Qr код для ип без работников как получить

Обновлено: 07.07.2024

Система QR-кодов была введена в Санкт-Петербурге летом 2020 года. Изначально их получали организации и ИП для возобновления деятельности после закрытия из-за пандемии. Сейчас их должны оформлять все юридические лица и предприниматели, работающие в городе. QR-код выдается после подтверждения, что заявитель соблюдает санитарно-эпидемиологические требования Роспотребнадзора.

Кто должен получить QR-код в Санкт-Петербурге

Постановление Правительства СПб № 121 в обновленной редакции обязывает всех предпринимателей и организаций получить QR-код. Это нужно для подтверждения, что в ходе деятельности соблюдены и обеспечены санитарно-эпидемиологические стандарты Роспотребнадзора.

QR-код нужно нанести на видные места по каждому месту ведения деятельности. При подаче заявки на код предприниматель подтверждение соответствие стандартам, но Роспотребнадзор вправе проводить проверки на местах.

Как получить QR-код для организации в СПб

Организация может получить единый QR-код для всех своих подразделений, либо отдельные коды для каждого из них. Алгоритм действий следующий:

нужно зарегистрироваться на сайте СПбГБУ "Центр развития и поддержки предпринимательства", получить доступ в личный кабинет;
в профиле клиента личного кабинета заполняются данные обо всех местах осуществления деятельности;
в разделе "Направление информации об осуществлении (возобновлении) деятельности" заполняется онлайн-уведомление;
после отправки уведомления генерируется уникальный QR-код, который направляется в личный кабинет и на электронную почту заявителя;
после размещения на видных местах. любой заинтересованное лицо может отсканировать QR код, ознакомиться с информацией о соблюдении стандартов.

При получении отдельных QR-кодов на подразделения компании, нужно регистрировать несколько личных кабинетов. Требование о получении QR-кодов нужно выполнить до 01.11 2020 года, иначе организации грозит штраф, закрытие.

Как получить QR-код для ИП в СПб

Для предпринимателей QR-коды также оформляются через личный кабинет на сайте СПб ГБУ "ЦРПП". Отличие есть только в форме уведомления. Если у предпринимателя нет наемных работников, ему не нужно указывать численность персонала на удаленке, старше 65 лет.

Предпринимателям, у которого несколько мест ведения деятельности по разным адресам, выдает один QR-код. Но разместить его нужно по всех адресам, где у ИП ведется бизнес.

Телефоны горячих линий по QR-кодам для организация и ИП

Для помощи предпринимателям и организациям власти открыли несколько бесплатных телефонных линий:

Штрафы за отсутствие QR-кода у организации и ИП в СПб

Организации и ИП, не получившие QR-коды, с 01.11.2020 года будут штрафоваться Роспотребнадзором. Размеры штрафов по ст. 20.6.1 КоАП РФ:

на ИП - от 30 до 50 тыс. руб.;
на организации - от 100 до 300 тыс. руб.

Штрафы за повторное нарушение составят:

на ИП - от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб.;
на организации - от 500 до 1 млн. руб.

При повторном нарушении Роспотребнадзор может приостановить деятельность организации или ИП на срок до 90 суток.

1. Когда начнут пускать только по кодам?

Предъявлять QR-код на входе в заведение общественного питания и на массовое мероприятие необходимо с 28 июня.

2. Когда можно получить QR-код?

Выдавать региональные QR-коды начнут 25 июня. При этом коды, полученные на федеральном портале госуслуг и в специальном приложении «Госуслуги. Стоп коронавирус» до 25 июня, также являются действительными.

3. Кто может получить QR-код?

Получить QR-код для посещения заведений общественного питания и массовых мероприятий численностью более 500 человек могут следующие категории граждан:

— переболевшие COVID-19, у которых с даты выздоровления прошло не более полугода (180 дней), по данным официального регистра переболевших;

— имеющие отрицательный результат ПЦР-теста, проведенного в лабораториях Москвы, которые передают данные о результатах ЕМИАС (срок действия — три календарных дня с даты получения результата исследования).

Для всех заведений используется один QR-код. Срок его действия указан на самом QR-коде. Если его владелец заболел коронавирусом, действие QR-кода может быть приостановлено.

4. Я переболел меньше шести месяцев назад, где мне взять QR-код?

Если вы переболели в Москве, у вас есть московский полис ОМС или прикрепление к московской поликлинике, ваши данные отображаются в региональном и федеральном регистре переболевших. QR-код вы можете получить:

— в вашей электронной медицинской карте в разделе «Цифровой сертификат». Если вы еще не оформили доступ к ней, сделать это можно по ссылке;

— в мобильном приложении «ЕМИАС.ИНФО»;

— в поликлинике (обратившись в регистратуру или распечатав QR-код в инфомате);

После заполнения специальной формы ваши данные будут сверены с региональным и федеральным регистром заболевших, и при наличии информации о вашем заболевании QR-код будет сгенерирован. Если ваши данные не будут найдены, необходимо обратиться в ту медицинскую организацию, где вы наблюдались, для проверки внесения данных в регистр переболевших.

Если человек не обращался к врачу или переболел бессимптомно, факт его болезни не зафиксирован в регистре, получить QR-код он не сможет. Справка о наличии антител к COVID-19 не является основанием для доступа в заведение общественного питания или на массовое мероприятие. Такие справки приниматься не будут.

5. У меня отрицательный ПЦР-тест, где взять QR-код?

Такой QR-код могут получить только граждане, сдавшие ПЦР-тест в одной из городских поликлиник или лабораторий города Москвы, передающих данные в ЕМИАС. Их список опубликован на сайте.

QR-код в этом случае можно получить:

— в электронной медицинской карте в разделе «Цифровой сертификат»;

— в мобильном приложении «ЕМИАС.ИНФО»;

— в поликлинике (обратившись в регистратуру или распечатав QR-код в инфомате);

6. Я вакцинирован, где взять QR-код?

Если вы прошли вакцинацию в пунктах работы медицинских бригад, подведомственных Департаменту здравоохранения Москвы, у вас московский полис ОМС или прикрепление к московской поликлинике, то сертификат вакцинации будет доступен:

— в электронной медицинской карте в разделе «Цифровой сертификат»;

— в мобильном приложении «ЕМИАС.ИНФО»;

— в поликлинике (вы можете обратиться в регистратуру или распечатать QR-код в инфомате);

— в мобильном приложении «Госуслуги. Стоп коронавирус».

Если вы прошли вакцинацию в других медучреждениях на территории Москвы (частные, ведомственные или федеральные) или в другом регионе, а также если у вас нет московского полиса ОМС или прикрепления к московской поликлинике, то QR-код по итогам вакцинации будет доступен:

— в мобильном приложении «Госуслуги. Стоп коронавирус»;

Бумажный сертификат о вакцинации, полученный при введении вакцины непосредственно в медицинском учреждении, не является основанием для доступа в заведение общественного питания или на массовое мероприятие, не является цифровым сертификатом с QR-кодом. Такие сертификаты приниматься не будут.

При этом сам цифровой сертификат с QR-кодом можно распечатать на бумаге, и он будет являться основанием для прохода на мероприятие и в заведение общепита.

7. Где граждане без московского полиса и не прикрепленные к московским поликлиникам могут получить QR-код?

— фамилия, имя и отчество, дата рождения, СНИЛС, контактные данные загрузятся автоматически из личного кабинета (если СНИЛС не был сохранен в личном кабинете, его нужно будет ввести вручную);

— подтвердите согласие с условиями получения сервиса;

— вы сразу получите QR-код, подтверждающий прохождение вакцинации, перенесенное заболевание COVID-19 или наличие отрицательного результата пройденного ПЦР-теста.

QR-код можно распечатать на принтере или сохранить на свой смартфон.

9. Где пройти вакцинацию иностранным гражданам (работающим и проживающим на территории Москвы)?

В многофункциональном миграционном центре в деревне Сахарово с 27 июня началась вакцинация трудовых мигрантов от COVID-19. Сделать прививку можно однокомпонентной вакциной «Спутник Лайт», разработанной в Национальном исследовательском центре эпидемиологии и микробиологии имени Н.Ф. Гамалеи. Вакцинация мигрантов проходит в пилотном режиме, по заявкам работодателей, подпадающих под требования постановления главного государственного санитарного врача Москвы. По мере отработки механизма возможность вакцинации будет распространена и на другие группы иностранных граждан, включая самозанятых. Сделать прививку можно с 09:00 до 21:00.

10. Где иностранным гражданам получить QR-код, если они не вакцинированы?

11. Где получить QR-код гражданам с антителами без отметки в ЕМИАС о заболевании? Что делать тем, у кого во время болезни ПЦР-тесты были отрицательные, а после болезни антитела есть?

Если данные о заболевании коронавирусом отсутствуют в федеральном регистре заболевших, то гражданин не сможет получить QR-код как переболевший. Люди, переболевшие коронавирусом, но не обращавшиеся к врачу и не имеющие отметки о заболевании, должны будут сдать ПЦР-тест в лабораториях, которые подключены к ЕМИАС (перечень указан на сайте Департамента здравоохранения Москвы), или привиться для посещения ресторанов и мероприятий в Москве.

12. Для посещения заведений общепита и мероприятий несовершеннолетними детьми тоже необходим QR-код?

Если ребенок, не достигший 18 лет, посещает заведение или мероприятие с родителями, имеющими QR-код, самому ребенку для прохода код не нужен. Без родителей дети могут пройти только при наличии QR-кода по результатам отрицательного ПЦР-теста или подтвержденного факта заболевания коронавирусом в течение последних шести месяцев (если информация о пациенте есть в региональном или федеральном регистре переболевших).

QR-код будет доступен:

— в электронной медкарте ребенка в разделе «Цифровой сертификат»;

— в мобильном приложении «ЕМИАС.ИНФО»;

— в поликлинике (обратившись в регистратуру или распечатав QR-код в инфомате);

Доступ к медкарте могут оформить родители ребенка.

13. Является ли вакцина иностранного государства основанием для получения QR-кода и как действовать, если гражданин вакцинирован в другом государстве?

14. Где опубликован список лабораторий, сдав ПЦР-тест в которых, можно получить QR-код?

Перечень лабораторий, передающих результаты ПЦР в ЕМИАС, опубликован на сайте Департамента здравоохранения Москвы по ссылке.

15. Будет ли распространяться ограничение на продуктовые магазины и аптеки?

Указ Мэра Москвы № 35-УМ от 22 июня 2021 года не распространяет свое действие на продуктовые магазины и аптеки.

16. Необходим ли QR-код туристу (пассажиру), у которого пересадка на рейс в Москве?

Если турист планирует посещение заведений общепита и мероприятий в Москве, действие указа распространяется и на него.

17. Кто будет контролировать достоверность результатов ПЦР на входе в заведение? Очевидно, что сотрудник ресторана не обучен этому и сможет пропустить по поддельной бумажной справке?

18. Дети до 18 лет смогут попасть в общепит по ПЦР-тесту начиная с какого возраста? Например, можно ли сделать ПЦР младенцу и прийти с ним в общепит?

Да, во всех детских городских поликлиниках, а также других медицинских организациях, подключенных к ЕМИАС, можно пройти ПЦР-тестирование вне зависимости от возраста.

19. Если человек заболел, когда у него появится QR-код?

После выздоровления пациента медучреждением вносится соответствующая информация в ЕМИАС, и он может получить QR-код на следующий день.

20. Предприятия общепита и организаторы мероприятий будут принимать только электронные QR-коды или можно пройти с распечатанным?

Для посещения заведения можно предъявить как электронный код (с экрана мобильного устройства), так и распечатанный на бумаге.

21. Как может получить QR-код человек, у которого нет смартфона, интернета или просто не умеющий пользоваться сервисами?

Пациенты, прикрепленные к московским поликлиникам, могут получить распечатанный QR-код, обратившись в регистратуру или распечатав его самостоятельно в инфомате поликлиники.

Если житель не прикреплен к московской поликлинике, он может получить QR-код через сервис по ссылке, воспользовавшись зоной электронных услуг в любом из центров госуслуг города. Их сотрудники помогут пройти эту процедуру, а также вывести QR-код на печать.

22. Куда обращаться, если возникли проблемы с получением QR-кода?

Если QR-код не будет найден, необходимо проверить корректность указанных данных о фамилии, имени и отчестве и дате рождения. Данные должны совпадать с теми, которые были указаны при вакцинации, сдаче ПЦР-теста или при лечении от коронавирусной инфекции.

Если данные корректные, а QR-код не сформирован, будет доступна ссылка для отправки обращения в техническую поддержку. Перейдите по ссылке и выберите тему «Не найден цифровой сертификат (QR-код)», укажите необходимые данные: номер полиса ОМС, номер паспорта, наименование медицинской организации, даты прививок и прочее. Также в случае вакцинации нужно прикрепить отсканированную копию вашего бумажного сертификата о вакцинации. Специалисты службы техподдержки проведут проверку и помогут оперативно получить QR-код.

23. Не смог получить QR-код по итогам вакцинации. Куда обращаться?

Если вы вакцинировались не в медицинских учреждениях, подведомственных Департаменту здравоохранения Москвы (частные или ведомственные медицинские учреждения или медицинские учреждения других субъектов Российской Федерации), и не смогли получить QR-код по ссылке или в приложении «Госуслуги. Стоп коронавирус», значит, информации о вас нет в едином регистре вакцинированных. Необходимо обратиться медицинское учреждение, где была сделана прививка, для проверки внесения данных в федеральный регистр вакцинированных.

24. Не смог получить QR-код по факту заболевания в течение последних шести месяцев. Куда обращаться?

Если вы проходили лечение в медорганизациях за пределами Москвы и не смогли получить QR-код по ссылке, значит, информации о вас нет в едином регистре переболевших. В таком случае необходимо обратиться в ту медицинскую организацию, в которой вы наблюдались, для проверки внесения ваших данных в регистр переболевших.

25. Не смог получить QR-код по факту отрицательного ПЦР. Куда обращаться?

Если вы сдавали ПЦР-тест в одной из лабораторий, подключенных к ЕМИАС (их перечень есть по ссылке), но не можете получить QR-код, необходимо обратиться в медицинскую организацию, в которой делался тест, для проверки корректности переданных данных в ЕМИАС.

26. Как использовать QR-код?

Посетителю QR-код необходимо сохранить на телефоне или распечатать. При входе в заведение общественного питания или массовое мероприятие необходимо предъявить сотруднику, ответственному за допуск посетителей, QR-код и документ, удостоверяющий личность.

Проверить QR-код также можно с помощью городских мобильных приложений «Госуслуги Москвы», «Моя Москва», «Московский транспорт» и «Помощник Москвы».

Для проверки QR-кода в приложении «Моя Москва» необходимо перейти в раздел «Услуги» и выбрать сервис «Проверка цифрового сертификата (QR-кода)». При выборе этого сервиса у пользователя включится камера смартфона, которой необходимо отсканировать QR-код.

Для проверки QR-кода в приложении «Госуслуги Москвы» необходимо авторизоваться в приложении, перейти в раздел «Услуги», выбрать сервис «Проверка цифрового сертификата (QR-кода)» и нажать на кнопку «Сканировать код». После этого у пользователя включится камера смартфона, которой необходимо отсканировать QR-код.

Для проверки QR-кода в приложении «Московский транспорт» необходимо открыть меню приложения, нажав на кнопку в левом верхнем углу экрана, и выбрать сервис «Проверка цифрового сертификата (QR-кода)». При выборе этого сервиса у пользователя включится камера смартфона, которой необходимо отсканировать QR-код.

Для проверки QR-кода в приложении «Помощник Москвы» необходимо авторизоваться в приложении, перейти в раздел «Нарушения» и нажать на красный значок с изображением фотоаппарата. В открывшейся вкладке «Фиксация» надо выбрать «Проверка цифрового сертификата (QR-кода)». При нажатии этой кнопки у пользователя включится камера смартфона, которой необходимо отсканировать QR-код.

27. Необходимо ли предъявлять QR-код при посещении ресторана в отеле?

Нет, проживающим при посещении точек общественного питания в гостиницах, хостелах и иных объектах размещения QR-код не нужен, если в эти помещения отсутствует доступ иных граждан.

28. Необходимо ли предъявлять QR-код при посещении офисной столовой или студенческого кафе?

Нет, QR-код не нужен, если столовая, буфет или кафе находятся на территории предприятия и предназначены для работников или обучающихся, а также отсутствует доступ в такие помещения других граждан.

29. Летние веранды тоже будут работать только по QR-кодам?

С 24 июня по 11 июля (включительно) допускается посещение сезонных летних кафе при стационарных предприятиях общественного питания без предъявления QR-кода.

30. Могут ли привившиеся иностранной вакциной получить QR-коды?

Нет, получить QR-код можно только в случае прививки вакциной, прошедшей государственную регистрацию в России. Прививка должна быть сделана на территории России.

31. Могут ли горожане, привившиеся в начале кампании в 2020 году, получить QR-коды? Есть ли они в базе?

32. Есть ли у QR-кодов срок годности?

Да, срок действия указан на самом QR-коде. Для переболевших QR-код действует до истечения 180 дней с даты выздоровления, для получивших отрицательный ПЦР-тест — 72 часа с момента регистрации результата анализа в лаборатории.

33. Нет ли риска, что люди начнут делиться своими QR-кодами и один код будет использоваться группами лиц?

Такого риска нет. Для входа в заведение или на мероприятие необходимо предъявить не только QR-код, но и документ, удостоверяющий личность. Проверяющий сверит информацию, содержащуюся в QR-коде (инициалы и дату рождения) с данными документа, и пропустит посетителя только после подтверждения подлинности QR-кода. Вероятность совпадения инициалов и даты рождения минимальна, что снижает риск использования QR-кода группой лиц. Данные пользователей городских информационных систем хранятся в столичном Центре обработки данных. Он защищен в соответствии с требованиями регулятора в сфере информационной безопасности.

Совладелец компании Hoff Михаил Кучмент отметил, что в большинстве городов присутствия сети уже введены QR-коды, что привело к падению потребительского трафика на 50%. «По мере роста темпов вакцинации эта ситуация должна улучшаться, но мы пока не замечаем этого — например, в Татарстане, который одним из первых ввел эту меру, улучшений нет», — рассказывает Кучмент. Повсеместное введение проверки QR-кодов и дальше будет неблагоприятно сказываться на работе магазинов, уверен бизнесмен.

Председатель Ассоциации концертно-театральных и билетных организаций (КТиБО) Владимир Зубицкий считает, что для концертной индустрии введение системы QR-кодов — «это очень здорово»: «У нас будет четкое понимание: непривитый не идет никуда, а привитый идет везде. Мы за COVID-free, как и многие в нашей индустрии. Хоть как-то решится ситуация с концертами. Сейчас то можно, то нельзя, то 500 человек, то тысяча — нет никаких правил. Здесь же будет все совершенно понятно. Во многих странах уже это сделали. В США, например, проходят даже стадионные COVID-free-концерты, и это не обсуждается».

Бизнес-омбудсмен по защите малого и среднего предпринимательства Анастасия Татулова назвала текущую ситуацию с QR-кодами «бессмысленным издевательством над бизнесом». По ее словам, ни в одном регионе это не дало результата — «нет ни роста привитых, ни снижения заболеваемости». С точки зрения бизнес-омбудсмена, фитнес, рестораны, кинотеатры и непродовольственные магазины не являются эффективным средством давления: «При развитой доставке, при открытых кулинарных полках в магазинах, при работающем McDonald’s все это убивает умудрившийся выжить за эти полтора года российский ресторанный бизнес в регионах». Введение QR-кодов по отдельным отраслям в таком виде, как сейчас, «гарантированно убьет бизнес», считает Татулова, указывая, что адекватных ситуации и потерям мер поддержки «так и не родилось»: «В рестораны люди не ходят поодиночке, они ходят компанией. Если у одного из компании нет кода — не идут все. Идут домой, покупают еду и спиртное или заказывают доставку и сидят дома. Либо необходимо вводить везде — от транспорта, такси, метро, автобусов, поездов и самолетов на внутренних и внешних рейсах, либо нигде».

Пресс-секретарь Utair Наталья Мелехова заявила, что перевозчик прорабатывает различные сценарии и форматы контроля QR-кодов, в первую очередь чтобы для пассажиров это было максимально удобно и без значительного увеличения времени на обслуживание.

Управляющий директор Российского совета торговых центров (РСТЦ) Олег Войцеховский считает, что при условии дальнейшего введения системы QR-кодов посещаемость торговых центров и их выручка могут упасть до 50% от текущих уровней (если в регионе ранее не было входа в ТЦ по кодам): «Стоит отметить, что при необходимости сохранения системы QR-кодов на длительное время господдержка отрасли становится крайне важной. Необходимо дать ТЦ возможность и время подготовиться, подходить взвешенно, первые недели не штрафовать за нарушения и корректировать положения, регулирующие доступ по кодам».

Гендиректор объединенной сети кинотеатров «Синема Парк» и «Формула кино» Алексей Васясин, отвечая на вопрос о готовности кинотеатров проверять QR-коды, сообщил: «Если будет разработано соответствующее ПО, конечно, мы готовы». «Сейчас же проходит проверка в тех регионах, где уже введены QR. Практика показывает, что это снижает [поток посетителей] на 50–70%, — поясняет собеседник РБК. — Повторюсь еще раз: если мы хотим ускорить вакцинацию, то QR необходимо вводить на социально значимых объектах, а не развлекаться на кинотеатрах, музеях и фитнес-клубах». «Заведение в банкротство» кинотеатров, фитнес-клубов за счет введения QR — это не вариант решения проблемы, резюмировал Васясин.

Олег Подгорный, гендиректор ГК «Шоколадница», рассказал, что готовиться к введению QR-кодов его сети «особо не надо, все просто». «Активность гостей снизится. Фактически ограничивают работу опять тех же отраслей, что и все предыдущие два года. И эти ограничения не меняют общую ситуацию. Наше мнение — или коды для всех без исключения отраслей, включая общественный транспорт, или это бессмысленно и только в очередной раз ударит по ограниченному кругу отраслей», — говорит он.

Основатель сети ресторанов «Теремок» Михаил Гончаров: «Ресторанная отрасль держится, можно сказать, из последних сил, и если QR-коды на федеральном уровне будут введены без мер поддержки, это будет конец бизнесу. Может быть, надо сразу создавать сети общественных столовых и переходить к плановому обслуживанию населения, забыв, что есть рестораны. В классическом виде отрасль общественного питания без мер поддержки просто перестанет существовать. Оборот упадет как минимум в два раза, а ни один бизнес такого снижения не выдерживает».

Владимир Скурихин, гендиректор «МегаФон Ритейл», сообщил, что сеть готова к «работе в новых условиях». «Тем не менее считаем, что введение обязательных QR-кодов в магазинах повлечет за собой дополнительные потери для ретейлеров», — добавил собеседник РБК.

«Если мы делаем выбор между локдаунами и QR-кодами, во втором случае можно хоть как-то работать, а не платить просто так зарплаты, аренду, налоги», — заявил президент Baon Илья Ярошенко. «Трафик в рознице однозначно упадет, и компания понесет дополнительные расходы. Но главное, что при принятии этой системы возникает много вопросов, которые не будут разъяснены и упадут на плечи ретейлеров. Например, при упавшем трафике нам никто не сократит аренду, никто не компенсирует расходы на оборудование для считывания. Ни для кого не секрет, что сейчас много поддельных QR-кодов, на чьей стороне будет ответственность за них?» — говорит Ярошенко. По его словам, в офлайн-рознице дополнительные меры приведут к убыткам и компании остается только еще больше развивать интернет-торговлю, так как все равно потребителям необходимо покупать одежду.

В тех регионах, где общепит уже вынужден работать с QR-кодами, выручка заведений падает на 60–80%, говорит основатель Hurma Group of Companies Дмитрий Левицкий. Рестораторы работают в ожидании, что ограничения вскоре отменят, но если требование об обязательных QR-кодах распространят на федеральном уровне и продлят его до следующего лета, то это убьет ресторанную отрасль, считает Левицкий. Ситуация, по его словам, будет зависеть от действий властей: если без QR-кодов нет только ресторанов и развлечений, то многие не пойдут делать прививки, но если начнут «дожимать» другие важные объекты — продовольственные магазины, школы, аптеки, институты, то люди действительно пойдут прививаться, понимая, что «без QR-кода жизни нет».

Глава департамента коммерческой недвижимости группы компаний «Ташир» Виктория Шахназарян пояснила, что технически торговые центры уже готовы к введению QR-кодов и в некоторых регионах (в Твери, Нижнем Новгороде, Туле) на объектах группы уже введено обязательное предъявление QR-кодов при входе для посетителей. «По опыту наших торговых центров в регионах, где уже ввели доступ по QR-кодам, трафик вначале снизился на 60–70%, но по мере увеличения уровня вакцинации населения сокращение составило около 30–35%, — указывает она. — Учитывая, что уровень вакцинации населения в Москве и многих других регионах превысил 60%, в случае введения аналогичных мер по всей стране стоит ожидать аналогичного сокращения трафика».

Допуск посетителей по QR-кодам был введен на музейных площадках ВДНХ 28 октября и действует до сих пор, напоминает Александр Жестков, руководитель пресс-службы ВДНХ: «Технически проверка кодов осуществляется сотрудниками с помощью специальных считывателей. Также возможно использование нашими работниками смартфонов. В целом гости отнеслись к введению QR-кодов с пониманием — как к вынужденной мере. Многие сами сразу предъявляют код, еще до того, как сотрудники их спрашивают». По его словам, введение кодов серьезно не отразилось на числе посетителей, скорее можно говорить о том, что в последнее время в связи с ухудшением эпидемиологической обстановки многие горожане стараются избегать общественных мест.

Начальник управления общественных связей, рекламы и маркетинга Государственного исторического музея Мария Лемигова рассказала, что технический партнер музея — Samsung — оперативно предоставил ему необходимое количество смартфонов для сканирования QR-кодов на безвозмездной основе: «Непосредственно проверку QR-кодов осуществляют сотрудники службы безопасности музея, мы не увеличивали штат. У посетителей новая система не вызывает бурных негативных реакций. За все время у нас не было конфликтных ситуаций на этой почве». По ее словам, после режима нерабочих дней город вернулся «к своей привычной жизни, культурного досуга стало больше»: «Но я бы не говорила о каких-то показателях, потому что в ситуации, в которой ежедневно умирают сотни человек, некорректно говорить о росте или падении посещаемости. Сейчас основная задача — сбить волну COVID-19. Для нас важно, чтобы музеи не закрывались. Пусть с ограничениями, пусть с проверками, но это лучше полного закрытия».

Управляющий директор Malltech Lab (подразделение компании Malltech, которая управляет торговыми центрами в Петербурге, Перми, Новосибирске и других городах) Кирилл Степанов заявил, что группа технически готова к тому, что вход гостей в ТРЦ будет осуществляться после проверки QR-кодов: «При этом, чтобы иметь возможность соблюдать вводимые ограничения, нам приходится нести дополнительные расходы: мы увеличиваем штат сотрудников охраны, закупаем технику». По его оценке, введение ограничений, безусловно, приведет к снижению трафика: «По опыту ТРЦ «Планета» в Уфе, где вход по QR-кодам введен с 12 октября, посещаемость может упасть до 50% в первые дни после начала действия ограничительных мер». Однако он указывает на то, что QR-коды применяются во многих странах и эта практика, судя по мировому опыту, является эффективной: «Но чтобы добиться этого высокого уровня эффективности, ограничения должны распространяться не только на ресторанный бизнес и торговлю, но и на общественный транспорт — одно из основных мест скопления [людей]».

РЖД, «безусловно, выполнят все новые требования транспортного законодательства, конкретные детали прорабатываются и будут определяться положениями законодательства», заявила РБК представитель железнодорожной монополии Екатерина Герасимова, отметив, что подобные меры приняты полгода назад в ряде зарубежных стран — во Франции, Турции, ОАЭ и т.д.: «Там также невозможно приобрести проездной билет без документов, подтверждающих прохождение вакцинации от COVID-19, или без отрицательного ПЦР-теста».

Представитель «Аэрофлота» Михаил Демин говорит, что если закон будет принят, то «нововведение, связанное с проверкой дополнительных документов, будет реализовано, «Аэрофлот» технологически к этому готов». «Мы предварительно прорабатывали подобные варианты. Обеспечение новых нормативов законодательства технологически реализуемо, внедрение займет какое-то время, но это достаточно короткие сроки», — отметил он, добавив, что оценить влияние ограничений на пассажиропоток можно будет после решения регулятора.

В «Уральских авиалиниях» назвали новые требования закона выполнимыми, сказав, что их внедрение не представляет больших трудностей «ни по срокам, ни по технологии».

В пресс-службе сети кинотеатров «Люксор» отметили, что повсеместное введение QR-кодов ускорит процесс их получения и привыкания к ним со стороны людей. Однако если Москва и Санкт-Петербург к новым условиям приспособлены, то в регионах ситуация сложнее. «Если при условии наличия QR-кода нам вернут 100-процентную заполняемость зала, это плюс для нашей работы, — заявили в «Люксоре». — Вместе с тем все равно остается процент противников QR-кодов, и это в целом сокращает объем рынка». В «Люксоре» добавили, что получают от посетителей много нестандартных вопросов относительно новых условий посещения кинотеатров, но технически сейчас не возникает сложностей с проверкой кодов.

Петербургский комитет по контролю за имуществом (ККИ) в октябре составил 1130 протоколов о несоблюдении стандартов Роспотребнадзора. При этом само ведомство получило QR–код, который подтверждает соответствие стандарту, совсем недавно.

QR-коды от предпринимателей начали требовать ещё весной. Согласно постановлению правительства Петербурга № 121 от 13 марта, без такого кода организации не имеют права осуществлять хозяйственную деятельность.

Стандарт безопасности закрепляется за местом работы. За отсутствие QR–кода владельцам ИП грозит штраф до 50 тыс. рублей, юрлицам — до 300 тыс. рублей.

Предприниматели и эксперты обращают внимание на несправедливость ситуации.

"ККИ проверяет бизнес на соблюдение стандартов, выписывает штрафы нарушителям, хотя сам комитет получил код только 30 октября. Выходит, что на каждый выписанный ККИ протокол чиновники должны были составить протокол и своему ведомству", — комментирует ситуацию председатель РОО "Содействие малому бизнесу" Янина Гришина. Она подчёркивает, что, когда проверяющий приходит на объект, предприниматель должен быть уверен, что этот человек сам здоров, имеет запас СИЗ, а его деятельность соответствует всем требованиям.

В ККИ корреспонденту "ДП" пояснили, что пункт 2.39, который обязывает получить QR–код всех без исключения (а не только предпринимателей) до 1 ноября 2020 года, был внесён в постановление № 121 22 октября. То есть комитет всё сделал своевременно.

В РОО "Содействие малому бизнесу" подчёркивают: в целом руководители петербургских организаций относятся к требованиям ответственно, соблюдают все нормы. По данным ЦРПП, по состоянию на начало ноября Смольный выдал предприятиям города 81 тыс. QR–кодов. В сфере розничной торговли их получили более 80% (порядка 30 тыс. организаций). В сфере общественного питания коды получили 73% предприятий.

Ранее "ДП" писал, что сам процесс оформления QR–кода не вызвал затруднения у большинства. Однако есть и другие истории.

"У меня возникла сложность в нахождении кода в личном кабинете. Техподдержка ЦРПП отвечала на запрос несколько дней. Но теперь вместе с уведомлением о коде отправляют инструкцию, поэтому эта проблема решилась", — рассказала "ДП" руководитель петербургской фирмы, занимающейся операциями с недвижимостью, Наталия Иванова.

Сопредседатель Ассоциации предпринимателей МСП Петербурга Григорий Соломинский считает процедуру получения QR–кодов бессмысленной.

"Предприниматель, получая код, подтверждает, что будет соблюдать необходимые стандарты, хотя он и так должен это делать по закону. После оформления кода необходимо ещё предоставлять фотографии СИЗ, которые есть на предприятии. Весной, когда общепит не работал, владельцев заведений всё равно обязывали отчитываться, что расстояние между столиками в их заведении допустимое. Лишняя работа, которая только раздражает", — говорит он.

Вопросы у Григория Соломинского вызывают и сами методы проверки. "Известны случаи, когда ККИ приходил с проверкой на объект трижды: два раза хвалил предпринимателя, а в третий — выявляли нарушение", — рассказывает он.

Ненужными QR–коды считает и Роман Пастухов, руководитель петербургского Союза предпринимателей. "Предприятиями и так руководят ответственные люди, создавать им дополнительные неудобства не имеет смысла", — говорит он. При этом эксперт отмечает, что пока члены союза не обращались с жалобами на сложности с QR–кодами.

- Где должны проверять QR-код: на входе в кинозал или на входе в кинотеатр?

Постановлением губернатора Приморского края от 18.03.2020 N 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в ред., вступающей в силу с 30.10.2021) (далее – постановление № 21-пг) напрямую данный вопрос не урегулирован.

Согласно пункту 7.2 юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее – ЮЛ, ИП) надлежит установить пункты контроля и мобильные ограждения (для упорядочения потока посетителей) в целях организации проверки наличия и действительности QR-кода и наличия документа, предусмотренного пунктом 2.1 постановления № 21-пг. Усматривается, что данные пункты могут быть организованы как на входе в кинозал, так и на входе в кинотеатр исходя из объективных обстоятельств (место расположения входов, конструктивные особенности здания/помещения), с учётом обеспечения удобства проведения процедуры проверки и комфорта граждан.

- Имеют ли предприниматели право запрашивать документы у посетителей для подтверждения QR-кода?

Согласно пункту 7.2 постановления № 21-пг ЮЛ, ИП устанавливаются пункты контроля для обеспечения проверки наличия и действительности QR-кода и наличия документа, предусмотренного пунктом 2.1 постановления № 21-пг. Проверка действительности QR-кода, предъявляемого посетителем, осуществляется путём его сканирования камерой смартфона, планшета, иного подобного устройства, подключённого к информационно-телекоммуникационной сети интернет.

Таким образом, при предъявлении гражданином QR-кода постановлением № 21-пг не предусмотрена обязанность предпринимателя запрашивать иные документы. При этом постановлением № 21-пг предусмотрена обязанность граждан иметь при себе документ, удостоверяющий личность, для предъявления его уполномоченным на проведение проверки личности лицам.

- Каким образом «Калине Молл» освоить огромный поток людей, который идёт в кинотеатр, ТЦ и на фуд-корт? Как избежать огромной очереди при входе в ТЦ?

В целях распределения потока людей постановлением № 21-пг предусмотрено установление пунктов контроля и мобильных ограждений. Данные пункты могут быть установлены непосредственно на входе в кинотеатр (входах в кинозалы). При этом обращаем внимание, что в соответствии с постановлением № 21-пг (в ред. от 29.10.2021) деятельность организаций общественного питания в ТЦ с 30.10.2021 временно приостановлена.

Обеспечение избежания возникновения очередей носит организационный характер и может осуществляться посредством своевременного информирования граждан об условиях посещения кинотеатров и организаций общественного питания, расположенных в ТЦ (радиовещание, информационные стенды на парковках, иные средства информирования).

- Где заканчивается ответственность работодателя и начинается ответственность работника? Что значит «отстранить работника»: уволить или отстранить с сохранением зарплаты?

Согласно постановлению главного государственного санитарного врача по Приморскому краю от 11.10.2021 № 7 «О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) отдельным категориям (группам) граждан по эпидемическим показаниям в Приморском крае» (далее — постановление № 7) руководителям министерств, ведомств, предприятий, организаций, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям всех форм собственности, осуществляющим деятельность на территории Приморского края в сферах, установленных пунктом 1 указанного постановления, необходимо отстранить от работы, перевести на дистанционный режим работы лиц, не получивших ни одного компонента вакцины против новой коронавирусной инфекции; а также лиц, не имеющих законченного курса вакцинации, к установленному сроку (пункты 3, 3.2 постановления № 7).

В соответствии с разъяснениями Минтруда России, Роспотребнадзора «Разъяснения по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учёта процента вакцинированных» (Письмо Минтруда России от 23.07.2021 № 14-4/10/П-5532) в случае отсутствия у работодателя документального подтверждения прохождения работником вакцинации к установленному сроку работодателю необходимо издать приказ об отстранении работника без сохранения заработной платы в случае отказа работника пройти вакцинацию без уважительной причины (при отсутствии сведений о противопоказаниях к вакцинации).

Основания отстранения от работы – абзац восьмой части первой статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», постановление № 7.

В случае, если трудовая функция может быть выполнена дистанционно, работодатель вправе предложить работнику выполнение работы дистанционно либо по собственной инициативе работника временно перевести его на дистанционную работу в порядке и по основаниям, предусмотренным статьёй 312.9 Трудового кодекса Российской Федерации. Таким правом преимущественно необходимо воспользоваться в отношении работников, имеющих противопоказания к проведению профилактической прививки.

Действующее законодательство не предусматривает возможность увольнения работника, не прошедшего вакцинацию.

За неисполнение постановления № 7 предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, предусматривающей следующее:

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 тысяч до 40 тысяч рублей; на должностных лиц – от 50 тысяч до 150 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 50 тысяч до 150 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

- Можно ли будет работать с 30 октября по 7 ноября коллективам, где есть 80% вакцинация, пропуская клиентов по кодам или сертификатам?

Да, такая возможность не исключена.

Указом президента РФ от 20.10.2021 № 595 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре–ноябре 2021 г.» (далее – Указ Президента РФ) с 30 октября по 7 ноября 2021 года включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Указ Президента РФ имеет прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации и не содержит перечня организаций, на которые режим нерабочих дней не распространяется.

Согласно пункту 5 Указа Президента РФ организациям предписано самостоятельно определить численность работников, обеспечивающих в нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября 2021 года включительно, функционирование этих организаций.

При этом необходимо соблюдать требования Министерства здравоохранения Российской Федерации и Роспотребнадзора по профилактике коронавирусной инфекции, а также учитывать ограничения, действующие в отношении отдельных организаций, установленные постановлением № 21-пг.

В частности: с 30.10.2021 ЮЛ и ИП, осуществляющим деятельность в сфере общественного питания, культуры, физкультуры и спорта, деятельность которых не приостановлена, надлежит не допускать работников без предъявления ими соответствующего QR-кода или справки медицинской организации о наличии медицинского отвода от вакцинации, выданной в установленном порядке на основании решения врачебной комиссии медицинской организации.

- Какой алгоритм действий сотрудников, если посетитель проходит мобильный контроль, отказываясь предъявлять код и справку?

В данном случае посетителю должно быть отказано в посещении заведения и обслуживании. В случае совершения противоправных действий гражданином организации необходимо оповестить об этом уполномоченные органы.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных:

- частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ – вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) (пункт 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ), а также должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (пункт 19 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ);

- статьёй 20.6.1 КоАП РФ – вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) и иные должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включённые в Перечень, утверждённый распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р.

- На ком лежит ответственность, если посетитель заходит без справки, ПЦР-теста и медотвода?

Постановлением № 21-пг установлена обязанность граждан предъявлять QR-код или справку медицинской организации о наличии медицинского отвода от вакцинации, выданную в установленном порядке на основании решения врачебной комиссии медицинской организации (медотвод), а также обязанность ЮЛ и ИП не допускать работников и посетителей без предъявления ими QR-кода или соответствующего документа (медотвод). Предъявление ПЦР-теста с 30.10.2021 постановлением № 21-пг (в ред. от 29.10.2021) не предусмотрено.

Таким образом, ответственность за неисполнение указанных обязанностей несут как граждане, так и ЮЛ, ИП.

Например, в случае если гражданин отказался предъявить QR-код или соответствующий документ, а ЮЛ, ИП допустили их присутствие в здании/ помещении, в которых они осуществляют деятельность, то ответственность несут как гражданин, так и ЮЛ, ИП.

В случае если гражданин отказался предъявить QR-код или соответствующий документ и при этом отказался покинуть помещение либо прошёл в здание/помещение, несмотря на доведение до него информации о запрете на посещение организации, но при этом ЮЛ и ИП приняли меры по соблюдению установленных требований (оповестили уполномоченные органы о совершаемом правонарушении), ответственность будет нести гражданин.

- Нужны какие-то специальные считыватели QR-кодов для осуществления пропуска граждан?

Нет, достаточно будет обычного смартфона с бесплатной программой по чтению QR-кода. Используется оптическая технология: устанавливаем приложение, запускаем, считываем ссылку. На экране появляется информация о вакцинации.

- Как определять достоверность документов ПЦР-теста, справок и медотводов?

В настоящее время порядок не определён, полномочиями проверки достоверности обладают правоохранительные органы.

- Можно ли использовать вакцину « Спутник Лайт » (одна прививка)?

«Спутник Лайт» применяется для первичной вакцинации ранее переболевших и для повторной вакцинации ранее привитых.

Прививка однокомпонентной вакциной «Спутник Лайт» является завершённой вакцинацией, и после вакцинации QR-код присваивается сразу.

- Есть ли единая форма справки об отрицательном мазке ПЦР?

- Можно ли проработать момент, чтобы информация о болезни или сданном ПЦР-тесте своевременно заносилась на портал «Госуслуги»?

Информация о болезни или сданном ПЦР-тесте заносится на ЕПГУ в течение суток, в течение 1-3 суток появляется на портале «Госуслуги».

- Можно ли включить в список допускаемых тех, у кого есть антитела и соответствующие справки?

Нет. Наличие иммуноглобулинов класса G к коронавирусу SARS-CoV-2 не является противопоказанием к вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также факта установления даты выздоровления.

- Есть ли официальный документ, где прописано, что второй раз от ковида нужно делать прививку через год?

ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ «ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ВАКЦИНАЦИИ ВЗРОСЛОГО НАСЕЛЕНИЯ ПРОТИВ COVID-19», утверждённые Минздравом РФ.

Граждане, вакцинированные или повторно вакцинированные против новой коронавирусной инфекции COVID-19, получают QR-код после введения второго компонента (в случае двухкомпонентной вакцины) или после завершения вакцинации однокомпонентной вакциной «Спутник Лайт», срок действия которого составляет 1 год. При этом в случае ухудшения эпидемической ситуации и с учётом предложений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека срок действия QR-кода может быть ограничен до 6 месяцев.

Кроме того, информация о периоде действия сертификата (QR-кода) размещена на портале «Госуслуги».

- Большой Камень: «Нет вакцины и когда будет неизвестно, работники не могут вакцинироваться. Что делать?»

Медицинская организация МСЧ № 100 ФМБА России может сделать заявку в Центр вакцинопрофилактики Приморского края. Заявка сделана. Разнаряжено 500 комплектов доз.

- Во всех постановлениях о вакцинации учитываются только 2 категории граждан, а именно: вакцинированные и переболевшие менее чем 6 месяцев назад и имеющие соответствующие сертификаты (QR-коды). Однако существует ещё одна, многочисленная категория граждан, которые переболели и не имеют подтверждённого диагноза. Просьба рассмотреть возможность учёта в числе вакцинированных и этих граждан, а также для допуска их в учреждения, требующие QR-коды, при наличии соответствующих справок о наличии антител.

Переболевшими считаются только граждане, внесённые в Федеральный регистр больных COVID-19 c диагнозом U07.1 и U07.2, иного не предусмотрено.

Читайте также: