Программа инновационных платформ как новый драйвер экономического роста южной кореи

Обновлено: 04.07.2024

Довольно часто стремительный рост южнокорейской экономики в 60-80-х годах приводят как аргумент в пользу либеральной модели развития. Такое чудо действительно имело место. Начиная с 1961 года Южная Корея начала демонстрировать экспоненциальный экономический рост. Это тем удивительнее, если учесть стартовые условия.

Первую половину 20-го века Южная Корея была колонией Японии. Естественно, в это время не могло быть и речи о каком-либо экономическом развитии. Потом была разрушительная гражданская война 1950-53 гг. По уровню ВВП на душу населения (в 1960 году 80 USD на душу населения) Корея отставала даже от многих африканских стран. В послевоенные годы Корея жила на безвозмездные кредиты, выдаваемые США. Нельзя было допустить прихода коммунистов, поэтому США шли на такие расходы.

Также нужно учесть, что Корейский полуостров относительно беден полезными ископаемыми. Сельское хозяйство в Корее развивать трудно из-за гористой местности. Корея не могла даже обеспечить собственные потребности в продовольствии, не говоря уже об экспорте.

В конце 50-х годов в Южной Корее сложилась сложная политическая обстановка и на волне этой неразберихи в результате военного переворота весной 1961 года власть захватили военные. Возглавил их генерал Пак Чонхи. Этот генерал бессменно оставался у власти вплоть до 1979 года, когда он был застрелен директором корейского разведуправления (аналог нашего ФСБ).

ввп южной кореи

В стране был восстановлен порядок, но, как вы можете догадаться, методы использовались совсем недемократические. Жесткой рукой генерал Пак вычистил коррупцию, перетряхнул весь госаппарат. К тому времени Северная Корея показывала более высокую динамику развития. Возможно поэтому диктатор Пак сделал ставку на плановую мобилизационную экономику. Нужно было любой ценой догнать и перегнать враждебный Север. По аналогии с социалистическими странами в Южной Корее были введены пятилетки — пятилетние планы развития, которые разрабатывались и контролировались Верховным Советом Национальной Перестройки. Этот совет состоял в основном из высших военных чинов. Была проведена масштабная национализация. Банковская система полностью перешла под контроль государства. Также правительство сохранило полный контроль за транспортной инфраструктурой, энергетикой, водоснабжением. Как мы можем видеть, администрация генерала Пака в экономическом развитии ключевую ставку сделала на централизованное управление.

Большую ставку Пак сделал не на невидимую руку рынка, а на протекционизм чеболей — это такая южнокорейская форма финансово-промышленных групп. Чеболи возникли именно в то время. Сейчас их насчитывается около 30 штук и они контролируют большую часть промышленности страны. По сути это клановые олигархические конгломераты. Основные руководящие посты занимают родственники и друзья лидера чеболи.

В середине 60-х разгорелась новая война — Вьетнамская. Южная Корея поддержала в этой войне США. Через вьетнамскую войну прошло более 300 тыс. южнокорейских военнослужащих. За эту поддержку Корея получила от США десятки миллиардов долларов в виде грантов, займов, субсидий, передачи технологий. Также корейские корпорации-чеболи получали от США крупные заказы на строительство, транспортные перевозки, на ремонт и обслуживание военной техники и т.д. Компания Hyundai очень сильно поднялась на строительных заказах, например на строительство базы ВМС США. Дешевая рабочая сила и большой приток иностранных денег начали делать своё дело. Чеболи росли как на дрожжах. Названия многих чеболей вам наверняка знакомы: Samsung, LG Group, Hyundai, Daewoo. Поскольку банковская система была национализирована, чеболи постоянно получали льготные кредиты.

Система социального обеспечения в Южной Корее в период «большого скачка» отсутствовала практически полностью. Это давало корпорациям дополнительный резерв для развития. Чеболи создавались практически с нуля и под плотным протекционизмом государства показывали невероятные результаты роста. Например, производством судов корейские компании серьезно начали заниматься в середине 70-х, а уже через десять лет они заняли второе место в мире по тоннажу производимых судов. Невероятный результат.

Примерно тоже самое происходило с электроникой, автомобильной промышленностью. Чеболи стали главным драйвером экономического чуда. В 1980 году убитого генерала Пака сменил новый диктатор — Чон Ду Хван. Власть он получил уже традиционным для Южной Кореи путём — с помощью военного переворота. Принцип сильного центрального управления экономикой при Чон Ду Хване сохранился.

Жесткое диктаторское правление в конце концов привело к мощным гражданским волнениям. Так, в городе Кванджу в 1979 году при подавлении демонстрации погибли сотни людей. В 1987 году в ситуацию вмешались США и под нажимом Рейгана диктатор Чон был вынужден уйти в отставку. Его сменил Ро Дэ У — тоже генерал, но более либеральных взглядов. В 1993 году по обвинению в коррупции Ро Дэ У был арестован. На этом генерале прервем чреду корейских правителей, так как к середине 90-х годов корейское чудо уже было близко к завершению.После азиатского кризиса 1997 года Южная Корея уже не могла демонстрировать столь впечатляющие темпы роста экономики.

Итак, какие же основные секреты южнокорейского экономического чуда? Почему Южной Корее это удалось, а десяткам других стран с либеральной экономикой это никак не удаётся? На мой взгляд вот главные составляющие южнокорейского успеха:

  • Жесткое государственное управление экономикой. Государственное планирование. Национализация транспорта и банковской системы.
  • Ставка на крупные промышленные группы. Причем эти группы получаются не в результате преступной приватизации, а создаются почти с нуля.
  • Дружба с США. Корея вытянула счастливый билет, так как здесь пересеклись геополитические интересы сверхдержав. В результате иностранные капиталы текли рекой.

Как видим, в Южной Кореей невидимые руки рынка были крепко связаны и не мешали экономическому развитию. Волшебная формула успеха проста: Диктатура + дешевая рабочая сила + иностранные деньги = южнокорейское чудо. Вот только повторить этот успех вряд ли у кого получится. США готовы заливать деньгами далеко не каждого диктатора.

И на закуску график сравнения ВВП Южной Кореи и России. Честно говоря, сам не понимаю, как коррумпированной отсталой России удалось показать более высокую динамику развития, чем продвинутой высокотехнологичной либеральной Корее?

«Трассы Пхёнчхана могут быть ослепительно белыми от снега, но среди катков и бобслейных трасс стоит самое темное здание на планете – скрытое среди олимпийских объектов и похожее на угловатую черную дыру <. > Это временный павильон для автомобильного гиганта Hyundai, разработанный британским архитектором Асифом Ханом», – написала британская The Guardian перед началом зимних Олимпийских игр в Южной Корее в 2018 г. Дело в том, что павильон снаружи был покрыт материалом из углеродных нанотрубок, что создавало оптическую иллюзию выхода в глубины космоса, возникшего посреди обычного городского пейзажа (подробнее см). На Олимпиаде в Пхёнчхане впервые была запущена в эксплуатацию мобильная сеть стандарта 5G, ездили беспилотные автобусы и даже можно было смотреть выступления фигуристов в формате 360 градусов, напоминает Bloomberg.

Если Олимпиада-2018 дала Республике Корее продемонстрировать технологические достижения, то предыдущая – 30 лет назад – показала успехи экономические. 17 сентября 1988 г. в Сеуле торжественно открылись XXIV летние Олимпийские игры. Это стало значимым событием не только для самой Кореи, но и для всего региона в целом. Игры 1988 г. в Сеуле были вторыми в Азии после Олимпиады в Токио в 1964 г., все остальные летние Олимпийские игры в XX в. проводились в западных странах. Игры в Корее оказались одними из самых посещаемых на тот момент. По данным Корейского института развития, в Олимпиаде 1988 г. приняли участие 159 стран и 8391 спортсмен. «Хотя Южная Корея заработала на Играх [1988 г.] $335 млн, самым большим достижением Олимпиады в глазах южнокорейцев было преобразование имиджа страны», – пишет исследователь Чу Ю Мин М. Джу, один из авторов книги «Мегасобытия и мегаамбиции: рост Южной Кореи и стратегическое использование событий Большой четверки».

После окончания Корейской войны в 1953 г. страна была одной из самых бедных в мире. Средний доход жителя Кореи к 1960 г. составлял всего $158 в год – меньше, чем, например, в Либерии и Гватемале. Олимпиада-1988 стала первым значительным публичным событием в истории современной Кореи. «Корейцы понимали, что теперь они у всех на виду и им нужно показать себя в наилучшем свете. На тот момент имидж Кореи в мире был негативным, страна ассоциировалась со студенческими демонстрациями, которые разгоняли слезоточивым газом», – пишет в книге «Новые корейцы» британский журналист Майкл Брин.

По данным Всемирного банка, в 1988 г. ВВП Корейской республики составлял $197 млрд (в текущих ценах). Почти через 30 лет, в 2017 г., он равнялся уже $1,5 трлн – в 8 раз больше. Период невероятного роста и развития корейской экономики часто называют «чудом на реке Ханган». Оно стало возможным в результате реформ, начатых президентом Пак Чон Хи, который руководил страной большую часть 1960-х и 1970-х гг. В 1962 г. правительство Пак Чон Хи запустило первый пятилетний план развития, и за 30 лет с этого момента экономика Южной Кореи значительно выросла, а ее структура радикально преобразилась. По данным авторов исследования «Южная Корея. Исследование страны» Савада и Шоу, реальный валовой национальный продукт (ВНП) Южной Кореи увеличивался в среднем более чем на 8% в год: с $2,3 млрд в 1962 г. до $204 млрд в 1989 г. Годовой доход на душу населения вырос с $87 в 1962 г. до $4830 в 1989 г.

В 2009 г. Корея стала первой страной, которая перешла от статуса получателя помощи Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) к статусу донора, указывает McKinsey.

Роботы, наноботы, VR: на выставке MIK 2019 можно увидеть инновации, которые дойдут до России через несколько лет


С каждым годом новые технологии все быстрее входят в нашу жизнь. То, что еще пару лет назад казалось фантастикой, сегодня воспринимается как нечто само собой разумеющееся. Но задумывались ли вы о том, как эти новинки попадают на наш рынок?

С глобальными компаниями вроде все ясно — они ведут свои разработки, а потом направляют на рынок очередной айфон или беспроводные наушники. На самом деле они не только работают сами, но и они внимательно отслеживают появление стартапов и идей, которые могут представлять хотя бы малейший интерес. И если таковые находят, делают «предложение, от которого невозможно отказаться».

А где лучше всего заниматься отслеживанием, как не на выставке стартапов, где все перспективные разработчики и предприниматели собраны в одном месте? В Южной Корее, которая находится на передовом крае высоких технологий, такие масштабные мероприятия проходят практически каждые несколько недель. Корреспонденту «СП» довелось побывать на такой выставке и увидеть, как же новые разработки проникают в нашу жизнь.

Виртуальный экстрим

Выставка MIK 2019 Season II проходила в начале ноября в Сеуле вместе с еще одним крупным мероприятием G-Fair Korea. MIK в данном случае означает Made in Korea, поэтому в смотре участвовали только лучшие корейские стартапы. Причем, как оказалось, не только в цифровой сфере. Международная группа журналистов была приглашена в качестве жюри, которое должно было определить, какие разработки наиболее интересны, перспективны и имеют шанс попасть не только на корейский, но и на глобальный рынок.

Некоторые стартапы действительно выглядят революционно. На меня самое сильное впечатление произвел велотренажер компании VR Carver Inc., специально разработанный для симуляции экстремальных гонок и катания. Девайс размещается на специальной круглой платформе и может отклоняться в шести направлениях. Тогда как представленные на рынке модели двигаются максимум в двух.

Для того, чтобы ехать на таком велотренажере, необходимо сохранять равновесие, как на настоящем велосипеде. А для большей реалистичности «машина» интегрирована с виртуальной реальностью. Причем речь не только о видеосимуляции экстремальной гонки. Велотренажер подключен к интернету, поэтому с помощью специального приложения можно в режиме реального времени соревноваться с другими игроками, как с друзьями, так и со случайными пользователями. Если же свободного игрока нет, можно погонять с компьютерным соперником.

Чем больше побед одерживает «гонщик», тем больше прокачивается его виртуальный персонаж-велосипедист — наращивает мышцы, получает крутую экипировку и так далее. То есть получается тренировка с элементами онлайн-игры и RPG, или же игра, во время которой ты не просто сидишь на диване. И стоит такое чудо сравнительно недорого — 3000 долларов. Впрочем, если оно доберется до российского рынка, вероятно, VR-велотренажер обойдется дороже. Помимо тренажера у компании есть и другие разработки, например, патент на VR-симулятор бобслейных гонок и саней.

Новый подход к привычным вещам

Впрочем, для любителей посидеть или полежать на диване тоже найдется изобретение. Ребята из компании ITVERS разработали специальный пульт для ноутбуков и планшетов, а также кнопку для смартфонов, которая позволяет удаленно управлять ими и имеет функции тачпеда.

Если вы любите смотреть сериалы на своем устройстве, уютно свернувшись на диване, с таким гаджетом не придется вставать, чтобы промотать сцену, нажать на паузу или быстренько проверить почту. Он подключается по Bluetooth или с помощью USB как беспроводная мышка и работает как смесь той же мыши, тачпэда и пульта от телевизора.

Кнопка, которая мне на первый взгляд показалась не самым полезным устройством, удостоилась первого места сразу от двух обозревателей — из США и Сингапура. Оказывается, у нее масса преимуществ — она крепится липучкой на заднюю крышку телефона и позволяет управлять им одной рукой, если вторая занята, с помощью «мышки» на экране.

Кроме того, кнопка может удаленно включать камеру, что позволяет избавиться от селфи-палки, открывать любимые приложения «горячими» клавишами, ей можно пользоваться в перчатках, ну и, наконец, она оборудована специальным кольцом, которое можно использовать просто как подставку.

Другие стартапы были не такими инновационными, но тоже вполне полезными. Например, одноразовая посуда Hot Cook, в которой можно разогревать еду без огня от компании New Concept Technology. Это пластиковые мисочки, на дно которых кладется пакетик со специальной смесью. Затем сверху вставляется еще одна емкость, закрывается крышкой, а в отверстие заливается обычная вода. Начинается химическая реакция, и в течение нескольких минут содержимое верхней посудины разогревается до плюс 70 градусов.

Так можно заваривать лапшу, греть супы и вообще любую еду, например, на природе или в офисе. Еще одно возможное применение — для служб доставок, так как реакция продолжается примерно 30 минут, поэтому можно доставить до клиента суп горячим даже без термосумки. Главный минус ноу-хау — то, что выполнена посуда из не слишком популярного пластика, хоть и, конечно, пищевого. Но у компании есть и металлическое ведерко, которое можно использовать с той же целью. Ну а если хотите, отдельно можно приобрести раствор, в состав которого входит известь и другие ингредиенты, которые мне не назвали по соображениям секретности.

Дорогое удовольствие

Некоторые корейские компании мечтают выйти на российский рынок, но получается это не у всех, не всегда и не сразу. Например, создатели специального лампового цветочного горшка ParPot, который позволяет с легкостью выращивать домашние растения или зелень дома, уже давно мечтают о выходе на Россию.

Как рассказала мне представитель компании Mo Green Джессика Юн, изначально они занимались производством оборудования для теплиц, но потом решили разработать прибор для домашнего использования. Этот необычный горшок выполняет сразу несколько функций. Специальная лампа имеет три режима освещения, которые стимулируют рост растения. Полив осуществляется не обычным образом, а через специальное отверстие, что позволяет лучше распределить полезные вещества по всей площади горшка.

Кроме того, девайс работает, как увлажнитель воздуха, так как вода испаряется и увлажняет не только землю, но и воздух. Наконец, горшок служит стильным элементом декора, который будет хорошо смотреться в помещениях в стиле хай-тек. Да и в обычном доме может разнообразить интерьер.

По словам госпожи Юн, представители ее компании уже трижды бывали в России и заметили большое количество комнатных растений в квартирах и офисах. Они считают, что российский рынок для их разработки — самое то, но пока что так и не удалось договориться ни с одним партнером. Возможно, дело в цене, которая пока составляет 270 долларов. Впрочем, для офисного применения это не так уж много. Кстати, в отличие от большинства остальных стартапов, этот девайс уже можно заказать в России.

Высокая цена помешала выйти на российский рынок еще одной корейской компании — производителей электронных палитр Goonies. Этот небольшой девайс подключается к планшету или ноутбуку и позволяет «смешивать краски» для рисования в собственном приложении путем нажатия на кнопки.

Вообще-то, различных приложений, которые позволяют раскрашивать картинки по номерам или просто так, на рынке не менее трех тысяч. Но, как рассказал менеджер Goonies Леонард Ли, компания провела исследования и выяснила, что если ребенок рисует, нажимая на физические кнопки, а не на виртуальные кнопки на экране, это помогает ему дольше удерживать концентрацию. Это также полезно для борьбы со старческой деменцией. Кстати, значительную часть средств на разработку прибора и приложения выделило государство по программе поддержки стартапов.

Однако стоит такой прибор, несмотря на всю его простоту, примерно 1500−2000 рублей, и это только на корейском рынке. Экспортный вариант для Японии обходится уже значительно дороже, более 4000 рублей. Несмотря на это, в Корее было продано около 30 тысяч девайсов, а в Японии — около 10 тысяч, особенно хорошо они распродавались в период рождественских и новогодних праздников. Для России же и цена в 2000 рублей оказалась слишком высокой, и пока что гаджет на наш рынок не выходит.

Есть, ферментировать, увлажнять

Новые технологии не обходят и такую традиционную сферу, как пищевая продукция. Например, среди стартапов была компания How to Eat, которая разработала линейку инновационного здорового питания. В их продуктовый ряд входит что-то вроде мюсли быстрого приготовления Pocketmeal — пакетика, в который достаточно добавить воды, чтобы получить полезный завтрак или перекус с молоком, злаками и орехами.

Также они производят соки методом ферментирования, что позволяет сохранить в них все полезные вещества. На вкус сочетание белокочанной и кудрявой капусты довольно своеобразно, но наверняка очень полезно. А, учитывая популярность здорового питания сейчас, вполне возможно, что скоро на российском рынке появятся такие экзотические сочетания, как тыква и маракуйя или гранат и шелковица. Продукция рассчитана на женщин 20−30 лет, ведущих активный образ жизни, а, учитывая, что она обладает очень привлекательным дизайном и будет хорошо смотреться в Instagram, у нее есть потенциал и в нашей стране.

Не обходится без инноваций и в области красоты и ухода за лицом, которой славится Южная Корея. Конечно, традиционные кремы с улиточным муцином или экстрактом диковинных водорослей никуда не делись. Но теперь увлажнять кожу можно по-новому, с помощью специального девайса H2Liang. Этот гидроувлажнитель работает на обычной минеральной воде (конечно, чем качественнее вода, тем эффект лучше). Он распыляет ее на мельчайшие частички, которые благодаря маленькому размеру хорошо впитываются в кожу и увлажняют ее. Прибор является аналогом таких бьюти-средств, как мисты, но так как капельки тут намного меньше, то и увлажнение происходит эффективней.

Правда, стоит этот чудо-прибор очень недешево — примерно 11 тысяч рублей, и это только на корейском рынке. Но смотрится стильно и, кто знает, может, найдет своих поклонников из числа бьюти-блогеров.

Смотреть в завтрашний день

Какие еще новые технологии могут появиться в нашей жизни уже в ближайшие месяцы? Например, программа виртуальной реальности 4thevision от компании Vfact Maker, которая позволяет «ходить по магазинам» и даже примерять одежду, не выходя из дома, а еще петь со звездами K-Pop прямо на сцене. Или скромный маленький робот для чистки окон WindowMate от компании Kobico, который ездит по стеклу и очищает его во всех уголках. Принцип тот же, что и у уже хорошо известных нам «румб», только держится он за счет магнитного блока, который крепится с другой стороны стекла. А «дружить» он может с симпатичными детскими роботами-пылесосами и «электронными нянями» от Clair.

А как насчет органов и протезов, напечатанных на 3D-принтере? Во всяком случае, компания Orgamedi предлагает и зубы, и кости, выполненные из специального инновационного материала и «распечатанные» на устройстве. Есть и изобретения совсем из области научной фантастики, например, наноматериал от компании Jchi Global, который покрывает поверхности тонкой пленкой и может впитывать вредные вещества и излучение. Кстати, интеллектуальная программа The Coder может сканировать и оцифровывать любые поверхности. А ребята из Aiden Robotics не только разрабатывают роботов, похожих на более известных «коллег» из Boston Dynamicsm, но и изобрели сенсор, который распознает, каким материалом к нему прикасаются.

Конечно, похожие разработки ведутся и в других странах мира, и неизвестно, выйдут ли на рынок именно эти корейские инновации. Но то, какой поддержкой пользуются инновации и стартапы в Южной Корее, а также какой интерес вызывают такие мероприятия и выставки — это то, чему нам стоит поучиться.

Президент РК Мун Чжэ Ин. Фото: YONHAP / AFP

Новый план, о подготовке которого говорилось уже давно, представил президент РК Мун Чжэ Ин на расширенном заседании правительства.

Не случайно эта стратегия развития получила название "Корейского нового курса" (Korean New Deal). Аналогия проведена со стратегией "Нового курса" (New Deal), которая была представлена президентом США Теодором Рузвельтом по выходу из последствий Великой депрессии. Так и сейчас Южная Корея хочет использовать кризис, в котором оказался весь мир в результате пандемии коронавируса, для начала нового скачка и выхода на новый уровень развития.

Согласно новой стратегии Южная Корея будет отходить от "старых" алгоритмов развития, которые базировались на использовании "традиционных" технологий и ископаемых видов топлива. "Корейский новый курс" делает ставку три главных направления - "зеленый новый курс", "цифровой новый курс" и укрепление системы социальной защиты.

Первая составляющая предусматривает экологическое чистое развитие с расширенным применением новых и возобновляемых источников энергии (НВИЭ). На это до 2025 года будет потрачено 73,4 трлн вон. (около 61 млрд долларов) и создано 659 тысяч новых рабочих мест. Среди конкретных проектов - строительство 230 тысяч домов, полностью обеспечивающих себя энергией, активное внедрение электрических и водородных автомобилей, резкое увеличение доли НВИЭ в общем энергопотреблении и пр.

Фото: Олег Кирьянов/РГ

Вторая составляющая делает ставку на внедрение и активное использование технологий во всех сферах жизни баз данных, искусственного интеллекта, информатизации, систем связи пятого поколения. Бюджет - 58,2 трлн вон (более 48 млрд долларов) и создание 903 тысяч новых рабочих мест. Во всех школах страны будет действовать высокоскоростной wi-fi, предусмотрено использование новых технологий искусственного интеллекта в больницах, повсеместная информатизация и обеспечение интернетом и многое другое.

На третью компоненту "Корейского нового курса" будет выделено 28,4 трлн вон (около 23,5 млрд долларов) и создано 339 тысяч новых рабочих мест. Основная суть этого направления - гарантия возможности для работы всех желающих, воспитание новых талантов, внедрение новых алгоритмов работы, отвечающих времени (например работа в удалённом формате) и прочее.

В общей сложности на новую стратегию развития, которая должна придать экономике Кореи новый импульс, до 2025 года будет потрачено 160 трлн вон (около 133 млрд долларов). Из них 114,1 трлн вон предоставит центральное правительство РК, 25,2 трлн вон - местные органы власти, а оставшиеся 20,7 трлн - частный бизнес. При этом должно появиться 1 млн 900 тысяч новых рабочих мест.

"Наши новые проекты должны превратить страну в общество, где активно забоятся о природе и где работают долгосрочные программы по подготовке талантлвых кадров", - заявил вице-премьер РК по экономике Хон Нам Ги, поясняя суть новой стратегии. Он также подчеркнул, что страна намерена создать новые локомотивы роста экономики, которые обеспечат процветание страны в будущем.

До сих пор южнокорейская экономика была «догоняющей», то есть, постоянно стремилась достичь уровня передовых стран. Примерно так же Китай стремился достичь южнокорейского уровня. Однако в последнее время некоторые китайские производители начали обгонять южнокорейских. Это заставляет изменять структуру производства. Ожидается, что в посткоронавирусную эпоху страны мира будут активно инвестировать в будущие двигатели роста. Республика Корея тоже развивает новые отрасли промышленности, чтобы не допустить резкого снижения темпов роста. Именно с этой целью правительство разработало проект «Новый курс».

В рамках» цифрового нового курса» планируется, в частности, создать 140 тыс. банков общедоступных данных, а также банк биологических данных 1 млн человек, который поможет в борьбе с редкими и неизлечимыми заболеваниями. Цифровые задачи подразумевают также интеграцию средств связи пятого поколения и искусственного интеллекта. Задачи экологического направления подразумевают модернизацию школ путём внедрения «умных» и экологически чистых технологий. Ещё одна задача – устранение социального неравенства, которое углубляется во время кризиса. Это, в частности, неравенство в сфере занятости. «Новый курс» направлен на укрепление системы социальной защиты, которое предусматривает страхование занятости нештатных сотрудников, обеспечение всем южнокорейцам базового уровня жизни и запуск пилотной программы выплаты пособий по болезни. На улучшение системы социальной защиты планируется потратить 25 млрд долларов.

По ряду моментов возникают вопросы. Во-первых, многие отмечают, что в проекте нет ничего принципиально нового. В этой связи его эффективность ставится под сомнение. Во-вторых, неясно, будет ли долгосрочная программа выполняться стабильно после мая 2022 года, когда истечёт срок полномочий нынешнего правительства. В-третьих, проект требует огромных затрат, которые оказались вдвое больше по сравнению с первоначальными. В этой связи возникают опасения по поводу финансовой устойчивости страны. Правительство не объяснило, каким образом будет обеспечено финансирование.

Правительство принимает стимулирующие планы всякий раз, когда экономика сталкивается с кризисом. Нынешний «Новый курс» не должен остаться просто лозунгом, если правительство действительно хочет изменить основы отечественной экономики. Необходимо обдумать конкретные меры реализации проекта для достижения ощутимых результатов.

Читайте также: