоративный Интернет-доступ. Стоимость пакета может составлять 50-60 тыс. рублей в месяц, но вы получите канал со скоростью передачи 50 Мбит/с и больше. Стандартная скорость 256 Кбит/с запросы серьезных клиентов не удовлетворит. Обеспечить надежность связи поможет и грамотная установка современного оборудования: несколько выделенных линий, высокопроизводительные хабы, прокси-сервер.

Установка лицензированного программного обеспечения необходима. Вы можете сэкономить и установить пиратские копии. Но проверка посетит ваш клуб обязательно. Если будет зафиксировано нарушение Закона об авторский правах, клуб закроют, а оборудование конфискуют. Подобные нарушения чреваты серьезными штрафами и исками на миллионные суммы от компаний-разработчиков программного обеспечения. С другой стороны, работа с лицензированным ПО станет удачным маркетинговым ходом и продемонстрирует солидность вашего клуба.

Лицензированная версия ОС Windows 7, копия Microsoft Office Professional 2010 с ключом, антивирус будут стоить около 60 тыс. рублей.

Мебель должна быть удобной и надежной. Компьютерный клуб предполагает неформальную и креативную атмосферу. Скупка в мебельных салонах нестандартной или уцененной мебели поможет сэкономить и получить в результате интересный, современный дизайн.

Кадры

Определитесь, будете ли вы работать круглосуточно. От этого зависит количество сотрудников.

Для работы с клиентами нужен администратор, который может выполнять обязанности кассира. Помощник администратора также необходим. Сотрудникам придется следить за порядком, предоставлять клиентам дополнительные услуги, разрешать конфликтные ситуации, не допускать кражи деталей системных блоков, устранять неполадки в работе компьютеров. Облегчить работу сотрудников поможет система видеонаблюдения, на установке которой экономить нежелательно.

Обязательно наймите квалифицированного системного администратора, возможен вариант заключения контракта на обслуживание. Объем работы по уборке будет большим, уборщицу следует вводить в штат. Для ведения бухгалтерии можно заключить договор с бухгалтерской компанией на условиях аутсорсинга. Также, необходимо заключить договор с охранной организацией. Риск попытки хищения дорогостоящего оборудования в нерабочее время очень высок.

Документы и лицензии

В налоговой инспекции компьютерный клуб можно оформить как ИП или ООО. Для регистрации необходимо предоставить пакет документов:

Заявление.
Учредительный договор или решение о создании компании.
Устав компании.
Подтверждение наличия уставного капитала.
Квитанция об уплате госпошлины.

При выборе кода ОКВЭД четкая классификация для компьютерного салона отсутствует. Выбирать следует среди трех кодов: 72.60; 74.84; 93.05. По этому поводу желательно проконсультироваться с опытным специалистом, который окажет помощь в выборе самого оптимального варианта.

Ваша деятельность подразумевает использование сети Интернет с целью получения прибыли. Это значит, что необходимо разрешение на передачу данных от Министерства связи и лицензия на оказание телематических услуг.

Если вы планируете работать круглосуточно, понадобится разрешение от местного отдела милиции.

Для открытия клуба вам понадобятся разрешения:

Сан-эпидем служба. На каждый компьютер площадь составляет 4 м². Сотрудники службы проводят проверку уровня электромагнитного излучения возле каждого компьютера. Стоимость этой проверки составляет около 1 000 рублей.
Пожарная инспекция.
Отдел по работе с несовершеннолетними при местной администрации. Вы обязаны следить за посетителями. Дети до 14-и лет не имеют права находиться в клубе после 21:00, а школьники до обеда. С этим отделом придется сотрудничать. Рейды проводятся регулярно, при обнаружении юного нарушителя в клубе в запрещенное время штраф платит владелец заведения.

Маркетинг

Для завлечения в компьютерный клуб первых клиентов лучшим способом рекламы является раздача листовок и расклейка объявлений в районе расположения. Качественный сервис, дружественная и уютная атмосфера, интересные акции и скидки, наличие уникальных услуг и новинок сами начнут работать на вашу репутацию.

Несколько десятков постоянных клиентов приведут к вам новых посетителей. В этом бизнесе «сарафанное радио» – самый эффективный способ рекламы.

Резюме

Востребованность услуг компьютерных клубов высока и будет продолжать расти. Правильное планирование, качественные услуги и разумная ценовая политика обеспечат вам постоянный приток клиентов и финансовый успех.

Минфин разъяснил, может ли ИП применять ПСН при предоставлении клиентам права пользования компьютерами в арендуемом помещении.

В письме от 14.11.2019 № 03-11-11/88061 ведомство напоминает, что статья 346.43 НК РФ разрешает применять ПСН в отношении услуг по прокату.

Согласно нормам ГК РФ, по договору проката арендодатель обязуется предоставить арендатору движимое имущество за плату во временное владение и пользование. Договор проката заключается в письменной форме.

Соответственно, предоставление пользователям только права пользования имуществом с сохранением права владения за собственником договором проката не регламентируются.

Поскольку ИП предоставляет только право пользования компьютерами в арендуемом им помещении, данная деятельность не считается услугой по прокату. В связи с этим в отношении подобной деятельности ПСН не применяется.

Статья 346.43 НК РФ не устанавливает исчерпывающего перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется ПСН. Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные виды деятельности, в отношении которых применяется ПСН.

Переход на применение ПСН осуществляется в заявительном порядке. Заявление направляется в ИФНС по месту жительства ИП. Срок направления заявления - не позднее, чем за 10 дней до начала применения ПСН. В заявлении указывается срок, на который получается патент.

Патент может выдаваться на срок от 1 до 12 месяцев в пределах календарного года. Патент направляется налогоплательщику не позднее 5 дней с момента получения ИФНС заявления. ИП праве получить несколько патентов. Основаниями для отказа в выдаче патента, в частности, являются указание в заявлении неправильного срока действия патента, наличие недоимки по налогу, подлежащему уплате в связи с применением ПСН, а также осуществление деятельности, не подпадающей под ПСН.

ИП утрачивает право на ПСН, если доходы по всем видам деятельности, в отношении которых применяется патент, превысили 60 млн рублей. Также право на ПСН утрачивается, если средняя численность наемных работников ИП превысила 15 человек. Об утрате права на применение ПСН плательщик обязан заявить в течение 10 дней.

Если скучно разбираться с теорией, мотайте в конец статьи. Там откровение владельца детского центра: он знает законы, но у него нет лицензии и делать ее он не будет. Публикуем на условиях анонимности.

Эксперт — Марина Петрова, владелица ресурсного центра для владельцев частных детских садов «Бизнес-сад» и консультант по юридическим и экономическим вопросам. Записалa Елена Рябкова.

Когда лицензия не нужна

Когда детским центрам нужна лицензия — в «Деле»

Напомним: если детский центр занимается образовательной деятельностью, ему нужна лицензия и без нее работать нельзя. Об этом мы рассказывали в прошлой статье. Но есть исключение: если ИП работает лично, без сотрудников-педагогов, лицензия не нужна.

Все остальные клубы без лицензии не должны ничему учить. Зато вот чем они могут заниматься:

присматривать за детьми;
развлекать;
проводить занятия для социализации и общего развития.

Разберем, что можно и чего нельзя детским центрам в каждом из этих случаев.

Не нужна лицензия, если ИП работает лично и не нанимает педагогов

В 2013 году закон разделил предпринимателей:

работают сами, не нанимают педагогов в штат — лицензия не нужна;
открывают детские клубы и нанимают педагогов в штат — нужна лицензия. А руководителям придется получать корочку «Менеджмент в образовании», достаточно трехмесячных дистанционных курсов профессиональной переподготовки.

Чтобы открыть детский клуб без лицензии, предприниматель должен работать сам, без наемных педагогов. Для этого ему придется получать профильное образование. Например, для курсов по рисованию подойдет диплом высшего образования «Учитель изобразительного искусства» или среднее образование по специальности «Живопись». Если по образованию он экономист, достаточно пройти курсы переподготовки, например по программе «Педагог ИЗО в организациях дополнительного образования».

В штат можно нанять администратора, повара, инструктора, уборщицу или няню, но нельзя взять на работу человека с должностью воспитателя, педагога, учителя, преподавателя, методиста в трудовой книжке.

Ольга — музыкант, и занимается флейтой с малышами от трех лет. Она преподает сама, поэтому лицензия ей не нужна.

Если она возьмет на работу преподавателя по вокалу, придется получать лицензию. Без лицензии она может нанять администратора, чтобы он отвечал на звонки, вел социальные сети, следил за чистотой. Но учить детей музыке администратор не сможет.

Иногда предприниматели оформляют преподавателя администратором, чтобы не получать лицензию. Кажется, что всё равно никто не узнает. В реальности это рискованно. Если родители пожалуются на клуб, придет проверка. Тогда выяснится, что администратор учит детей. Доказать это будет несложно: достаточно опросить родителей.

Если ИП работает сам, из ОКВЭДов подойдет код 85.41 — «Образование дополнительное детей и взрослых».

В клубе без лицензии присматривают за детьми

Если с детьми гуляют и играют, их кормят и укладывают спать по режиму, лицензия не нужна. Клуб заключает с родителями договор на присмотр и уход. Закон говорит о присмотре и уходе так:

Таким клубам нужно выбирать код ОКВЭД 88.91 — «Предоставление услуг по дневному уходу за детьми», он относится к социальным услугам. С таким ОКВЭДом надо заниматься социальными услугами. Если начать готовить к школе, это может обнаружить проверка. В лучшем случае обойдется требованием получить лицензию или предупреждением, в худшем — штрафом или даже приостановлением деятельности клуба.

Детский клуб «Радужка» занимался присмотром и уходом за детьми. В клуб пришла прокуратура, потому что два раза в неделю с детьми проводили уроки по подготовке к школе. Прокуратура нашла признаки, что клуб занимался образовательной деятельностью:

учебники, прописи, рабочие тетради;
договор оферты со стоимостью занятий группы «Знай-ка», в котором упомянута дошкольная программа для детей 5—6 лет;
методические материалы и пособия в комнате для занятий.

Суд согласился с прокуратурой, но заменил штраф на предупреждение. Судебное дело.

В клубе развлекают детей

Развлекательные клубы есть почти в каждом торговом центре: там можно оставить ребенка, пока ходишь по магазинам, или заказать праздник, шоу-программу, квест. В клубе много игрушек, лабиринты, батуты, горки, а с детьми работают аниматоры, инструкторы, организаторы. Прийти и уйти можно в любое время. Фиксированных занятий нет, а родители платят по часам или за мероприятие.

Такие клубы работают под ОКВЭДом 93.29.9 — «Деятельность зрелищно-развлекательная прочая».

Клуб проводит общеразвивающие занятия

В клубе с детьми занимаются творчеством, танцами, спортом. Это похоже на образовательную деятельность, но у занятий не все признаки образовательной деятельности и другие коды ОКВЭД.

Клубную деятельность выбирают предприниматели, которые не считают свои занятия образовательными. Они называют центры досуговыми, нанимают специалистов по работе с детьми и инструкторов, работают без образовательной программы и фиксированного расписания.

Наташа ходит в клуб на занятия по лепке и арт-терапии. Иногда маме некогда водить дочь, и та пропускает занятия. Но это неважно: в клубе нет жесткого расписания, никто не оценивает результат. Главное, чтобы ребенку нравилось.

Из ОКВЭДов подойдет 90.04.3 — «Деятельность учреждений клубного типа: клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества».

С клубной деятельностью не всё однозначно. В 2013 году Министерство образования описало, как организовывать дополнительное образование, и перечислило его формы:

клубы,
секции,
кружки,
лаборатории,
студии,
оркестры,
творческие коллективы,
ансамбли,
театры.

Ничто не мешает кружкам, клубам и секциям быть образовательными. Судебные решения по клубным делам разные. Иногда суды встают на сторону предпринимателей.

Прокуратура проверила центр раннего развития «Супердетки» и посчитала, что компания ведет образовательную деятельность без лицензии. В центре учили английскому. Предприниматель настаивала, что у нее кружок, специальных программ нет, и это не образование.

Суд рассмотрел такие факты о клубе:

с родителями заключали договоры о досуговой и воспитательной деятельности;
количество детей на занятиях всегда разное, посещение клуба несистематическое;
в клубе нет педагогогов, там работают руководитель кружка, администратор и организатор детского досуга;
в документах и рекламе нет ничего об обучении.

Суд не увидел в работе клуба образовательной деятельности и согласился с собственником. Судебное дело.

В другом деле прокуратура выиграла.

Прокуратура и Министерство образования проверили детский клуб «Веселые горошины». Проверяющие опросили собственника, проверили сайт и документы и вот что нашли:

программу дошкольного образования «Детство»;
расписание занятий для детей разного возраста;
договоры с родителями на обучение по образовательной программе;
трудовые договоры с педагогами — воспитателем и логопедом;
должностную инструкцию воспитателя с описанием его обязанностей как педагога;
медицинские книжки педагогов.

Суд решил, что клуб ведет образовательную деятельность, и оштрафовал его на 4000 рублей.

Эксперт портала Гарант.ру разобрал вопрос про кружок танцев и тоже не дал однозначного ответа на вопрос, нужна ли лицензия:

Образовательная деятельность — это набор признаков: системность, результат, обязательность, продолжительность, последовательность. Чтобы доказать, что лицензия не нужна, придется показать, что в занятиях таких признаков нет, и подтвердить это договорами и другими документами.

Мнение владельца детского клуба

У Михаила (это вымышленное имя) детские центры в двух городах и франчайзинговая сеть. Он рассказал, что думает о лицензиях.

— У меня два детских центра. В них мы готовим детей к школе, занимаемся ментальной арифметикой, скорочтением и каллиграфией. Такие центры не нужно было лицензировать, пока в 2013 году не приняли новый закон об образовании.

Один из моих детских центров работает с лицензией. Пятнадцать лет назад я начал заниматься дополнительным образованием взрослых, организовал курсы повышения квалификации и получил лицензию для дополнительного образования. Позже просто добавил занятия для детей.

Когда я открыл второй клуб в торгово-офисном центре, я тоже хотел его лицензировать. Мы пригласили пожарного инспектора для проверки помещения, он постучал по стенам и сказал, что перегородки из гипрока не пойдут. Как минимум одна стена должна быть несгораемой, поэтому разрешения работать в этом помещении он не дал.

Мы пригласили пожарного инспектора для проверки помещения, он постучал по стенам и сказал, что перегородки из гипрока не пойдут

Менять место было затратно, но проблема даже не в этом. У нас в городе почти нет помещений с пожарным выходом и тремя туалетами, как требуется для детских центров. Либо цена за аренду такая, что детскому клубу не потянуть.

Если лицензируешь клуб, раз в три года будут приходить проверки. К последней я готовился три месяца, похудел на четыре килограмма. Зато когда лицензии нет, ты в списках департамента образования не значишься, и проверка придет только если жалоба или форс-мажор. Поэтому один из центров я не стал лицензировать.

Я завуалировал образовательную деятельность: взял клубный ОКВЭД, педагогов оформил инструкторами-модераторами. Мы как бы не обучаем никого, просто проводим время за изучением английского. Многие центры работают именно так.

Чтобы центр развивался, нужны педагоги. Но если в штате педагоги, нужна лицензия. Чтобы избежать лицензирования, руководители или никак не оформляют педагогов, или оформляют по трудовому договору консультантами, инструкторами.

Иногда ИП берет ОКВЭДы «аренда» и «консультационная деятельность», приглашает других ИП с педагогическим образованием и сдает им свое помещение. То есть сам предприниматель клуб не держит, а отдает место для занятий с детьми. Ему лицензия не нужна и приглашенным предпринимателям тоже — каждый из них работает сам. Кажется, всем хорошо. Проблема в том, что тогда каждому педагогу нужно открыть расчетный счет, поставить онлайн-кассу и деньги принимать, заключать договоры с родителями. Не каждый педагог на это пойдет.

За образовательной деятельностью в области присматривают восемь сотрудников. Они по плану проверяют детские сады, школы, дома творчества и всех, у кого уже есть лицензия. Им некогда бегать по клубам. Мы тоже стараемся не давать повода для проверок и соблюдать законы: официально регистрируемся, платим налоги, по-честному занимаемся с детьми.

Мнение юридического консультанта

Юридический консультант Марина Петрова поделилась мыслями о мнении владельца детского клуба:

— Требования к небольшим клубам с образовательными занятиями кажутся избыточными. Клубу с двумя преподавателями и парой классов затруднительно работать по правилам, которые написаны для домов творчества с четырьмя сотнями детей. Но есть требования закона, которые касаются жизни и здоровья, их нужно выполнять. Например, закон запрещает открывать клубы в цоколе, потому что там не хватает дневного света и свежего воздуха.

С ограничениями можно работать. Если в цоколе полноценные окна и хорошая вентиляция, я рекомендую пригласить Роспотребнадзор для консультации. Они осмотрят помещение и могут его одобрить.

ИП не нужно получать заключение МЧС для оформления лицензии. Но правила пожарной безопасности соблюдать нужно. Иначе при проверке клуб могут оштрафовать. Чтобы просчитать пожарные риски, можно обратиться в компанию, которая делает пожарные аудиты. Она расскажет, как действовать.

Найти подходящее помещение сложнее всего. Понимаю тех, кто открывался пять—десять лет назад: место насиженное, уходить не хочется и затратно, как говорит Михаил. Но, если руководитель решил заниматься этим бизнесом всерьез, я бы порекомендовала готовиться к переезду.

Плановые проверки проходят обычно раз в три года. В образовании, социальных услугах, здравоохранении и некоторых других сферах — раз в два года. Бывает, что плановые проверки вовсе не приходят. Повод для внеплановой — жалоба или решение прокуратуры.

Если дети занимаются в клубе с лицензией, родители могут получать налоговые вычеты, оплачивать занятия материнским капиталом, а в будущем — и сертификатами дополнительного образования.

Читайте также: