Нужно ли делать qr код в продуктовых магазинах
Обновлено: 04.07.2024
Без QR-кодов о вакцинации нельзя попасть в столичные кафе. Указ работает, хотя, как и следовало ожидать, есть случаи, когда рестораторы пропускают непривитых со словами: «Если придёт проверка, мы вас выведем через служебный вход». Но общепит — не единственное место, где зараза может распространяться. Власти обсуждали даже пропуск в общественный транспорт по заветным QR-кодам. На днях высказались и о магазинах.
Заместитель главы Минпромторга Виктор Евтухов в интервью «Известиям» сказал:
В связи с этим в правительстве не обсуждается идея пускать в продуктовые магазины только вакцинированных. Правда, если в супермаркетах сложно проверить всех на наличие кода, то непонятно, как это собирались реализовать в общественном транспорте.
Есть и ещё один момент, о котором власти не упоминают: и магазины, и транспорт — это насущная необходимость жителей города. Если в кафе можно просто перестать ходить (хотя даже это далеко не для всех легко и приятно), то невозможность пойти за хлебом обрекает на голодную смерть. Либо на регулярную сдачу ПЦР-тестов, после которых тоже доступен QR-код, но всего на 3 дня. Так что это мероприятие выливается примерно в 16 тысяч рублей лишних расходов ежемесячно.Что касается непродовольственных торговых точек, то Виктор Евтухов надеется и тут избежать этой меры «с учётом темпов вакцинации и выработки коллективного иммунитета».
Кстати, о темпах: на днях Сергей Собянин отметил, что 2,7 миллиона москвичей получили хотя бы одну дозу прививки. При официальном населении столицы в 12 миллионов жителей это ещё меньше четверти, а ведь реальное количество людей в Москве значительно больше. Впрочем, людям некуда деваться, ведь прививаться многих заставляют работодатели. Мэр столицы отметил в своём блоге:
Огромный вклад в проведение вакцинации вносит московский бизнес. О вакцинации первым компонентом 60% работников уже отчитались свыше 1500 городских предприятий
Так что, возможно, темпы вакцинации действительно будут таковы, что QR-коды на входах в непродовольственные магазины не потребуются.
Введение системы QR-кодов в городах России и массовые проверки на входах в магазины и рестораны породили волну негодования. В соцсетях люди задаются вопросами вроде «С какой стати я должен показывать охраннику свои Qд и паспорт? Вообще-то это персональные данные!» Мы поговорили с адвокатом коллегии адвокатов «Филатов и партнеры» Ильей Большаковым о том, насколько это законно и что может сделать сотрудник ЧОП, если посетитель отказался предъявлять электронный сертификат о вакцинации и удостоверяющий личность документ.
«Возможно двоякое толкование»
Юрист признал, что четкого ответа на вопрос о том, имеют ли право работники частных охранных предприятий требовать QR-коды от посетителей, сейчас нет.
— С юридической точки зрения возможно двоякое толкование. Четкого регулирования этой проблемы в законодательстве пока нет, потому что проблема свежая, и, я так понимаю, государство еще не придумало, как с этим разбираться, — прокомментировал Илья Большаков. — С одной стороны, паспортные данные и QR-код с информацией о вакцинации относятся к персональным данным гражданина. Закон эти персональные данные охраняет. Они могут быть получены, обработаны, распространены только с согласия самого человека. С другой стороны, охранники могут требовать предъявить паспорт или иные персональные данные, если это установлено внутренними правилами организации — допустим, действует пропускной режим. Грубо говоря, если это офисное здание и собственником разработано правило, по которому сотрудники ЧОП должны пускать посетителей только при предъявлении паспорта, то тогда охранники имеют право требовать документы.
Кроме того, еще с весны прошлого года действует режим повышенной готовности. В федеральном законе говорится о том, что при введении такого режима граждане обязаны «предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность». Правда, кого именно считать должностными лицами, до сих пор неясно. С одной стороны, к ним можно отнести только сотрудников полиции и других правоохранительных органов, с другой — можно толковать это понятие расширительно, включив в список работников частных охранных организаций. Какая из трактовок правильная, сейчас никто не знает, потому что судебной практики по этому вопросу пока нет.
«Законная мера, единственное — реализована очень сухо, грубо»
А если посетитель отказался предъявлять QR-код и прорвался в магазин, имеет ли право охранник его скрутить? Снова сложный вопрос.
— Максимум, что может сделать сотрудник частной охранной организации, — вызвать полицию и принять меры по задержанию человека, а досмотры, изъятия он не вправе проводить. Он обязан дождаться сотрудников правоохранительных органов, которые уже будут разбираться дальше, — рассказал адвокат. — Могут ли охранники задерживать? Да, если человек совершает противоправные действия. Можно ли говорить о том, что человек, прошедший без кода, совершил противоправное действие? Большой вопрос. Возможно, код у человека есть, но он его из принципа не захотел показывать. В случае если сотрудник ЧОП такого посетителя задержит физически и, не дай бог, причинит ему телесные повреждения или повредит его имущество, то, когда полиция приедет, крайним останется охранник.
Илья Большаков отметил, что в целом введение системы QR-кодов аналогично ситуации с самоизоляцией.
— Когда в прошлом году ввели режим повышенной готовности и ограничили свободу передвижения, ситуацию неоднократно разбирали в правовой плоскости. Вывод был всегда один: это законно, — сказал адвокат. — По аналогии с этим QR-коды вполне себе законная мера, единственное — реализована она очень сухо, грубо.
Юрист добавил, что такую меру, на его взгляд, нельзя расценивать как дискриминацию.
— В данном случае никто не запрещает этому человеку сходить в другой магазин за продуктами, посетить иную организацию для удовлетворения своих бытовых потребностей, — объяснил Илья Большаков. — При дискриминации полностью ограничивают в каких-то правах по социальному признаку, по признаку национальности, расы, цвета кожи.
Как QR-код пошел в народ
СЮЖЕТ
На прошлой неделе правительство ввело QR-коды по всей стране. До 1 февраля установили переходный период, в это время посещать общепит, магазины и совершать поездки можно будет по отрицательному ПЦР-тесту. В то же время в Госдуму внесли законопроекты о кодах на транспорте и в общественных местах.
В большинстве городов показать сертификат вакцинированного или переболевшего нужно для посещения любых зрелищных, культурных, досуговых и спортивных мероприятий, в кафе и ресторанах, при заселении в гостиницу.
Правительство разработало два законопроекта, определяющих порядок введения обязательных QR-кодов в общественных местах и при поездках в общественном транспорте, сообщил РБК со ссылкой на источник, который принимал участие в подготовке документов, и на собеседника в аппарате правительства. О том, что власти Москвы обсуждают введение обязательных QR-кодов, также рассказал источник Forbes в московской мэрии. Оперативный штаб подтвердил, что законопроекты о введении QR-кодов в общественных местах и на транспорте «прорабатываются».
По словам собеседника РБК, один из разработанных законопроектов предусматривает, что местные власти должны будут обеспечить возможность посещения людьми массовых мероприятий, организаций культуры, общественного питания и розничной торговли «или по QR-коду о прививке, или по документу о том, что человек переболел ковидом, или по медотводу от вакцинации с отрицательным ПЦР-тестом». Эта мера будет действовать до июня 2022 года, а конкретные объекты, на посещение которых введут QR-коды, определят сами регионы, сказал он.
Второй законопроект касается поездок на междугородных и международных поездах и самолетах — в них также планируется ввести либо обязательные QR-коды, подтверждающие вакцинацию или перенесенное заболевание, либо справки о медотводе от прививки, пишет РБК.
Forbes спросил у рестораторов, владельцев торговых центров и салонов красоты, как введение QR-кодов на долгий срок скажется на их бизнесе.
«Это добьет умудрившийся выжить российский бизнес»
Совладелица сети семейных кафе «Андерсон» Анастасия Татулова:
«Как мы видим, [введение QR-кодов] ни в одном регионе не дало результата. Нет ни роста привитых, ни снижения заболеваемости и смертности. Это бессмысленные жертвы.
Введение кодов несет в себе единственную задачу — заставить людей вакцинироваться. Но введенные коды на фитнес, рестораны, салоны, кинотеатры и непродуктовые магазины не являются эффективным средством давления. При развитой доставке, открытых кулинарных полках в магазинах, работающем McDonald's — все это добьет умудрившийся выжить за эти полтора года российский бизнес в регионах.
Если говорить о ресторанном бизнесе, то [введение кодов] значит гарантированное закрытие и банкротство. В рестораны люди не ходят поодиночке, они ходят компанией. Если у одного из компании нет кода — не идут все. Идут домой, покупают еду и спиртное или заказывают доставку и сидят дома.
Либо коды необходимо вводить везде: от такси, метро, автобусов до поездов и самолетов на внутренних и внешних рейсах — либо нигде. Причем о вводе нужно предупредить за месяц, чтобы люди успели привиться.
Важным считаю и то, что в тех регионах, где коды уже ввели, мы видим упавшую выручку на 60-70%. При этом власть не дала предпринимателям ни одной адекватной меры поддержки. Кредиты — это не поддержка. МРОТ — это не поддержка. Поддержка — это полные компенсации зарплат сотрудникам, безусловно снятые налоги, компенсация коммунальных расходов. Ничего этого не сделано».
«Точно не рестораны мотивируют людей прививаться»
Дмитрий Левицкий, президент профессионального ресторанного альянса «РЕАЛ», основатель HURMA Group of Companies:
«Ну что можно сказать — это жопа. Сейчас в регионах, в которых QR-коды введены, выручка [кафе и ресторанов] падает на 60-70%. Вот так и будем жить, если это все, что правительство собирается сделать для того, чтобы мотивировать людей прививаться. Если не будут подгружать [к работе по QR-кодам] другие жизненно важные для людей социальные площадки, а оставят только рестораны, театры, музеи и кино — значит, вымрут рестораны, театры, музеи и кино.
Сначала говорили, что региональные власти в зависимости от ситуации в регионе будут решать, где вводить коды. Незачем глушить бизнес там, где нет большого количества заболевших. Сейчас это рассматривается на федеральном уровне. Если [QR-коды] будут введены во всех регионах — даже в тех, где все нормально, — значит, ушатают всех [предпринимателей].
Введение кодов [в части отраслей] никого не сподвигнет к прививке на самом деле. Никто для похода в ресторан вакцинироваться не будет. Антипрививочники, которые до сих пор стоят на том, что прививаться не нужно, не будут делать вражескую вакцину и чипироваться только потому, что очень хочется есть бенедикт с лососем на завтрак. Должны быть какие-то более жизненно важные для людей объекты — общественный транспорт, поликлиники, школы, институты. Точно не рестораны мотивируют людей прививаться. Надеюсь, получится объяснить властям, что наша отрасль не может полгода так жить. Все закроются, нет смысла так работать».
«В ближайшее время половина рынка уйдет»
Василий Рыжонков, основатель сети развлекательных VR-центров Arena Space:
«Хуже всего на бизнес влияют локдауны — они по сути отрезают кусок аудитории. QR-коды — это хорошо с точки зрения общего трека: большая часть стран давно двигается в сторону обязательной вакцинации. А коды — это метод стимулирования обязательной вакцинации. Для населения это хорошо, для бизнеса — хуже. Правительство, с моей точки зрения, неправильно действует. Вместо обязательной вакцинации в жесткий срок у нас идет растягивание процесса.
При введении QR-кодов мы увидим снижение выручки минимум на 20-30%. Получается, опять за счет бизнеса стимулируют вакцинацию. Для развлекательного сектора это удар. Не получается вкладываться в развитие, рынок стагнирует, инвесторы смотрят на него очень консервативно. Это борьба за выживание. В ближайшее время половина рынка уйдет. Несколько компаний-производителей, у которых мы закупали VR-аттракционы, уже закрылись».
«Все фитнес-операторы продолжают накапливать долги»
Алексей Ковалев, владелец сети Alex Fitness:
«У нас сейчас и так в индустрии [фитнеса] ситуация очень сложная. Честно говоря, уже ни конца, ни края, ни просвета не видно. Все фитнес-операторы продолжают накапливать долги, потому что бизнес не очень маржинальный. Любой такой негативный фактор [как введение QR-кодов] приводит к оттоку потребителей. Конечно, QR-коды для нас лучший вариант, чем закрытие. Проблема в том, что они должны вводиться повсеместно.
Любая новость, которая дает хоть какое-то понимание, для меня позитивна. Самое страшное — когда ты не понимаешь, что тебя ждет дальше, будут закрывать [на локдаун] или нет. Когда человек не понимает, сможет ли он ходить в фитнес-клуб, он не покупает абонемент».
«Не хотелось бы, чтобы обязанность проверять коды возлагалась на торговые центры»
Булат Шакиров, президент Союза торговых центров России, Белоруссии и Казахстана:
«Любое закрытие для торгового центра, ресторана или кафе намного хуже введения QR-кодов. Поэтому, если Москва или какой либо регион примут решение об их введении — в этом трагедии не будет. Другой вопрос, кто их должен контролировать и проверять? Не хотелось бы, чтобы обязанность проверять коды возлагалась на торговые центры — чтобы не создавать давку и хаос на входе и не плодить негатив. Лучше пусть этим будут заниматься магазины, рестораны и кафе [в торговых центрах], которые без QR-кода не смогут обслуживать посетителей».
«Выручки сместятся в сторону пиццы, суши и бургеров»
Сергей Миронов, основатель сети ресторанов «Мясо & Рыба»:
«Мера применяется во многих регионах, QR-коды вводят активно и повсеместно. К несчастью, не везде она оправданна. Чего мы ждем? Серьезного перекраивания ресторанного рынка. Очевидно, что выручки сместятся в сторону пиццы, суши и бургеров — всего, что занимает нижний ценовой формат и что заточено под доставку. Гастрономические и средние рестораны — те, которые не могут широко работать в таком формате и чей ассортимент не рассчитан на доставку, — ждет неминуемый крах. Такие рестораны просто не могут функционировать в режиме QR-кодов постоянно. Могут лишь какой-то ограниченный срок — неделя, две, месяц. Тогда есть возможность выстроить бизнес-модель, выжить. Сейчас у нас речь идет о бессрочных QR-кодах. Рестораторы не захотят генерировать долги и просто будут закрываться».
«Самое главное — перетекание услуги в теневой сектор»
Нина Литвинова, совладелица сети маникюрных салонов красоты «Пальчики»:
«Введение QR-кодов для предприятий Москвы для нас очень критично. Люди не хотят получать QR-коды. Если привязать необходимость визита в салоны красоты к кодам, мы получим увеличение числа людей, обслуживаемых на дому, тем самым опять поддерживая и стимулируя развитие теневого рынка. Если рестораны могут работать на доставку и за счет этого как-то выживать, то для услуги индустрии красоты введение QR-кодов — это падение выручки до 80%. Но самое главное — перетекание услуги в теневой сектор. Это только ухудшит всю ситуацию на рынке и никак не повлияет на безопасность и распространение коронавируса. Посетители найдут, как самостоятельно подстричь ногти, покрасить волосы, найдут услуги на дому, но для государства это будет означать недополученные налоги.
Такие решения плохо влияют на рынок в целом. После них индустрия будет выправляться еще очень долго. Конечно, предпринимателям нужны будут меры поддержки, и большие — порядка 1 млн рублей компенсации каждому предпринимателю, чтобы он только смог погасить свои обязательства по аренде и минимальным заработным платам. При падении выручки до 80% бизнес работает в минус.
Салоны красоты нельзя закрывать — они должны работать с контролем температуры, соблюдением СанПиН и прочего, но без QR-кодов. Мы уже и так полумедицинские организации: у нас соблюдается масочный режим, социальное дистанцирование. Все, что нужно сделать, — это дать работать в таком режиме».
«Непонятно, как будет работать вся эта система»
Максим Ползиков, управляющий партнер и генеральный директор Ginza Project Moscow:
«Мы готовы работать в разных условиях, с необходимостью QR-кодов тоже. Вопрос в том, готовы ли гости продолжать ходить в рестораны с такими условиями. Непонятно, как будет работать вся эта система, насколько люди люди будут готовы к постоянным проверкам, не будет ли это отпугивать даже тех, у кого QR-коды есть.
Летом, когда в Москве вводили QR-коды для залов ресторанов, проекты без веранд потеряли до 90% посетителей и выручки. Это было ужасно и очень тяжело эмоционально: многие гости крайне негативно реагировали на требование показать QR-код и паспорт.
Понятно, что сейчас у залов нет конкурентов в виде веранд, да и доля вакцинированных выросла. Тем не менее я считаю, что посещаемость, а значит, и выручка столичных ресторанов может уменьшиться на 40-50%. Отдельный разговор про регионы, где активность вакцинации ниже, чем в столице, и доля людей с кодами ниже. В регионах падение может достигнуть 70% и стать критичным.
Но это все — оценки первого времени. Как будет меняться ситуация дальше — зависит от того, насколько люди примут такие правила, насколько четко будет работать вся система и как власти на этот раз справятся со стимуляцией массовой вакцинации. Мы тут можем только надеяться».
С 30 октября мы живем в новой реальности: всю последнюю неделю вход в торговые центры и многие другие заведения возможен только по специальному QR-коду или по заменяющей его справке. При этом некоторые ТЦ предпочитают пускать посетителей без проверки.
Екатеринбургский юрист Юлия Федотова в своей колонке объяснила, что по закону может грозить нарушителям и почему часть ответственности лежит на самих гражданах.
Свердловская область пытается привыкнуть жить по новым правилам, требующим показывать QR-код.
В соответствии с указом губернатора от 27 октября 2021 года допуск в «чистые зоны» разрешен при наличии не только QR-кода, но и документа, удостоверяющего личность. Это значит, что, по идее, нельзя подсунуть чужой код — сканирование выдает дату рождения и первые буквы фамилии, первые и последние цифры серии и номера паспорта. Нельзя также подсунуть QR-код из «Макдоналдса» либо другой посторонний.
Однако не во всех торговых центрах проводят тщательную проверку. В некоторых же, напротив, проверяют дважды — на входе в ТЦ и на входе в каждый магазин. Формально это не является нарушением — указ губернатора в качестве «чистых зон» прописывает в отдельных пунктах торговые центры и объекты розничной торговли, следовательно, проверка должна проводиться и там, и тут.
Что грозит тем, кто будет пускать людей без QR-кода, либо без его тщательной проверки, либо без проверки паспорта?
Ковид отнесен правительством РФ к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих. Указы губернатора — это акты, регламентирующие поведение граждан во время режима повышенной готовности (который у нас все еще действует). Поэтому по .1 КоАРФ индивидуальные предприниматели, пустившие в свой магазин кого-то без QR-кода либо без его надлежащей проверки, заплатят от 300 до 5ей. Юридические лица (те же ТЦ) — от 100 до 30ублей.
Вряд ли в этом случае ответственность будут нести граждане: проверка QR-кодов — обязанность собственников ТЦ. Однако для граждан данной статьей также предусмотрен довольно весомый штраф — от 1000 до 3блей. По какому пути пойдет судебная практика, пока непонятно.
СЮЖЕТ
Мы рассказывали в режиме онлайн, как в пустом городе прошел первый день проверок QR-кодов. Почитайте про пять главных проблем новой системы.
Также мы составили список мест, куда вас пустят и без QR-кода. Всю информацию по этой теме мы собираем в специальном разделе.
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции
14 ноября 2021, 17:00
10 ноября 2021, 18:15
9 ноября 2021, 21:17
5 ноября 2021, 19:05
5 ноября 2021, 17:28
5 ноября 2021, 14:55
1 ноября 2021, 15:50
31 октября 2021, 07:09
30 октября 2021, 08:02
Автором колонки может стать любой. У вас есть свое мнение и вы готовы им поделиться? Почитайте рекомендации и напишите нам!
Читайте также: