Отчет по гособоронзаказу в 1с

Обновлено: 04.07.2024

В данной статье я расскажу о том, как корректно сформировать отчет «Исполнение контрактов ГОЗ» в программе «1С:ERP Управление предприятием 2».

Данный отчет был введен Постановлением правительства РФ от 04.05.2018 N 543 для контрактов Минобороны. Предприятия обязаны сдавать отчет ежемесячно до 10го числа нарастающим итогом.

Форма отчета реализована во всех основных конфигурациях 1С в составе регламентированной отчетности; автоматическое заполнение отчета реализовано в конфигурациях 1С:ERP и 1С:Комплексная автоматизация.

Автоматическое заполнение отчета в 1С:ERP возможно потому, что в данной информационной системе реализованы механизмы полноценного раздельного учета. Это означает, что каждая хозяйственная операция (например, закупка материалов или оплата денег с банковского счета) может быть отделена в учете от других операций и показана в любых отчетах отдельно.

Этот учет реализован на справочнике «Направления деятельности».

В общем случае справочник предназначен для различных целей. Например, можно поделить в учете различные виды бизнеса и получить по ним отдельный управленческий баланс. Аналитика по данному справочнику добавлена практически во все внутренние регистры и даже в план счетов.

Почти все счета бухгалтерского учета разделены по направлениям деятельности, что позволяет получать Оборотно-сальдовую ведомость с отбором или группировкой по данной аналитике.

Для целей же раздельного учета, который должны вести предприятия, выполняющие госконтракты, направления деятельности используется именно для учета контрактов.

То есть все контракты, которые имеют ИГК, должны быть внесены в данный справочник. При занесении справочника требуется установить признак, что данный контракт относится к ГОЗ. Автоматически будут проставлены необходимые настройки (учет затрат и денежных средств).

Дополнительно требуется зайти на вкладку «Параметры контракта» и заполнить там плановые значения, которые предусмотрены договором с Заказчиком.

Далее необходимо привязать направления деятельности в справочники Договоров с покупателями и Договоров с поставщиками, в банковских счетах и т.д. Ссылка на данный разделитель находится на вкладке «Учетная информация».

Теперь при вводе документов по таким договорам в учете (и в проводках) по данным операциям будет установлено обособление по направлению деятельности. Что это значит? Разберем на примере задолженности: например, я отгрузила покупателю продукцию по контракту 1 (с заполненным направлением деятельности), а потом пытаюсь провести оплату без направления деятельности. Для системы это будут две разные, никак не связанные между собой суммы: задолженность покупателя по направлению 1 и поступление аванса без привязки к направлению деятельности. И 1С:ERP не будет видеть этот аванс до тех пор, пока направление не станет единым.

Хорошо разделение учета видно на примере материалов. Если мы купили какую-то ТМЦ под направление 1, то в учете оно так же отделилось от других материалов, и может быть использовано (передано в производство) в дальнейшем только под направление 1.

Передачу под другие направления система не даст выполнить. Сменить направление деятельности в учете материалов можно только с помощью специального документа.

Теперь о самом отчете «Исполнение контрактов ГОЗ».

Он находится в составе регламентированной отчетности.

Отчет может быть заполнен сразу по всем контрактам или с отбором по конкретным позициям.

При его заполнении сразу проходит проверка корректности операций, и выдаются соответствующие ошибки. Более подробно об ошибках (с чем мы уже сейчас столкнулась на нескольких наших проектах) и особенности организации документооборота я расскажу на вебинаре.

Ячейки отчета можно расшифровать с помощью соответствующей кнопки.

При выгрузке отчета осуществляется его проверка на корректность. Проверяются формальные данные типа расчетного счета, ИНН и т.д.

Чтобы проверить отчет именно на логику заполнения, необходимо воспользоваться отчетом «Исполнение контрактов ГОЗ», который выведен отдельно в раздел «Регламентированный учет».

В данном отчете можно вывести обороты по каждой ячейке, чтобы понять из чего сложилась сумма. Неправильные суммы подчеркиваются красным цветом.

Правовые основы государственного регулирования отношений, связанных с формированием, особенностями размещения и выполнением государственного оборонного заказа (ГОЗ), установлены Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее - Закон № 275-ФЗ).

Федеральным законом от 29.06.2015 № 159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 159-ФЗ) внесены изменения в части применения банковского сопровождения государственного оборонного заказа как механизма контроля целевого использования средств.

Согласно статье 8 Закона № 275-ФЗ (в редакции Закона № 159-ФЗ) все предприятия, участвующие в исполнении государственного оборонного заказа, - как головной исполнитель, так и исполнители, вовлеченные в кооперацию, - должны соблюдать при исполнении государственного оборонного заказа следующие требования:

вести учет результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому контракту;
предоставлять информацию о каждом привлеченном им в целях исполнения контракта исполнителе (полное наименование исполнителя, его адрес (место нахождения), номера телефонов руководителя, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговом органе);
предоставлять информацию о затратах по исполненным контрактам;
обеспечивать осуществление государственным заказчиком и контролирующим органом контроля за исполнением государственного контракта, в том числе на отдельных этапах его исполнения;
открывать отдельные банковские счета по каждому государственному контракту;
соблюдать особый порядок расчетов при использовании отдельных банковских счетов;
предоставлять копии документов-оснований для выполнения платежей;
обеспечивать целевое использование денежных средств и возможность внешнего контроля за движением денежных средств.

Учет контрактов и платежей по ГОЗ в «1С:Бухгалтерии государственного учреждения 8»

В программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» редакции 1 (далее - БГУ1) и редакции 2 (далее - БГУ2) предусмотрен учет контрактов и платежей в рамках государственного оборонного заказа. Имеется возможность вести обособленный учет плановых показателей и кассового исполнения обязательств по государственному оборонному заказу, хранить информацию о структуре кооперации по ГОЗ.

Настройка функциональности

Чтобы начать использовать возможности учета контрактов государственного оборонного заказа, необходимо:

в БГУ1 - включить флаг Осуществляются платежи по контрактам государственного оборонного заказа в форме Настройка параметров учета (меню Бухгалтерский учет -> Настройка параметров учета) на закладке Оборонный заказ;
в БГУ2 - включить функциональную опцию Учет контрактов государственного оборонного заказа. Для этого в разделе Администрирование следует вызвать команду Настройка параметров учета и на закладке Специализированные подсистемы установить флаг Учет контрактов государственного оборонного заказа.

В результате в справочниках Договоры и иные основания возникновения обязательств, Лицевые счета, Банковские и казначейские счета появятся дополнительные реквизиты для работы с контрактами по государственному оборонному заказу.

Заполнение справочника«Государственные оборонные заказы»

Справочник Государственные оборонные заказы предназначен для хранения сведений о государственных контрактах по государственному оборонному заказу, заключенных государственным заказчиком от имени Российской Федерации с головным исполнителем.

В справочнике необходимо заполнить следующие реквизиты:

Идентификатор - идентификатор государственного контракта по государственному оборонному заказу. Формируется государственным заказчиком в соответствии с приказом Министерства обороны РФ и Федерального казначейства от 11.08.2015 № 475/13н «Об утверждении порядка формирования идентификатора государственного контракта по государственному оборонному заказу»;
Предмет контракта - краткое наименование контракта, предмет поставки;
Уполномоченный банк - банк, выбранный головным исполнителем, в котором все участники кооперации открывают отдельные счета. Выбирается из справочника Банки. При создании отдельных счетов по государственному оборонному заказу уполномоченный банк будет заполняться в качестве банка по умолчанию;
Головной исполнитель - головной исполнитель поставок продукции по ГОЗ. Выбирается из справочника Контрагенты.

Заполнение справочников «Лицевые счета» и «Банковские и казначейские счета»

Все участники кооперации по государственному оборонному заказу обязаны использовать для расчетов по контрактам только отдельные счета, открытые в выбранном головным исполнителем уполномоченном банке.

Согласно пункту 10 статьи 3 Закона № 275-ФЗ «отдельный счет - счет, открытый головному исполнителю, исполнителю в уполномоченном банке для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта, каждого контракта».

В соответствии с пунктом 8 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» государственные (муниципальные) бюджетные учреждения осуществляют операции с поступающими им в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Согласно статье 8 Закона № 275-ФЗ головной исполнитель контракта обязан использовать для расчетов по контрактам только отдельные счета, открытые исполнителям, с которыми у головного исполнителя заключены контракты, в уполномоченном банке, при наличии у таких исполнителей договора о банковском сопровождении, заключенного с уполномоченным банком.

В связи с этим бюджетное учреждение, являющееся головным исполнителем государственного оборонного заказа, по мнению Департамента бюджетной методологии Министерства финансов РФ, также вправе заключать с уполномоченным банком договор о банковском сопровождении и осуществлять расчеты по контрактам, заключенным в рамках Закона № 275-ФЗ, на счетах в указанном банке, поскольку такая обязанность установлена положениями указанного закона. Об этом указано в письмах Минфина России от 11.03.2016 № 02-01-11/13675, 02.12.2015 № 02-03-11/70083, от 27.10.2015 № 02-02-04/61547, от 20.10.2015 № 02-02-06/60054.

Также, по мнению Департамента, движение денежных средств на отдельном счете в бухгалтерском учете отражается на счете 0 201 21 000 «Денежные средства учреждения на счетах в кредитной организации».

Для указания того, что банковский счет учреждения (контрагента) является отдельным, необходимо в карточке Лицевого счета (Банковского счета) заполнить следующие реквизиты (рис. 1)*:

флаг Отдельный счет (государственный оборонный заказ) необходимо установить для отдельных счетов, открытых в уполномоченном банке для расчетов по государственному оборонному заказу. Признак Отдельный счет (государственный оборонный заказ) можно установить только для счетов, которые имеют тип Банковский.
Государственный оборонный заказ - государственный контракт по государственному оборонному заказу, в рамках исполнения которого открыт отдельный счет. Выбирается из справочника Государственные оборонные заказы.

Примечание:
* здесь и далее приведены примеры для «1С:Бухгалтерии государственного учреждения 8» редакции 2.

Задание структуры кооперации по государственному оборонному заказу

Согласно пункту 4.1 статьи 3 Закона № 275-ФЗ «кооперация головного исполнителя (кооперация) - совокупность взаимодействующих между собой лиц, участвующих в поставках продукции по государственному оборонному заказу в рамках сопровождаемых сделок. В кооперацию входят головной исполнитель, заключающий государственный контракт с государственным заказчиком, исполнители, заключающие контракты с головным исполнителем, и исполнители, заключающие контракты с исполнителями».

Таким образом, кооперация определяется наличием договорных отношений между ее участниками.

В программе структура кооперации задается при помощи реквизитов справочника Договоры и иные основания возникновения обязательств (рис. 2):

Для договора, имеющего вид С покупателем, можно указать отдельный счет организации, только если он не выбран в другом договоре с видом С покупателем, так как в рамках одного договора с заказчиком (покупателем) учреждению открывается только один отдельный счет.

Кроме этого, для договоров с поставщиками, входящими в кооперацию, необходимо заполнить реквизит Счет контрагента, где нужно выбрать отдельный счет контрагента, открытый в рамках того же госконтракта по государственному оборонному заказу.

Таким образом, в программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» отнесение договоров по ГОЗ с заказчиком и исполнителями к одной кооперации определяется указанием одного и того же отдельного счета учреждения в карточках договоров. В контексте договора с покупателем - это счет, открытый учреждению для зачисления средств от заказчика. В контексте договора с поставщиком - это счет, с которого будут списываться средства для расчетов с исполнителем.

Внесение изменений в плановые показатели поступлений и выбытий по государственному оборонному заказу

После заключения договора с заказчиком в рамках исполнения государственного оборонного заказа необходимо внести изменения в плановые назначения текущего года. Для этого следует ввести новый документ Плановые назначения.

Обратите внимание, с 01.01.2016 учреждения всех типов должны применять классификационные признаки счетов (КПС) вида Бюджетная классификация, поэтому для ввода плановых назначений по поступлениям и выбытиям следует ввести два документа Плановые назначения (по поступлениям - с видом показателя КДБ, по выбытиям - с видом показателя КРБ).

Предварительно для контрактов в рамках государственного оборонного заказа рекомендуется создать один план поступлений (с видом показателя КДБ) и один план выбытий (с видом показателя КРБ), в которых указать перечень статей плана, по которым будут поступать и расходоваться денежные средства.

Далее, для каждого контракта с заказчиком вводятся два документа Плановые назначения - по поступлениям и выбытиям. В документах заполняются реквизиты (рис. 3):

Год плана;
Периодичность;
План поступлений (выбытий);
Показатели плана поступлений выбытий - заполняются в соответствии со структурой цены контракта (сметы) в разрезе статей, сумм поступлений и выбытий;
Типовая операция - выбирается предопределенная типовая операция Сметные (плановые) назначения получателя субсидий;
Раздел лицевого счета - раздел отдельного счета, открытого для расчетов по этому контракту с заказчиком.

Оплата исполнителям (поставщикам) и другие платежи по государственному оборонному заказу

Режим использования отдельного счета описан в статье 8.3 Закона № 275-ФЗ и предусматривает:

списание денежных средств только при указании в распоряжении идентификатора государственного контракта;
списание денежных средств только на отдельный счет, за исключением списания денежных средств с такого счета на иные банковские счета в целях, описанных в пункте 2 части 1 статьи 8.3 Закона № 275-ФЗ.

Согласно пункту 4 статьи 6.1 Закона № 275-ФЗ идентификатор государственного контракта указывается в распоряжениях в порядке, установленном Банком России для указания уникального идентификатора платежа.

Для осуществления платежей в рамках исполнения государственного оборонного заказа в программе используется документ Платежное поручение.

При указании в документе лицевого счета учреждения (с установленным флагом Отдельный счет и заполненным реквизитом Государственный оборонный заказ) автоматически подставляется идентификатор контракта в поле Идентификатор платежа (22). Далее при указании получателя автоматически подставляются договор и счет получателя (если у него есть договор и банковский счет, в которых указан такой же элемент справочника Государственные оборонные заказы) (рис. 4).

Использование статей калькуляции в контрактах гособоронзаказа

При необходимости учета исполнения контрактов с заказчиками по государственному оборонному заказу в разрезе статей калькуляции следует воспользоваться механизмом дополнительной бюджетной классификации - создать новый дополнительный бюджетный классификатор для ведения статей калькуляции и добавить субконто Дополнительная бюджетная классификация на счета 504.12 (504.22) и 18.01. Состав классификатора следует заполнить в соответствии с применяемыми статьями калькуляции по государственному оборонному заказу (сметой).

Дополнительную классификацию необходимо указывать в табличных частях документов Плановые назначения (по выбытиям) и Платежное поручение.

Отчеты по государственному оборонному заказу

Для получения сведений о кооперации по государственному оборонному заказу и анализа кассового исполнения контрактов государственного оборонного заказа в программе предусмотрены отчеты:

Сведения о кооперации по гособоронзаказу;
Исполнение контрактов по гособоронзаказу.

Отчет «Сведения о кооперации по гособоронзаказу»

Согласно пункту 8 части 1 и пункту 8 части 2 статьи 8 Закона № 275-ФЗ головной исполнитель и исполнители обязаны предоставлять «по запросу государственного заказчика, органа финансового мониторинга, головного исполнителя, другого исполнителя, с которым у исполнителя заключен контракт, уполномоченного банка, с которым у исполнителя заключен договор о банковском сопровождении, в течение пяти рабочих дней со дня получения указанного запроса информацию о каждом привлеченном им в целях исполнения контракта исполнителе (полное наименование исполнителя, его адрес (место нахождения), номера телефонов руководителя, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговом органе) и иную информацию, предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом».

Такую информацию можно получить в отчете Сведения о кооперации по гособоронзаказу.

Отчет можно формировать по учреждению, государственному оборонному заказу, контракту с заказчиком по кооперации. Установив необходимые отборы, следует нажать кнопку Сформировать. Отчет формируется по связям, настроенным в справочниках Договоры и иные основания возникновения обязательств. В сформированном отчете отражается информация о договорах с заказчиками по государственному оборонному заказу и о договорах с исполнителями, привлеченными в целях исполнения государственного оборонного заказа. В отчете отражается дата и номер договора, краткое содержание договора, идентификатор госконтракта, данные контрагента (наименование, ИНН, КПП, адрес, телефон), стоимость договора.

Стоимость контрактов с заказчиками - это оборот по дебету счета 504.12 (504.22) и кредиту счета 506.10 (506.20). Стоимость контрактов с исполнителями формируется по данным принятых обязательств по договорам.

Отчет «Исполнение контрактов по гособоронзаказу»

Отчет позволяет контролировать ход кассового исполнения контракта по государственному оборонному заказу.

В программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» поставляются два настроенных варианта отчета:

Исполнение контрактов по гособоронзаказу - формируется с группировкой по заказчикам и договорам с заказчиками,
Исполнение контрактов по гособоронзаказу (по КБК) - формируется с группировкой по договорам с заказчиками, отдельным счетам, КПС, КЭК.

Отчет можно формировать по организации, отдельному счету, заказчику, договору (контракту) с заказчиком. Предусмотрены расширенные варианты отбора, группировки, оформления отчета. Также имеется возможность выводить данные в разрезе статей калькуляции.

Дата публикации 25.02.2019

Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2018 г. № 543 установлены форма и правила заполнения отчета «Об исполнении государственного контракта, контракта организацией, выполняющей государственный оборонный заказ».

Порядок и сроки представления отчета определяются Приказом Министра обороны РФ от 8 октября 2018 г. № 554, вступившим в силу 30.10.2018 г., состав и формат представления – Приказом Министра обороны РФ от 19 ноября 2018 г. № 670.

Организации, имеющие военные представительства, при выполнении государственного оборонного заказа (далее - ГОЗ) Министерства обороны, представляют отчет ежемесячно на съемном носителе информации, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью (с алгоритмом подписи ГОСТ Р 34.10-2012) руководителя или уполномоченного представителя.

Иные организации представляют отчет на бумажном носителе в течение десяти дней со дня получения запроса Министерства обороны.

Отчет реализован в конфигурациях:

1С:ERP Управление предприятием 2;
1С:Комплексная автоматизация, редакция 2;
1С:Комплексная автоматизация, редакция 1.1;
1С:Бухгалтерия предприятия, редакция 3.0;
1С:Бухгалтерия предприятия КОРП, редакция 3.0;
1С:Бухгалтерия предприятия КОРП, редакция 2.0;
1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8, редакция 2.0;
1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8;
1C:Бухгалтерия автономного учреждения 8 КОРП;
1С:Налогоплательщик 8;
1С:Управление производственным предприятием, редакция 1.3.

В программах «1С:ERP Управление предприятием 2» и «1С:Комплексная автоматизация 8» (ред. 2.0) при ведении учетных действий в соответствии с правилами, рекомендованными фирмой 1С по раздельному учету при исполнении ГОЗ, после выполнения стандартных процедур закрытия месяца данные в отчетность по всем контрактам ГОЗ подбираются автоматически при ее формировании. В остальных указанных выше программных продуктах данные по каждому контракту ГОЗ вносятся вручную.

На компьютере пользователя должен быть предустановлен квалифицированный сертификат подписи (ГОСТ Р 34.10-2012) и доступен связанный с ним контейнер закрытого ключа.

Как получить сертификат?

В качестве средств криптографии могут быть использованы криптопровайдер КриптоПро CSP (4.0 и выше) или ViPNet CSP (4.2 и выше).

В этой статье приводится описание функциональности на примере конфигурации «1С:Бухгалтерия предприятия, редакция 3.0».

В информационной базе предварительные настройки взаимодействия с Минобороны не требуются, они будут произведены при первой выгрузке отчета.

Отчет Исполнение контрактов ГОЗ формируется в рабочем месте «1С-Отчетность» в разделе Отчеты.

Статус созданного отчета – В работе.

По умолчанию в форме отчета открывается одна страница для заполнения данных по одному оборонному заказу. По каждому дополнительному заказу сведения вносятся с помощью команды Добавить страницу.

Если в отчете две и более страниц, то на каждой дополнительно отображается команда Удалить страницу.

После заполнения отчета, в целях выгрузки и подписания, используется команда Выгрузить для передачи в Минобороны (меню Выгрузка).

Откроется окно, в котором следует указать каталог выгрузки отчета, сертификат подписи и пароль от контейнера ключей.

Введенные значения (кроме пароля) будут сохранены автоматически и использованы при будущих выгрузках. Сохраненные настройки доступны для просмотра и редактирования в рабочем месте «1С-Отчетность», в разделе Настройки – Отчетность в электронном виде – Настройки обмена с контролирующими органами, Гос. органы – Минобороны.

После выгрузки программа предложит открыть каталог с сохраненным отчетом.

Статус отчета примет значение Передано в Минобороны.

После получения протокола от Минобороны его следует загрузить в отчет. Для этого в форме отчета следует выбрать команду Загрузить протокол сдачи.

Для успешной проверки подписи протокола необходимо, чтобы на компьютере пользователя были установлены сертификаты УЦ Министерства обороны РФ и головного УЦ Минкомсвязи России с поддержкой алгоритма подписи ГОСТ Р 34.10-2012. В процессе загрузки протокола программа проверит их наличие на компьютере пользователя и в случае отсутствия предложит установить. Установка производится автоматически с доверенного сервера фирмы «1С».

Статус отчета обновится – примет одно из значений: Сдано, Не сдано, Сдано, есть замечания.

Фото Евгения Смирнова, ИА «Клерк.Ру»

Предприятия, которые участвуют в исполнении государственного оборонного заказа, обязаны соблюдать требования законодательства при его исполнении с целью контроля за целевым использованием средств. В «1С:Бухгалтерии государственного учреждения 8» поддерживается учет контрактов и платежей в рамках государственного оборонного заказа.

В статье эксперты 1С рассказывают о том, как в программе настроить функциональность и вести обособленный учет плановых показателей и кассового исполнения обязательств по гособоронзаказу, хранить информацию о структуре кооперации по ним, какие отчеты можно использовать для получения сведений о кооперации.

Нормативное регулирование

вести учет результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому контракту;
предоставлять информацию о каждом привлеченном им в целях исполнения контракта исполнителе (полное наименование исполнителя, его адрес (место нахождения), номера телефонов руководителя, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговом органе);
предоставлять информацию о затратах по исполненным контрактам;
обеспечивать осуществление государственным заказчиком и контролирующим органом контроля за исполнением государственного контракта, в том числе на отдельных этапах его исполнения;
открывать отдельные банковские счета по каждому государственному контракту;
соблюдать особый порядок расчетов при использовании отдельных банковских счетов;
предоставлять копии документов-оснований для выполнения платежей;
обеспечивать целевое использование денежных средств и возможность внешнего контроля за движением денежных средств.