Куда денут планшеты после переписи

Обновлено: 06.07.2024

У переписчиков, которые ходят по квартирам в рамках переписи населения, подвисают планшеты.

Иногда гаджеты не дают ввести определенный субъект, а иногда «женят» братьев и сестер, когда нужно ответить на вопросы о составе семьи. С «Новым Днем» пообщалась переписчица Галина, которая вчера впервые вышла на работу.

Она рассказала, что ей и нескольким ее коллегам не удается найти общий язык с планшетом: «На холоде он затухает, не реагирует никак, в квартирах тоже иногда кнопки жать не дает, на прошлой квартире чуть было сестру с братом не поженил. Потом, конечно, слушается через какое-то время, но людям-то тоже ждать не хочется, особенно в выходной».

В целом перепись на участке Галины проходит хорошо: «Грубости от людей никакой нет, конечно, мало кто соглашается поговорить. Многие молодые даже ни о какой переписи и не знают, либо вообще дверь не открывают. Сегодня я первый день работаю, так с «Госуслуг» никого еще не было, не пользуются. Сегодня я где-то двенадцать квартир уже обошла, к соседям сейчас еще пойду. Из необычного была только семья, где в процессе опроса молодой человек признался матери, что его из университета отчислили. Он не понял, кто я, и решил в этот момент рассказать об отчислении, может, испугался, а может, решил, что при посторонних ему не так попадет. Так вот он ошибся».

Галина также пояснила, что работает переписчиком не в первый раз, и раньше, с бумажными листами, было проще.

Как сообщила «Новому Дню» врио руководителя Свердловскстата Антонина Перунова, в случаях поломки или недолжной работы планшета переписчик должен обратиться к своему контролеру, тот, в свою очередь, вызывает специалиста, который приезжает и осуществляет замену планшета. Кроме того, Антонина Перунова отметила, что причиной сбоев в работе планшета может быть отсутствие заряда.

«Мы всегда говорим переписчику выходить из дома только с полной зарядкой, – пояснила «Новому Дню» врио руководителя Свердловскстата. – Если заряда мало, переписчик должен пойти либо в переписной участок и зарядить там, либо домой, если он близко живет. Если планшет барахлит и не дает нажать правильные ответы, опрос необходимо закончить и прийти к жильцам в другой день. Все же мы советуем переписчикам носить с собой зарядное устройство».

Екатеринбург, Мария Зыкова

«Громадные очереди, стоим по часу». В Екатеринбурге закрылись все офисы «Ростелекома», кроме одного. / Теплослав и белые медведи научили малышей, как не пострадать при коммунальных ЧП и сэкономить энергию (ФОТО, ВИДЕО). / «У кого медотвод – не будут допущены до работы со зрителями» – культурные учреждения готовятся перейти на Covid-free режим. Читать дальше

Свезут все в один город и раздадут. Или в областные центры. Или в каждом городе будет по одной школе, которую будут показывать — вон, смотрите, они теперь с планшетами!

По уму, надо их обратно перешивать, на штатный «Андроид», иначе из-за фрагментации ОС в школах будет бардак, да еще и помноженный на неготовность и неспособность учителей использовать другие ОС.

Возможно, что раздадут педсоставу.
От них нужно-то что? Чтобы электронный дневник открывался, и ну Zoom отечественные аналоги для видео- и аудиоконференций работали.

Племянник в обычной средней школе учится, почти у каждого учителя есть ноут с собой, а у кого нет пользуются одним из нескольких школьных, которые выдают на уроки им. Про компьютерные классы, которыми так же они могут пользоваться, я молчу. Так что с уроками на дистанционках проблем нет. А дневник и на телефоне открыть может учитель, если нужно, всякие юноны им не нужны. К тому же, помню, когда на собрании пару лет назад обсуждали обновление компов и др. оборудования, учителя и администрация лишь негодовала, т.к это все нужно настраивать, а, учитывая, как «оперативно» это обычно проводится, школа на пару месяцев остаётся без этого самого оборудования (ну разве что младшие классы могут в паинте рисовать и презентации делать). Я это все не из головы взял, в итоге так и получилось, пол весны без компов, а старшим классам Паскаль подавай, экзамены, олимпиады на носу.

Вы, видно, что-то недопоняли. В школах у всех учителей есть рабочий ноутбук. Со своим вряд ли можно подключиться к электронному журналу. Это как банк-клиент, если понимаете, о чём я. С телефона тоже нельзя. Данные вообще хранятся не в школе, доступ к серверу через роутер с аппаратным шифрованием.

Сам ЭД можно открыть с любого устройства. Но только в качестве обучающегося или законного представителя, только свои оценки посмотреть, а не всей школе выставить.

А вы вот это вот всё откуда взяли? Жена учитель прекрасно заполняла журнал из дома.

У кого как. Сестру заставляют в школу ходить для заполнения журнала

> А вы вот это вот всё откуда взяли?

Ну, например, вчера общался с администрацией одной из питерских школ.

> Жена учитель прекрасно заполняла журнал из дома.

С личного ноутбука? Это сомнительно, т.к. является нарушением при работе с персональными данными. Это в Королёве? Номер школы не постесняетесь назвать?

Какое нарушение если web интерфейс или "сертифицированное" приложение?

Это Вы свои оценки через WEB смотрите. А выставляется через другой интерфейс. В Москве не знаю. Но требования ФСТЭК одни по всей России.

Это в Москве 2.5 года назад было. Сейчас жена в отпуске по уходу за ребенком, может что и поменялось, но я сомневаюсь.

Что за нарушение при работе с персональными данными, расскажите? Я с личного компьютера и на сайт ФНС хожу, и на госуслуги, и в клиент-банки и никакого нарушения при работе с персональными данными не происходит.

> Это в Москве 2.5 года назад было. Сейчас жена в отпуске по уходу за ребенком, может что и поменялось, но я сомневаюсь.

И 2,5 года назад такого не должно было быть. Либо Вы что-то не так излагаете, либо это нарушение. Конечно, нарушения тоже случаются и довольно часто.

> Что за нарушение при работе с персональными данными, расскажите? Я с личного компьютера и на сайт ФНС хожу, и на госуслуги, и в клиент-банки и никакого нарушения при работе с персональными данными не происходит.

Организациям для работы с персональными данными пользователей требуется установка сертифицированных СЗИ и аттестация объекта информатизации. Сомневаюсь, что на персональном ноутбуке Вашей жены (были) установлены сертифицированные СЗИ, а аттестовать для использования в организации личный ноутбук вряд ли получится.

Все эти манипуляции нужны для защиты персональных данных пользователей (в данном случае учеников), регулируется это дело законами РФ и нормативными актами таких организаций как ФСТЭК и ФСБ.

Когда Вы ходите на сайт ФНС и Госуслуги, то Вы работаете со своими личными персональными данными, сами несёте за них ответственность. Насколько мне известно, государство не обязует граждан защищать их личные персональные данные. А вот сами эти сайты ФНС и Госуслуги, чтобы получить лицензию на свою деятельность, все необходимые действия выполнили, включая аттестацию своих объектов.

«Нас попросили прийти, чтобы отдать планшеты»

«Я записался в переписчики и первое время обходил квартиры как положено. Потом контролер забрал у меня планшет и сказал, что остальных внесут волонтеры. Они должны были переписать всех по базе и сделать мне 100%. Думаю, что волонтеры связаны с администрацией Васильевского района Санкт-Петербурга. Про нее нам говорили несколько раз», — рассказывает Никита (мы изменили имя собеседника по его просьбе).

По словам Никиты, в один из дней контролер от Росстата Татьяна Батурина пригласила его и других переписчиков в подростковый шахматный клуб на Морской набережной: «Нас попросили прийти туда, чтобы отдать планшеты. В инструкции переписчика, кстати, написано, что никому их передавать нельзя. В ответ на реплику о том, что мы сами можем ходить по квартирам, она сказала: „Нет, здесь волонтеры из администрации“. Какие еще волонтеры? Переписью они не предусмотрены вообще! Волонтеры могут быть только при МФЦ, чтобы помочь гражданам разобраться в вопросах».

Татьяна Батурина была не единственным контролером, которая предлагала переносить информацию с базы данных. Судя по видео, которое предоставили переписчики с другого участка на Васильевском острове, точно так же работала Ирина Смирнова.

«Смотрите: те квартиры, которые вы не обошли… Я вам дам базы данных, вы отключаете геолокацию на планшете и вносите дома, чтобы у вас было 100%. Вы меня поняли?» — объясняет она в чате под названием «Перепись 2021».

Чуть позже Ирина в этой же переписке говорит о передаче планшетов третьим лицам: «Ребята, придете в библиотеку, там сидят тетеньки. Вы должны будете на своем планшете написать пароль, номер планшета и кто вы. И этим тетенькам отдадите их. <…> Зайдете и спросите: „Куда мне планшет [отдать]?“ Они сами введут».


«Остальных приходится придумывать, честно вам говорю»

Кроме работы со слитыми данным, переписчиков, по их же словам, заставляют выполнять план по количеству опрошенных людей. Например, в одном из домов на улице Нахимова от Никиты потребовали опросить 550 человек, «а лучше больше». На вопрос о том, что делать, если кто-то уехал временно или больше не живет по этому адресу, студентам предложили подойти к процессу «творчески».

О том, что походы по квартирам закончились, говорит в чате «Перепись 2021» Ирина: «Все, заканчивайте с походами, больше вам ходить не надо. <…> Мне надо с вами как-то пересечься и дать базу, чтоб вы ее скачали и все внесли в планшет, чтоб у вас было 100% все закрыто. <…> С завтрашнего дня я все базы дам, будете сами все вводить».


Еще одна жалоба переписчиков — заключение контрактов уже после начала работы. По их словам (это же косвенно подтверждает один из роликов в материале), нужные документы пришли всего несколько дней назад. До официального конца переписи, напомним, осталось три дня.

«Проявила себя не очень корректно и уже неделю не является переписчиком»

Татьяна сообщила, что переписчики «официально ходят до 14-го числа по всем жилым помещениям». Неофициально, по ее словам, в переписи никто не работает, все студенты и другие сотрудники трудоустроены по договору.

Информацию об Ирине Смирновой представитель Росстата уточнить не смог, но записал ее контакты и обещал разобраться в ситуации.

После повторного звонка, во время которого корреспондент сослался на информацию от Росстата, Татьяна подтвердила, что уже не является контролером. Мы попробовали уточнить, почему она так представилась, на что женщина заявила, что поделилась информацией, которой обладала ранее. По словам переписчиков, Татьяна продолжает с ними работать, а о расторжении договора им ничего не известно. Они предоставили скриншоты чата, в котором Татьяна действительно продолжает писать по рабочим вопросам.

Пресс-секретарь Росстата заверил нас, что в ведомстве разберутся со всеми «фейками», включая отключенную геолокацию: «Если мы видим, что данные вводились, а геолокация была отключена, то мы, скорее всего, эти данные забракуем или отправим переписчика/контролера перепроверять их. Поэтому попытки обмануть нас довольно смешны и редко удаются».


Очередная перепись населения России пройдет с 1 по 30 октября 2020 года. До этого подобное событие проходило в 2010 году, в переписи приняло участие около 142 млн человек. О том, сколько переписчиков обеспечивает процесс опроса граждан и обработки полученной информации, а также о возможности прохождения переписи через интернет в интервью ТАСС рассказал руководитель Федеральной службы государственной статистики (Росстат) Александр Суринов.

— До следующей переписи населения еще 3,5 года, но Росстат готовится уже сейчас. Как идет подготовка? С какими трудностями сталкиваетесь?

— Самая большая трудность, с которой мы сталкиваемся на сегодняшний день, — это скромные цифры, заложенные в бюджете на проведение переписи, которые не могут обеспечить наши потребности. Сейчас совместно с Минфином, Минэкономразвития и Минкомсвязи идет согласование сметы, создана рабочая группа. Для нас самое главное при подготовке сметы — установить уровень оплаты труда переписного персонала не ниже, чем он был в 2016 году на сельхозпереписи, а также в 2014 году во время переписи населения Крыма. Минимальная ставка за работу переписчика — это 16,2 тыс. рублей в месяц, и для многих регионов это очень достойная зарплата. Переписчики — самая массовая категория персонала, задействованная при переписи. В 2010 году на Всероссийской переписи населения работали более 400 тыс. переписчиков. Средняя нагрузка работы — одна из самых высоких в мире. Это 440 человек на переписчика.

Их подбор тоже очень важен, потому что от качества их работы — сбора и обработки информации — зависит очень многое.

— А будет ли перепись в 2020 году, как и сельхозперепись, проводиться с помощью планшетов? Или переписчики будут работать с бумажными листами, как это было в 2010 году?

— Действительно, половина информации во время сельхозпереписи в 2016 году собиралась с помощью планшетов в электронном виде. И в 2020 году мы планируем обеспечивать переписчиков планшетами. Для этих целей нам потребуется примерно 200 тыс. гаджетов.

— Какие планшеты заказываете? И что потом с ними будете делать? Куда деть 200 тыс. планшетов?

— Планшеты мы используем не самые простые, потому что они должны обеспечивать высокий уровень защиты персональных данных, а также надежно функционировать вне зависимости от погодных условий. Кроме того, гаджеты оборудуются программой распознавания и предупреждения ошибок. Например, если переписчик при заполнении анкеты указывает, что гражданин в возрасте пяти лет состоит в браке, программа предупреждает об ошибке. Ошибки подразделяются на разные категории. Ну а модели планшетов очень разнообразные.

Минимальная ставка за работу переписчика — это 16,2 тыс. рублей в месяц, и для многих регионов это очень достойная зарплата

А по окончании переписи 2020 года, возможно, десятую часть мы оставим себе для проведения социально-демографических обследований населения, а остальные планшеты планируем передать в установленном порядке на социально полезные цели, например в школы и больницы, поскольку куплены они за бюджетные средства.

— Сообщалось, что перепись населения в 2020 году можно будет пройти онлайн. Это действительно так?

— Да, мы планируем возможность заполнения анкеты в интернете с помощью портала госуслуг, и Минкомсвязи это поддерживает. С такой услугой анкеты смогут заполнить люди, которым неудобно принять дома переписчика, которые много работают. Но пока это проект, который находится в стадии обсуждения.

— Какая сумма все же обсуждается на проведение переписи в 2020 году?

— По предварительным оценкам, потребуется чуть больше 50 млрд рублей, это бюджет на семь лет и это почти в три раза больше сметы переписи 2010 года. При этом зарплата переписчика тоже выросла в три раза. Кстати, использование планшетов поможет не только значительно улучшить качество предоставляемой информации за счет программы распознавания ошибок, но и быстрее ее обработать.

— А можно сказать, что к 2020 году вы полностью откажетесь от бумажных анкет?

— Нет, примерно половина населения страны будет переписана на бумаге. Есть районы, куда без бумаги нельзя, потому что многие настороженно относятся к людям без официальных бланков. Это уже вопросы психологии.

— Возникали предложения сделать перепись обязательной…

— Это наши предложения, и их, к сожалению, не поддержали. И до 2020 года, думаю, ничего не изменится. Официальных отказников, не молчунов, а именно отказников, которые категорически отказываются и пишут заявление, в 2010 году было 1 млн человек, в 2020 году, думаю, будет еще больше.

По предварительным оценкам, потребуется чуть больше 50 млрд рублей, это бюджет на семь лет и это почти в три раза больше сметы переписи 2010 года

Прослеживается явная тенденция населения к отказу от участия в переписи. Чего, кстати, нельзя сказать о Крыме. Там в 2014 году люди очень активно участвовали в переписи населения и в буквальном смысле выстраивались в очереди к переписчикам. Результаты сельхозпереписи в 2016 году по числу отказов были лучше наших ожиданий, несмотря на то, что в анкете были не очень удобные вопросы про имущество и землю.

Каждый пятый экономически активный россиянин не откроет переписчику дверь, свидетельствует новое исследование портала SuperJob. Федеральная служба государственной статистики впервые предложит гражданам добровольное онлайн-анкетирование. Но такая цифровизация может не оправдать ожиданий чиновников. Факторов улучшения точности переписи населения пока не наблюдается. А стимулы к искажениям сохраняются.

Около 19% россиян не собираются участвовать в предстоящей Всероссийской переписи населения. Эти граждане просто не откроют переписчику дверь, свидетельствует опрос портала SuperJob, в котором приняли участие 2,5 тыс. представителей экономически активного населения из всех округов страны.

Чиновники надеются, что часть граждан пойдет на сайт «Госуслуги» для заполнения стандартной анкеты переписчиков. О подобных планах сообщили в ходе опроса около 58% россиян. Каждый шестой россиянин (16%) обещает принять переписчика у себя дома. Еще 7% респондентов намерены лично сходить в пункт переписи. У тех, кто не собирается участвовать в переписи, самые популярные причины отказа – это непонимание причин проведения переписи. Ведь, по мнению респондентов, у государства и без того достаточно сведений о населении. Среди причин отказа называется также недоверие официальной статистике.

Глава Росстата Павел Малков рассказывал, что благодаря применению онлайн-формата охват респондентов увеличится на 5–10%.

Нынешняя перепись – уже третья после распада СССР. Первую перепись современной РФ хотели провести в 1999 году, но ее перенесли на 2002-й из-за финансовых трудностей. Третью перепись планировали на 2020 год, но ее также перенесли из-за пандемии.

20% отказников – это слишком большая доля даже с учетом высокого уровня недоверия в обществе, считает независимый демограф Алексей Ракша. «Всегда и во всех странах есть те, кто не хочет открывать двери переписчикам, но обычно это единицы процентов. Те, кто не хочет принимать переписчиков дома, сейчас могут заявить о себе в электронном виде. Если нет такой возможности – всегда можно пойти на переписной пункт», – говорит он.

Предыдущая перепись показала, что люди не хотели работать переписчиками, а студенты, которых заставляли это делать, часто записывали в анкеты выдуманные данные, напоминает эксперт. Цифровизация сокращает влияние таких проблем. Но полностью отказаться от живых переписчиков вряд ли получится, предполагает эксперт.

Иногда люди ожидают переписчиков, но к ним так никто и не приходит. «В Москве незадолго до окончания переписи переписчикам централизованно выдают данные о регистрации из паспортных столов для переноса на переписные листы, при этом фиксируются только пол и возраст. В отличие от многих других стран электронные регистры у нас еще только создаются. И перепись, в том числе и с участием переписчиков, будет необходимым источником информации о населении даже после 2040 года», – прогнозирует Ракша.

Использование переписчиками электронных планшетов, а также сервиса «Госуслуги» позволит значительно ускорить подведение итогов переписи, сказала «НГ» завлабораторией РЭУ им. Г.В. Плеханова Елена Егорова. «Первые итоги (общая численность населения) появятся в конце января 2022 года. Окончательные – в декабре 2022-го, это на три года быстрее, чем раньше, – говорит она. – Кроме того, цифровизация позволит избежать ошибок в данных: при заполнении анкет будет возможен логический контроль. Например, в случаях, когда человек отвечает, что родился в Иваново, а затем – что проживает в Москве с рождения».

Проблема отказа жителей крупных городов общаться с переписчиком была всегда, полагает Егорова. «В первую очередь таких граждан будут убеждать пройти перепись самостоятельно на портале «Госуслуги». Она предполагает, что отказ от переписи «скажется на финансировании социальной сферы в определенном микрорайоне, например на строительстве школ, детских садов», необходимость которых определяется количеством жителей.

«По результатам переписей 2002 и 2010 годов много людей было переписано без их участия, по данным паспортных столов. Это привело к тому, что миллионы людей числятся не указавшими национальность, образование и прочие характеристики, которые по административным источникам восстановить нельзя. Сомневаюсь, что в этот раз будет лучше. Применение двух способов получения информации – электронный, методом самозаполнения и традиционный – путем обхода, в силу того, что это делается впервые, приведет к дополнительным сложностям», – говорит ведущий научный сотрудник Института демографии ВШЭ Никита Мкртчян. В прошлых переписях в отдельных регионах было стремление преувеличить численность населения, продолжает он.

«Численность населения является мерилом влиятельности того или иного чиновника. Достижение заветной численности жителей в 1 млн или 500 тыс. человек будет основанием получения дополнительных инвестиций в развитие населенного пункта. Соблазн приукрасить действительность останется», – рассуждает Мкртчян.

По мнению эксперта, цифровизация может не помочь властям решить проблему отказа жителей крупных городов от общения с переписчиками. «Не все люди доверяют технике, готовы к самозаполнению документов, да и просто считают нужным это делать», – говорит эксперт.

Цифровизация позволит сократить расходы на перепись, сказала «НГ» аналитик Института комплексных стратегических исследований Елена Киселева. «Расходы на проведение переписи составят 32 млрд руб., из которых около 14 млрд пойдет на оплату труда персонала. Оплата труда переписчика составляет 18 тыс. руб. в месяц. При этом средняя нагрузка – 550 человек, которых необходимо переписать. В труднодоступных и удаленных районах норма меньше – 350 человек. По данным Росстата, если бы перепись была не цифровой, а полностью традиционной, то расходы на ее проведение составили бы 65 млрд руб.», – говорит она.

Дистанционная форма не только облегчит проведение переписи, но и поможет повысить релевантность исследования, считает. доцент кафедры зарубежного регионоведения и международного сотрудничества ИГСУ РАНХИГС Игорь Голубченко. «Цифровой формат может повысить точность за счет, например, избегания двойного учета населения (более одного места жительства, краткосрочные переезды и т.п.), а также гораздо больше людей могут согласиться поучаствовать в переписи», - говорит он.

Перепись - это единственный способ узнать сколько людей живет в стране, каковы их основные характеристик. на скольких языках разговаривают и сколько из них используют в межкультурном общении, заявили в Росстате. Во время переписи каждый сообщает о себе самую актуальную информацию о себе. Особенностью этой переписи станет и то ,что появится возможность проанализировать потоки трудовой миграции.

Читайте также: