Файл о численности работников прошедших вакцинацию не загружен

Обновлено: 06.07.2024

Отчёт о привитых сотрудниках от ковида — это документ, который направляют властям работодатели Москвы и Подмосковья в электронной форме на утвержденном бланке. Срок о втором этапе — до 15.08.2021.

Обязательное вакцинирование от COVID-19 в России

С 15.06.2021 для работодателей столицы и еще 12 российских регионов (количество увеличивается каждый день) установили обязанность вакцинировать от новой коронавирусной инфекции от 60 % до 80 % работников, занятых в сфере услуг, и отчета по вакцинированным от COVID-19 сотрудникам — о втором этапе до 15.08.2021.

Требование об обязательной вакцинации в первоочередном порядке распространяется на муниципальных и государственных служащих и сотрудников бюджетных организаций в сфере здравоохранения, соцобслуживания, образования и культуры.

В столице перечень категорий сотрудников для обязательных прививок от ковида приведен в Постановлении Главного санитарного врача г. Москвы № 1 от от 15.06.2021. В него входят организации, деятельность которых непосредственно связана с обслуживанием людей:

торговля и общепит;
здравоохранение;
образование;
социальное обслуживание и защита населения;
МФЦ;
почта;
банки и другие финансовые организации (клиентский сектор);
бытовые услуги;
СПА-услуги и оздоровительные процедуры;
фитнес-центры и другие спортивные заведения;
учреждения культуры (кинотеатры, театры, библиотеки, музеи, выставки и т.п.);
службы доставки;
общественный транспорт и такси;
досуговые, развлекательные организации, устроители зрелищных мероприятий;
детские игровые комнаты, детские развлекательные центры и лагеря дневного пребывания.

С 15.07.2021 этих работодателей начали проверять на предмет исполнения требований по осуществлению плана вакцинации — не менее 60 % от численности работников и исполнителей по гражданско-правовым договорам.

Новый отчет о вакцинировании

Данные по сделанным прививкам от COVID-19 власти собирают в единую федеральную информационную систему. В связи с этим и для контроля работников власти за исполнением работодателями требований о вакцинации ввели новый обязательный отчет о вакцинации вторым компонентом в двух регионах. Пока он предусмотрен только:

Сведения обязаны передавать все организаций и ИП столицы и Подмосковья, работники которых должны пройти обязательную вакцинацию от COVID-19 (до 15 июля — первым компонентом вакцины, а до 15 августа — вторым). Перечень таких работодателей в столице утвержден в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача по городу Москве от 15.06.2021 № 1. В Московской области дополнительно задействованы организации и ИП, работающие в сфере рекламных услуг. Действующая форма отчета о вакцинации сотрудников в Иваново и других регионах РФ пока отсутствует, но не исключено, что к осени другие субъекты РФ ее введут.

Для самозанятых сдача новой формы о привитых не предусмотрена.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как отчитаться об исполнении требований Главного санитарного врача по Москве. Используйте эти инструкции бесплатно.

Порядок заполнения и сдачи отчета о вакцинированных работниках

Утверждена специальная отчетная форма, которая содержится в приложении № 2 к Указу Мэра Москвы от 16.06.2021 № 32-УМ.

В отчете есть два раздела для обязательных сведений:

об организации (ИП) — работодателе;
о вакцинированных работниках.

Выглядит заполненный отчет так:

Обратите внимание, что в сведениях о прошедших вакцинацию работниках работодателям не требуется указывать их фамилию, имя и отчество, необходимы только данные:

СНИЛС;
номер полиса ОМС;
серия и номер документа, удостоверяющего личность (для граждан РФ — паспорт, для иностранцев — патент);
номер контактного мобильного телефона.

Сведения подаются исключительно в электронном виде через личный кабинет организации или ИП на сайте мэра и правительства Москвы или Московской области. На бумаге отчет не принимают.

При неисполнении требований по сдаче сведений для тех, кто сдает отчет о вакцинации, или при выявлении несоответствий работодателей ожидают крупные штрафы в соответствии с региональными КоАП.

В 1998 году закончила КГАУ, экономический факультет по специальности бухгалтер. В 2006 году ТНУ, юридический факультет по специальности гражданское и предпринимательское право. Опыт работы бухгалтером с 1998 по 2007 год. Пишу статьи с 2012 года

«Москвичам везет!» — любят говорить в регионах. Вот и сейчас повезло: сначала всю неделю объявили выходными, а теперь и обязательную вакцинацию ввели.

15 июня вышло Постановление главного государственного санитарного врача по городу Москве от 15 июня 2021 года № 1 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям».

Вслед за ним вышел Указ Мэра города Москвы от 16 июня 2021 г. No 32-УМО . Эти документы ввели обязательную вакцинацию и обязанность работодателей подавать отчет о вакцинации своих сотрудников.

В этой статье расскажу Вам только самое важное : кто, кого, когда, куда и, что будет, если проигнорировать данной требование властей.

Кто подлежит обязательной вакцинации?

Прививки от Covid −19 должны не менее чем у 60% от общей численности работников следующих сфер:

торговли;
салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун, физкультурно-оздоровительных комплексов, фитнес-клубов, бассейнов;
бытовых услуг, в том числе прачечных, химчисток и иных подобных услуг;
общественного питания;
клиентских подразделений финансовых организаций, организаций, оказывающих услуги почтовой связи;
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
транспорта общего пользования, такси;
образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания;
жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;
культурных, выставочных, просветительских мероприятий (в том числе музеев, выставочных залов, библиотек, лекций, тренингов), за исключением официальных мероприятий, организуемых органами исполнительной власти;
досуговых, развлекательных, зрелищных мероприятий (в том числе игровых мероприятий, мастер-классов);
детских игровых комнат, детских развлекательных центров, детских лагерей дневного пребывания, иных мест проведения подобных мероприятий для несовершеннолетних в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах;
театров, кинотеатров, концертных залов;
массовых физкультурных, спортивных мероприятий.

Это требование касается как работающих по трудовым договорам, так и тех, кто оказывает компаниям услуги по гражданско-правовым договорам.

Кстати, я позвонила на горячую линию и выяснила как быть с самозанятыми, с которым заключены ГПХ-договоры. Ответ был, что Указ на договоры с плательщиками НПД не распространяется.

Когда нужно сделать прививки и куда подать отчет?

Проведение профилактических прививок должно быть проведено до 15 июля — первым компонентом, а до 15 августа — вторым компонентом вакцины.

Последствия отказа от вакцинации

Можно сколько угодно спорить о правомерности, законности и возможности заставить сотрудников вакцинироваться.

Но согласно статье 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», прививки из календаря по эпидемическим показаниям предписаны для отдельных категорий или для всех граждан только при наличии мотивированных постановлений главных санитарных врачей субъектов РФ либо их заместителей в случае ухудшения эпидемической ситуации" В Москве такое Постановление и приняли.

Кстати, в мировой практике уже есть прецедент, когда , Европейский суд по правам человека решил, что обязательная вакцинация «необходима в демократическом обществе».

Конечно, насильно никто никого вакцинировать не будет. У работника есть право отказаться от прививки. Но в этом случае работодатель может отстранить его от работы. При отказе от обязательной вакцинации могут быть применены санкции, предусмотренные статьями 6.3 КоАП РФ и 3.18 КоАП Москвы:

Штрафы за первое нарушение для ИП — до 50 тысяч рублей, для организаций — до 300 тысяч рублей;

Приостановка работы — до 90 суток;

Штраф в 1 миллион рублей — в случае повторных нарушений или тяжелых последствий.

Форма Сведений для работодателя

В Приложении № 2 к Указу от 16 июня 2021 г. No 32-УМО приведена форма отчета, на основании которого власти будут отслеживать исполнение предпринимателями требований об обязательной вакцинации.

Отчет состоит из двух разделов. В первом разделе указываются общие сведения по организации:

Кира Байбакова ресторатор и совладелица ресторана «От и До» «По какой причине, мы не знаем. Постоянно пересылаем заново все документы, заходим на страницу — и все там, но все до сих пор висит. Пока не можем никакой помощи получить. У них есть техническая поддержка, мы звоним, а трубки не берут, пишем письма, а они не отвечают. У те, у кого мелкий бизнес на 10-15 сотрудников в штате, не возникало проблем. Если говорить о тех, у кого больше 40-50, практически через одного у моих знакомых те же самые проблемы».

Проверить все данные о сотрудниках власти обещали в течение трех дней после подачи заявки. Информацию, которую загружала собеседница Business FM, проверяют уже неделю.

Что же касается небольших компаний, опрошенных Business FM, то проблем с загрузкой данных о привитых сотрудниках у них не возникало, но были другие сложности:

Вот что рассказывает главный бухгалтер компании «Автоспец» Наталья Юдина:

Наталья Юдина главный бухгалтер компании «Автоспец» «Трудность у меня возникла при регистрации юридического лица, не понимала, как быть с электронной подписью. Потом позвонила сотруднику « Контура » , мы с ним работаем, оказывается, что эта электронная подпись подходит. Он мне быстро все сделал, загрузка прошла успешно, и через какое-то время довольно быстро проверка осуществилась и все прошло нормально, без ошибок. Была запинка только с регистрацией юридического лица».

А генеральный директор кинопрокатной компании TenLetters Дмитрий Можаев говорит, что сложности были лишь с набором необходимого количества сотрудников:

Дмитрий Можаев генеральный директор кинопрокатной компании TenLetters «У нас не возникло никаких проблем. Мы вакцинировали уже необходимое количество заранее. Может быть, на тот момент не было такого наплыва, данные приняли достаточно быстро, по крайней мере тех сотрудников, которые уже вакцинировались. Необходимое количество мы набрали, с этим вопросом сложности были, потому что не каждый хочет, не каждый может».

С несоответствием данных о количестве сотрудников столкнулся и президент кондитерской фабрики «Победа» Виталий Муравьев. Впрочем, для его предприятия из-за срочной вакцинации 60% штата были проблемы и посерьезнее:

Виталий Муравьев президент кондитерской фабрики «Победа» «Расхождения по сотрудникам были, но они естественны, потому что численность сотрудников меняется каждую неделю. Если в компании работает 800 человек, я называю наш пример, то понятно, что в какие-то месяцы это может быть 900, а в какие-то — 700. Это естественно. Из сложности могу отметить, что такая авральная вакцинация привела к тому, что много людей почувствовало себя нехорошо после первой прививки. Для производственных сотрудников, когда у тебя одновременно прививается несколько сотен и из них половина плохо себя чувствует, не выходит на работу — это существенный ущерб: потеря большого количества рабочих часов, времени и денег».

Власти предлагают работодателям, у которых не совпало число сотрудников, загрузить правильные данные на платформу i.moscow. Подойдет расчет по страховым взносам или форма П-4 «Сведения о численности и зарплате работников». Рассмотрение занимает не более трех дней. Впрочем, по словам собеседника Forbes, который подал такую заявку, изменений все еще нет уже почти неделю.

Анастасия Татулова омбудсмен по малому и среднему бизнесу, основательница сети семейных кафе и фабрики «Андерсон» «Проблемы сейчас с преследованием предпринимателей, со штрафами по этому вопросу не существует. Все в нормальном плановом режиме. Действительно, есть какие-то вещи, которые где-то не подгрузились, где-то кто-то не понимает, как сделать. В основном это микро- и малый бизнес. Есть какие-то вещи, которые, может быть, не предусмотрели, может быть, предприниматели где-то не понимают, как сделать, потому что все это в достаточно быстром режиме делалось. Вопросов довольно много».

По информации омбудсмена, из-за большого количества вопросов, которые необходимо разъяснить предпринимателям, бизнес договорился с Департаментом торговли и услуг о расширенной конференции по Zoom. Она назначена на понедельник 26 июля.

В начале июля прошло заседание президиума Координационного совета (КС) при Правительстве РФ по борьбе с распространением COVID-19 на территории России. По итогам совещания было принято поручение Председателя Правительства РФ от 17.07.2021 .

Спустя неделю Минтруд России и Роспотребнадзор обнародовали совместные разъяснения по организации вакцинации в рабочих коллективах и порядку учета процента вакцинированных работников . В приложении к разъяснениям изложены рекомендации для работодателей.

Разъяснительная работа

Профилактическая прививка против COVID-19 внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (приказ Минздрава России от 09.12.2020 № 1307н). В случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, главные государственные санитарные врачи в регионах принимают мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан. В связи с ухудшением эпидемиологической ситуации по COVID-19 по состоянию на 23.07.2021 данные постановления приняты в 35 субъектах РФ.

Вакцинация не только снижает риски заболевания для привитых работников, но и прерывает цепочку распространения заболевания. Эпидемиологическая обстановка стабилизируется при достижении цифр коллективного иммунитета на уровне до 80 % работающих.

Для достижения этой цели работодателям рекомендуется проводить разъяснительную работу в коллективе , привлекая к ней профсоюзы.

Такая работа может включать в себя:

пропаганду официальных материалов об эффективности вакцинации;
распространение личного положительного опыта прохождения вакцинации работников (с их согласия);
доведение до работников информации о российских вакцинах, о местах, где можно сделать прививку;
предоставление работникам для прохождения вакцинации дополнительных гарантий и компенсаций (в виде дополнительного дня отдыха, возможности его присоединения к отпуску и т. п.).Работодатель вправе принять такие решения, руководствуясь нормами ТК РФ (ст. 5, 8, 22, 41).

Организационные моменты

Работодателю рекомендовано принять следующие организационные меры:

определить перечень работников , подлежащих вакцинации по постановлению главного государственного санитарного врача по субъекту РФ;
издать приказ об организации проведения профилактических прививок. В приказе указать:сведения о необходимости вакцинации;
сроки прохождения вакцинации и представления информации о прохождении вакцинации или об отказе от этой процедуры;
порядок представления сведений (сертификатов) о прохождении вакцинации;
порядок представления сведений о противопоказаниях к прививке;
информацию о возможности отстранения работника в случае отказа от прохождения вакцинации (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.07.1998 № 157-ФЗ, абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ);
должностное лицо, ответственное за организацию прохождения вакцинации и сбор информации о ее прохождении работниками;
ознакомить с приказом под роспись работников, которые подлежат вакцинации;
организовать прохождение вакцинации работниками централизованно или обеспечить работникам возможность сделать прививку в течение рабочего времени самостоятельно с сохранением за работником заработной платы в период отсутствия на рабочем месте в связи с вакцинацией;
по возможности определить меры поддержки работников, прошедших вакцинацию;
издать приказ об отстраненииработника в случае отсутствия документального подтверждения прохождения им вакцинации к установленному сроку без уважительной причины (при отсутствии сведений о противопоказаниях к вакцинации). Утвержденной формы приказа нет, поэтому работодатель может разработать ее самостоятельно. В документе должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность работника, основания, по которым он отстраняется от работы, срок отстранения (на период эпиднеблагополучия).

Работникам, имеющим противопоказания к проведению профилактической прививки, может быть предложена дистанционная работа (если она может быть выполнена в таком режиме).

Учет вакцинированных

Уровень коллективного иммунитета должен достигать не менее 80 % от списочного состава коллектива . В это число входят лица, переболевшие COVID-19 и вакцинированные не более 6 месяцев назад.

Непривитые работники, имеющие медицинские противопоказания, и прочие должны составлять не более 20 % от списочного состава работающих .

К числу прочих могут относиться работники:

направленные организацией на обучение с отрывом от работы (на весь период действия постановления), получающие стипендию за счет средств организации;
находящиеся в простоях (на весь период действия постановления), а также в неоплачиваемых отпусках по инициативе работодателя;
находящиеся в декретных отпусках (в том числе в отпусках в связи с усыновлением ребенка со дня его рождения), а также в отпусках по уходу за ребенком;
обучающиеся в образовательных организациях и находящиеся в дополнительных отпусках без сохранения заработной платы, а также работники-абитуриенты, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов;
не явившиеся на работу по болезни (в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности);
командированные за границу на длительное время.

Процент вакцинированных работников рекомендовано рассчитывать в следующем порядке. Сначала кадровое подразделение составляет список работников (списочную численность, за исключением вакантных должностей). В список включают работников по трудовому договору и выполняющих постоянную, временную или сезонную работу. В число подлежащих учету входят также работающие собственники организаций, получающие в ней заработную плату.

После прививки работники должны представить информацию о вакцинации в кадровое подразделение организации. Данные о прохождении/непрохождении вакцинации относятся к персональным данным и не подлежат распространению без согласия работника.

Суммарную численность привитых работников кадровики сопоставляют со списочной численностью работников, учитываемой при оценке доли вакцинированных, и определяют процент вакцинированных работников организации.

Контроль со стороны властей

Региональные власти должны контролировать организацию работы по вакцинированию работников в трудовых коллективах. Контроль может быть организован разными способами:

К числу прочих могут относиться работники:

путем проверки информации, размещенной в личном кабинете компании на сайте органа исполнительной власти субъекта РФ;
выборочно (в ходе плановых, внеплановых проверок, при проведении эпидрасследований и прочих мероприятий).

Такие профилактические и противоэпидемические меры вызваны особыми обстоятельствами, носят временный характер и направлены исключительно на сохранение здоровья граждан.

Читайте также: