Qr код для голосования где взять

Обновлено: 28.06.2024

Государственная дума должна была принять два законопроекта о введении QR-кодов для посещения общественных мест и транспорта в экспресс режиме до декабря. Об этом говорили источники в правительстве, но протесты людей в регионах, позиция торговых центров и Русской православной церкви вынудили власти на ходу поменять план. Теперь законы о QR-кодах до 14 декабря будут изучать и согласовывать региональные парламенты. Но власти от своего не отступят депутатам единороссам, которые и должны будут за счет большинства принять непопулярные законы, выдали инструкцию, как отвечать на вопросы о вакцинных QR-кодах.

Тактическое отступление власти

Российские власти рассчитывали в сжатые сроки принять законопроекты о QR-кодах и решить вопрос к декабрю. Об этом рассказывали источники Ведомостей в правительстве. Вечером в пятницу, 12 ноября, россиян поставили перед фактом в России собираются ввести QR-коды для посещения общественных мест и пользования транспортом. А уже в среду, 17 ноября, Госдума должна была принять соответствующие законопроекты в первом чтении.

Однако с наскока лишить непривитых россиян права посещать общественные места, летать на самолетах и ездить на поездах, а также посещать торговые центры и кафе у правительства и Госдумы не получилось. Массовые протесты в регионах ударили по решимости властей. Они напомнили о протестах против монетизации льгот 2004-2005 годов, а также о выступлениях против повышения пенсионного возраста в 2018 году.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин неожиданно сообщил, что законопроекты о QR-кодах отправляются на рассмотрение Совета Думы, а потом в регионы, Общественную и Счетную палату и Совет Федерации. Консультации продлятся до 14 декабря. Вице-спикер Госдумы Петр Толстой объяснил это желанием снять те вопросы, которые сегодня задают люди .

Косвенно против законопроектов выступили владельцы торговых центров и Русская православная церковь. Президент Союза торговых центров, в который входят 500 ТЦ в России, Белоруссии и Казахстане Булат Шакиров обратился к президенту Владимиру Путину. Он рассказал, что только нерабочие дни обошлись ТЦ в 11 млрд руб., а QR-коды добавили проблем. Ведение бизнеса в таких условиях без государственной поддержки невозможно , подчеркнул Шакиров и попросил признать его отрасль пострадавшей.

В РПЦ также выразили замешательство по поводу QR-кодов. Я не считаю, что QR-код печать антихриста , но система вызывает апокалиптические ассоциации , отметил замуправделами церкви епископ Зеленоградский Савва (Тутунов). Поэтому усиление контроля над людьми несет в себе угрозу угрозу христианскому благовестию , пояснил представитель РПЦ.

Председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас выступил с парадоксальным заявлением: введение QR-кодов ограничивает права граждан, но не нарушает Конституцию, в которой прописаны эти права, потому что он направлен на защиту жизни и здоровья людей . Однако, по мнению Клишаса, убежденного в конституционности закона, реализация предложенных мер требует обсуждения с регионами и институтами гражданского общества.

Политолог Аббас Галлямов предупреждает, что протестовать против QR-кодов будут не либералы , а глубинный народ . Та самая социальная база, на которую Путин опирался на протяжении всего периода своего правления , отметил Галлямов. Причем он заметил, что протесты уже идут под лозунгами борьбы с фашизмом, что обезоруживает госпропаганду.

Однако единороссам, силами которых предполагается принять законы о QR-кодах, успели раздать инструкции, как отвечать на неудобные вопросы. Так, например, россиян следует пугать масштабам пандемии более 1 тыс. смертей в день, говорить об усталости врачей и ссылаться на ст. 55 Конституции, а также на опыт Китая, США и ЕС, где все еще жестче.

Введение QR-кодов не ущемляет ничьих прав, но защищает здоровье миллионов граждан. Фото: Вячеслав Прокофьев/ ТАСС

"РГ" - Неделя" собрала главные вопросы о новом порядке, в том числе и те, ответы на которые должны появиться во время обсуждения изменений в законе.

Фото: Петр Ковалев/ ТАСС

В чем суть нововведений с QR-кодами?

Когда вступит в силу новый порядок?

Во многих регионах различные учреждения уже сейчас работают по принципу Covid free, вход в них возможен только с QR-кодом. Повсеместно требовать их начнут в ближайшее время, как только новые законы будут приняты.

При этом до 1 февраля 2022 года объявлен переходный период: наряду с QR-кодом можно будет предъявить отрицательный результат ПЦР-теста на коронавирус. После 1 февраля и до 1 июня 2022 года - только QR-код, который содержит зашифрованную информацию о его владельце: если человек был привит, либо переболел COVID-19, либо имеет медотвод от вакцинации.

Сроки, когда без QR-кода нельзя будет купить билеты и сесть на междугородные или международные авиарейсы и поезда, станет известен позже. Минтранс, минцифры и другие ведомства должны синхронизировать электронные ресурсы по бронированию и продаже билетов с федеральным регистром вакцинированных.

Все ограничения вводятся только на взрослое население и не распространяются на детей и подростков до 18 лет.

А что будет с городским общественным транспортом - метро, автобусами, трамваями?

Автобусные перевозки между городами, а также внутригородской общественный транспорт в законопроектах не упоминается. Видимо, пока там сохранится ныне действующий порядок. Для международных поездок нужно предъявлять свежий (сделанный не ранее 72 часов) ПЦР-тест или QR-код.

Ограничения для внутригородских поездок должны установить региональные власти.

Как и где можно получить QR-код?

Сертификат о вакцинации действует год после второй прививки, сертификат о заболевании - полгода после его окончания, а QR-код, полученный при сдаче ПЦР-теста, действителен три дня.

Фото: Сергей Куксин/РГ

Что делать, если человек переболел COVID-19, но не обращался в медучреждение, и поэтому его нет в регистре?

Этот вопрос обсуждается. В Чувашии, например, власти объявили, что будут выдавать временный сертификат таким переболевшим, если тестирование подтвердит у них высокий уровень антител к коронавирусу. Но утвержденных показателей, какой уровень можно считать "высоким", нет не только в России, но и в мире.

Как быть иностранцам, которые живут в России?

Для иностранцев будет действовать особый порядок: они и до, и после 1 февраля смогут предъявлять справку о свежем ПЦР-тесте вместо QR-кода при посещении общественных мест и на транспорте.

А зачем все это нужно? Это действительно поможет победить эпидемию?

Вице-премьер России Татьяна Голикова, объявляя о решении, объяснила, что главная цель: подтолкнуть людей к вакцинации, чтобы страна достигла целевого уровня в 80% имеющих иммунную защиту (то есть вакцинированных и переболевших). Только так можно замедлить распространение коронавируса и уменьшить количество тяжелых случаев и смертей. При этом она отметила, что в связи с приходом "дельта"-штамма эпидемиологи разных стран поднимают эту планку до 90% и даже 95%.

Эпидемиологи и вакцинологи также предупреждают: пока среди населения высока доля непривитых, создаются идеальные условия для появления дальнейших мутаций коронавируса, причем он будет эволюционировать в сторону большей агрессивности: увеличения заразности и ухода от иммунной защиты. Об этом, в частности, говорили специалисты на только что завершившейся конференции Futuremed. Привитые, как показал опыт последнего года, также могут выступать в качестве носителей коронавируса, и в их организмах будут выживать новые, более устойчивые штаммы, не поддающиеся вакцинной защите. При заражении непривитых людей этими штаммами велика вероятность более тяжелого течения заболевания.

В других странах применяют подобные меры?

Да, так называемые "зеленые паспорта" (Green pass) одним из первых ввел Израиль. И с сентября в этой стране его получают уже за ревакцинацию. Для остальных много ограничений. Предприятия отправляют работников без Green pass в неоплачиваемые отпуска. QR-коды, подтверждающие проведение прививки, введены во многих провинциях Канады, в ряде штатов США. Страны ЕС также используют Green pass - до недавнего времени в качестве пропуска в общественные места можно было также предъявлять ПЦР-тест, но сейчас все больше стран отменили бесплатное тестирование, и за выполнение теста приходится платить 60-80 евро. При этом вакцинацию все государства обеспечивают за счет своих бюджетов, для населения прививки бесплатны.

Для многих в России решение Совета Госдумы о переносе рассмотрения резонансных законопроектов о QR-кодах на декабрь, на мой взгляд, стало приятной неожиданностью. Власть уступила? Победил разум? Согласитесь, вопросы не риторические. По нашим данным из парламента, расслабляться ещё рано.

Ситуация, мягко говоря, непростая. Резонансным законопроектам предшествовали весьма провокационные заявления и действия. Достаточно вспомнить, как директор Центра им. Гамалеи Александр Гинцбург убеждал нас, что пандемию коронавируса можно будет победить в течение нескольких месяцев, если резко нарастить темпы вакцинации, а также "провести черту" между привитыми и непривитыми. Скандальная цитата прозвучала в интервью "Известиям":

…между привитыми, то есть людьми с QR-кодами, и непривитыми должна быть проведена черта. Их необходимо резко различать.

Угрожающие слова про "черту" между людьми. Вирусолог, член-корреспондент РАН Александр Лукашев, в свою очередь, заявил, что граждан России следует начать ежемесячно штрафовать за уклонение от вакцинации против COVID-19.

"Любое тяжёлое заболевание, в том числе и коронавирусная инфекция, – это большой ущерб для медицинской системы. Лечение одного больного коронавирусом в больнице обходится порядка 200 тыс. рублей, а считая косвенный ущерб от одного случая, сумма, наверное, ближе к полумиллиону рублей. В такой ситуации вполне разумными считаю какие-то меры финансового характера для повышения охвата вакцинации. Я считаю, что вполне можно обсуждать не только мягкие разрешительные меры вроде QR-кодов, но и прямые штрафные санкции за уклонение от вакцинации, по крайней мере для тех групп населения, где риск очень высокий".

Заместитель мэра Каменска-Уральского Денис Нестеров пошёл ещё дальше и заявил, что граждане, которые не желают прививаться от коронавируса, должны покинуть страну.

Знаете, вопрос-то, на мой взгляд, обоюдный. Почему те, кто провакцинировался, должны подвергать свою жизнь риску рядом с невакцинированными? В обратную сторону давайте посмотрим, – сказал Денис Нестеров. – Если мы прошли вакцинацию и ревакцинацию, мы действуем в соответствии с теми правилами, которые установлены в России, Свердловской области и Каменске-Уральском. А почему рядом со мной люди, которые не хотят выполнять эти правила? Не хотите выполнять правила – переезжайте.

Министр здравоохранения господин Михаил Мурашко, в свою очередь, вспомнил про Уголовный кодекс, когда комментировал ситуацию вокруг вакцинации.

"Есть несколько путей, в том числе и в уголовном законодательстве есть статьи, которые могут быть применены к тем, кто сам создаёт угрозу. Не надо быть сегодня пророком, мы же видим, когда медицинские работники-"антиваксеры" заболели, и, к сожалению, буквально на днях статья попадалась… Я не призываю к каким-то резким движениям, но мы понимаем, что медики должны быть в этой ситуации как раз более продвинутыми, на мой взгляд, это крайне некорректное поведение", – сказал министр.

Однако в Госдуме решили не пороть горячку. Там неоднократно заявляли, что в России нет и не будет принудительной вакцинации. Эта тема возникала в связи с рассмотрением другого резонансного законопроекта – о введении прививки от коронавируса в прививочный календарь.

"Основной вопрос, который всех здесь интересует: будет или не будет принудительная вакцинация, если этот законопроект одобрят? – говорил председатель комитета Госдумы России по охране здоровья Дмитрий Хубезов. – По сути дела, у нас в стране в принципе нет принудительной вакцинации ни к одному из возбудителей, ни к одной болезни… Речь идёт о том, чтобы эта вакцинация вошла в нацкалендарь прививок наравне с дифтерией, корью, туберкулезом и так далее. Все мы понимаем, что никого силой прививку от гриппа делать не заставляют. Более того, перед тем как делать прививку, каждый человек подписывает информированное согласие. Поэтому если он против, никто его насильно, естественно, вакцинировать не будет".

Вакцинация пенсионера от коронавируса. Фото: Evgeny Sinitsyn / XinHua / globallookpress

Вернёмся к двум законопроектам, которые вызвали серьёзный резонанс – он, по всей видимости, остудил "горячие головы" в правительстве. Например, вице-премьера Татьяну Голикову, которая, по данным деловой прессы, имеет существенные лоббистские возможности в части продвижения интересов фармкорпораций. Так вот, внесённые правительством законопроекты, которые планировали выставить на голосование чуть ли не на этой неделе, отложены Госдумой на месяц. Консультации продлятся до 14 декабря.

Госдума поступила с новым регламентом, направила законопроект на обсуждение с регионами, потому что это касается всех. Она не стала нарушать свой собственный регламент, как, возможно, какие-то горячие головы требовали. В данном случае соблюдение правил я рассматриваю как, в общем-то, определённое поражение оппонентов, но это, безусловно, только-только самое начало процесса, – подчеркнул в беседе с нами депутат Госдумы России Михаил Делягин. – Потому что мы сейчас увидим, что регионы, не только контролируемые "ЕР", в едином порыве, если на них не окажут давление граждане, скажут, что мы этого хотим и мы вообще хотим запретить людям без QR-кодов жить. Ну, этого можно ожидать от некоторых региональных властей. От многих из них.

В парламенте подчёркивают, что "паузу" взяли для того, чтобы "снять те вопросы, которые сегодня задают люди", пояснил вице-спикер Госдумы Пётр Толстой. Законопроекты "вызвали широкий резонанс" у граждан, поэтому Совет Думы принял решение не торопиться и обсудить их.

Вопрос в обществе настолько остро стоит – есть и противники, есть и сторонники, что надо обсудить его со всеми заинтересованными сторонами и выработать взаимоприемлемое решение, – подчеркнул первый, зампред комитета Госдумы по охране здоровья Федот Тумусов. – Я думаю, что совет Государственной думы поступил абсолютно правильно с точки зрения и регламента, и вообще общей ситуации с этим вопросом.

Против тотального введения QR-кодов выступили разные группы влияния, в том числе во власти. Причина – им самим тогда придётся соблюдать данные нормативные акты, такое предположение сделал в беседе с нами предприниматель Дмитрий Потапенко:

"По моим оценкам, и это, в том числе, то, что я знаю из кулуаров, они сами понимают, что им придётся исполнять свой собственный закон, а поскольку QR-коды, по сути дела, становятся вторым паспортом, им нужно будет понять, а каким образом им самим же себе, то есть нашим властителям, набивать себе эти "документы". То ли на лоб, то ли на руку, то ли ещё куда-то. Поэтому в данном случае все понимают, что QR-коды никоим образом не спасают, а самое главное, не так много регионов – их всего, по сути дела, два у нас, Москва и Петербург, где есть оборудование, которое позволит считать код. Поэтому замечательно иметь, в общем-то, технологическую отсталость, которая в данном случае позволяет не внедрять абсолютно бестолковый закон".

Сколько людей – столько и мнений. Даже среди врачей нет единой позиции. Одни утверждают, что QR-коды ничего не дают, потому что заболеть могут как вакцинированные, так и те, кто не поставил до сих пор прививку. Однако есть врачи, которые считают, что законы будут приняты. И вот почему:

На самом деле мы прекрасно понимаем, что скорее всего, отложили принятие закона в связи с большим количеством обращений граждан. На мой взгляд, принято правильное решение: собрать совет экспертов, выслушать все мнения и принять уже законодательно решение о введении QR-кодов. Но на самом деле, если мы посмотрим практику международную, то во многих странах есть аналоги наших кодов – например, зелёные паспорта, санитарный пропуск, паспорт здоровья, как угодно. Во многих странах принято решение о том, что человек должен на руках иметь разрешительный документ на посещение общественных мест. И на самом деле, мы всё равно придём к этому, и меня удивляет, почему сегодня есть такой серьёзный общественный резонанс, – сказал нам врач общей практики Денис Прокофьев.

Что с того?

Да, именно широкий общественный резонанс привёл к тому, чтобы слабые, с точки зрения правоприменительной практики, законопроекты Советом Госдумы были фактически отправлены на доработку. Общественное давление было настолько существенным, что власть уступила. Уступила разуму и взвешенной позиции, которая должна быть выработана к 14 декабря.

Мы все заинтересованы в охране здоровья нашего народа. Однако данный факт, как ранее заметил глава Конституционного суда Валерий Зорькин, не должен приводить к принятию законов, которые умаляют или отменяют права и свободы гражданина. Сможет ли Россия с достоинством пройти между "молотом и наковальней", покажет ближайшее время.

Программа "Сухой остаток" выходит на "Первом русском" каждый будний день в 19:00. Не пропустите!

Кремль попросил крупные компании прорекламировать среди своих сотрудников голосование по поправкам в Конституцию, которое позволит президенту Владимиру Путину пойти на новый президентский срок, пишет агентство Reuters со ссылкой на документы, с которыми оно ознакомилось. В документах, отправленных как минимум в три большие частные российские компании, объясняется процедура и смысл голосования. В них также говорится, что рядом с избирательными участками будут проводиться викторины, в которых можно будет выиграть квартиры и машины, отмечает агентство. Reuters не смог установить, сколько всего компаний получили эти документы и были ли такие же рекомендации направлены госкомпаниям.

Закон позволяет стимулировать явку. Проведение викторин позволит компаниям проверить, кто из сотрудников проголосовал, уточняет Reuters. Участники розыгрыша получат уникальные QR-коды, по которым их и можно будет отследить, пишет агентство.

Как полагает Reuters, высокая явка поднимет и без того хорошие шансы на то, что изменения в Конституцию будут одобрены. Это поможет Кремлю продемонстрировать широкую общественную поддержку изменений, в том числе поправки, позволяющей Путину переизбраться еще на два шестилетних президентских срока.

Путин лично разъяснит россиянам поправки в Конституцию

Наряду с парадом Победы одним из ключевых событий перед голосованием станет День медика

Один из документов, разосланных в компании, имеет название «Ответы на сложные вопросы». В нем предложены тезисы для разговоров с сотрудниками. Например, на вопрос «правда ли, что Путин меняет Конституцию под себя, чтобы остаться у власти?» предлагается отвечать так: «Путин как раз делает (это) для нас. Чтобы кто бы ни пришел на пост президента после него, не смог развалить страну как (Михаил) Горбачев с (Борисом) Ельциным». «Путин мог запросто остаться у власти даже без всякого поста. Путин ‒ национальный лидер России», ‒ говорится в документе.

Сценарий кампании похож на президентскую, заявил «Ведомостям» источник, близкий к администрации президента. Однако здесь законодательно не регулируется агитация, как на выборах. Корпоративная мобилизация проводится среди крупных госкомпаний, госбанков и других госструктур, говорили собеседники «Ведомостей», близкие к Кремлю.

Информирование о голосовании началось уже несколько месяцев назад, однако, поскольку голосование было отложено с 22 апреля на более позднюю дату из-за ситуации с коронавирусом, оно почти на два месяца прервалось ‒ были лишь ролики по телевидению и наружная реклама. Сейчас к информированию о поправках добавились соцсети, реклама появляется в том числе у блогеров с миллионами подписчиков, о голосовании информируют банки, торговые сети, общественные места (так, информация о голосовании появлялась, например, в аккаунтах парка Горького в Москве, или информирование о голосовании есть в терминалах Газпромбанка). Ранее «Ведомости» сообщали также, что к информированию по поправкам подключится и сам Путин ‒ он уже провел несколько встреч с общественниками, где поднимал тему поправок. В дальнейшем эта тема также будет подниматься на встречах президента, говорил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Он не исключал, что Путин может выступить с обращением к россиянам.

Читайте также: