Как подписать отчет об оценке эцп двумя подписями

Обновлено: 03.07.2024

Подписать электронной подписью документ — это значит подтвердить юридически значимое действие в информационной системе. Для бюджетников свои правила получения и настройки ЭЦП.

Какая подпись нужна бюджетникам

Электронная подпись подтверждает каждое действие владельца и придает документу юридическую значимость. Деятельность бюджетного учреждения невозможна без электронной цифровой подписи. Ее используют и руководители, и главные бухгалтера, и администраторы определенной области функционирования организации. Всеи им приходится разбираться, как подписать документ электронной подписью.

Выдачу и использование ЭЦП регулирует ФЗ № 63 от 06.04.2011 «Об электронной подписи». В нем сказано, что существуют:

Простая ЭП. Необходима для визирования регистров внутреннего и внешнего электронного документооборота. Простой подписью заверяют письма, бланки, спецификации, счета. Основа ее защиты — пароли и кодировка.
Усиленная неквалифицированная. Она обладает более серьезными механизмами защиты. В основе такой подписи заложена криптографическая обработка данных, она фиксирует пользователей и все вносимые изменения.
Усиленная квалифицированная.Она наиболее совершенна в плане информационной защиты. Методологию шифрования сертифицирует ФСБ. Все данные, передаваемые по каналами связи и подписанные УК ЭЦП, зашифрованы на высшем уровне. Выдать усиленную ЭЦП могут только те удостоверяющие центры, которые получили специальную аккредитацию.

Именно усиленная квалифицированная ЭЦП должна использоваться в бюджетных учреждениях. Получить ее можно только в территориальных отделениях Федерального казначейства — ТОФК.

Когда нужно подписывать документы

Деятельность бюджетных учреждений предусматривает использование ЭЦП и в области государственных закупок, и для визирования отчетности, передаваемой по телекоммуникационным каналам связи, и для ведения электронного документооборота с контрагентами и вышестоящими организациями.

Все периодические и итоговые отчеты в территориальные органы ИФНС, ПФР, ФСС и Росстат заверяются электронно руководителем, а в некоторых случаях и исполнителем.

Вся закупочная деятельность ведется только с использованием усиленной квалифицированной ЭЦП. Каждый контрактный управляющий или иной ответственный сотрудник обязан знает, как подписать документ ЭЦП. Для полноценного ведения государственных закупок необходимо подписывать:

планы закупок и планы-графики;
закупочную документацию и извещение;
протоколы закупок;
государственные контракты;
исполнительные документы.

Если у сторон возникнут разногласия в ходе исполнения контракта, организация вправе обратиться в арбитражный суд, предоставив документы, подписанные ЭП. Такая документация будет иметь ту же юридическую силу, что и бумажная, скрепленная рукописной подписью и печатью.

Бюджетники должны размещать информацию о публичной и финансово-хозяйственной деятельности на государственных порталах, к примеру, на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях. Все публикуемые данные должны быть достоверными и подписываться только усиленной квалифицированной ЭЦП.

Как получить ЭП

Бюджетники получают подпись через ТОФК. Сейчас запрос можно сформировать при помощи официального ресурса Федерального казначейства. Главное условие — на рабочем компьютере должны быть установлены программные продукты СКЗИ «КриптоПро CSP 4.0» и ПО «КриптоПро ЭЦП Browser Plug-In» версии 2.0.

Алгоритм действий таков:

Переходим на Портал Казначейства.
Выбираем действие «Сформировать комплект документов» в разделе «Первичное обращение за сертификатом».

Формируем сам запрос. Для этого нужно внести: субъект РФ, ИНН и ОГРН. Чтобы документы приняли при первичном обращении, все сведения должны соответствовать ЕГРЮЛ.

Нажимаем «Далее» и запрашиваем тип сертификата.

Теперь нужно внести сведения о том, где будет применяться ЭП. Отмечаем нужные системы, вводим персональные данные ответственного лица.

Заполняем остальные блоки, необходимые для оформления сертификата. Понадобится скан паспорта ответственного лица.

Когда вся информация внесена, нажимаем на кнопку Сформировать заявление.

В заявлении понадобится заполнить все пустые поля.

Теперь выбираем действие «Подать запрос». Сразу же сохраняем ссылку на запрос и его номер. Это понадобится для доступа к карточке запроса.

Когда сертификат готов, его нужно установить на рабочий компьютер совместно с корневым сертификатом удостоверяющего центра.

Как подписать файлы в PDF-формате

Инструкции, как подписать электронной подписью документ PDF, Word или другой, мало отличаются.

Шаг 1. Выбираем документ в редакторе и переходим в меню «Инструменты». Пользователю нужен раздел «Сертификаты».

Шаг 2. В контекстном меню открывшегося блока «Сертификаты» выбираем действие «Поставить цифровую подпись».

Шаг 3. Появится всплывающее окно для выбора сертификата. Выбираем сертификат конкретного пользователя и нажимаем кнопку «ОК».

Шаг 4. Переходим к настройке цифрового удостоверения.

Пользователь может создать удостоверение для своей подписи.

Созданное удостоверение нужно сохранить в магазине сертификатов Windows.

Шаг 5. Для создания удостоверения вводим все требуемые данные о пользователе.

Теперь проверяем всю введенную информацию и удостоверение. Вот и вся инструкция, как подписать эцп документ PDF. Главное — внимательно следовать алгоритму и заполнять все требуемые сведения.

Как подписать файлы Word

Теперь разберем, как подписать электронной подписью документ Ворд:

Шаг 1. Открываем нужный документ в текстовом редакторе Word. В меню файла находим блок «Сведения» и действие «Добавить электронную подпись».

Шаг 2. Во всплывающем окне определяем «Тип подтверждения», выбираем нужный сертификат и при необходимости отмечаем цель подписания файла.

Шаг 3. Если все программные средства криптографической защиты (СКЗИ) установлены правильно, то подписание осуществится без каких-либо технических проблем.

Как подписать отчетность

Любой отчет можно подписать ЭЦП. Для этого понадобится установить программное обеспечение «КриптоАРМ». Чтобы подписать отчет:

Шаг 1. Выбираем отчет, нажимаем на него правой кнопкой мыши и в меню находим программу «КриптоАРМ».

Шаг 2. Запускается Мастер создания ЭП. Нажимаем «Далее».

Шаг 3. Выбираем нужный файл.

Шаг 4. Во вкладке «Выходной формат» определяемся с форматом подписи.

Шаг 5. Устанавливаем параметры ЭП.

Шаг 6. Выбираем сертификат ЭП.

Шаг 7. Завершаем подписание отчетного документа нажатием на кнопку Готово.

Подписанный документ дублирует название исходного, но содержит расширение SIG. Если на рабочем столе появился такой значок, значит операция прошла успешно, и можно направлять подписанный отчет.

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.

Этот вопрос возникает, когда владельцу сертификата электронной подписи нужно подписать документ вне информационных систем, в которых уже встроены механизмы создания и проверки электронной подписи. Рассмотрим варианты, как подписать документ квалифицированной электронной подписью.

Что потребуется для подписания электронного документа?

Окончательная редакция документа, который необходимо подписать. После создания подписи в него нельзя будет внести изменения.
Действующий квалифицированный сертификат электронной подписи. В рамках российского законодательства квалифицированная электронная подпись — единственный вид подписи, который придает документу юридическую силу без дополнительных соглашений между сторонами электронного документооборота.
Средства электронной подписи. Технология электронной подписи подразумевает использование комплекса программных средств, которые владелец подписи устанавливает на свой компьютер. В Удостоверяющем центре СКБ Контур настройка компьютера для работы с электронной подписью проходит автоматически. Ознакомьтесь с информацией о технических требованиях к рабочему месту для работы с электронной подписью
Программа для создания электронной подписи — они будут рассмотрены далее. Это могут быть плагины, отдельные программы или веб-сервисы.

Вариант 1. Установить плагин для Office

Для документов формата Word и Excel

Чаще всего требуется подписать документ в формате Word:

трудовой или хозяйственный договор,
иск в арбитраж,
заявление в вуз и т.д.

Штатная функция пакета Microsoft Office «Подписать документ» не позволяет создать подпись, которая придает электронному документу юридическую силу. Чтобы создать такую подпись в Word или Excel, необходимо установить на свой компьютер специальный программный модуль, который добавит такую возможность, — например, КриптоПро Office Signature.

Это платная программа, использовать все возможности бесплатно можно только в тестовый период. После загрузки и установки плагина на компьютере можно подписывать документы по такому алгоритму:

В главном меню документа выберите пункт «Сервис» и перейдите в «Параметры». В появившемся окне выберите вкладку «Безопасность» и нажмите кнопку «Цифровые подписи».

В этом окне выберите нужный сертификат электронной подписи из тех, что установлены на компьютере.

С его помощью создайте для документа электронную подпись: нажмите «Подписать» и введите пароль ключевого контейнера.

Что учесть при использовании плагина:

Алгоритм подписания отличается в разных версиях Word.
Если создать подпись в одной версии программы, а проверять ее в другой, результат проверки может быть некорректным.
Документ, подписанный с помощью КриптоПро Office Signature, можно открыть и проверить даже на компьютере, где эта программа не установлена.

Для документов формата PDF

Для создания и проверки электронной подписи в программах Adobe Acrobat, Adobe Reader и Adobe LiveCycle ES есть отдельный модуль КриптоПро PDF.

КриптоПро PDF прилагается бесплатно при совместном использовании с программой Adobe Reader. В остальных программах также есть тестовый период, по истечении которого нужно приобрести лицензию.

Прежде чем вставить электронную подпись в документе PDF, необходимо установить и настроить Acrobat Reader DC или Adobe Acrobat Pro для работы с программой КриптоПро PDF.

После настройки чтобы поставить подпись, выберете в меню документа пункт «Работа с сертификатами», затем нажмите «Подписание». Программа предложит выбрать нужную подпись, среди установленных и место в документе, где будет располагаться подпись. После этого можно завершить подписание документа.

Вариант 2. Установить отдельную программу для создания подписи

Чтобы подписывать документы любого формата (*rar, *.jpg и *.jpg,*.ppt, видео, базы данных и т.д.), можно установить на компьютер специальную программу — например, КриптоАРМ.

У программы есть несколько версий, которые отличаются функциональностью. Базовой версией КриптоАРМ Старт с минимумом возможностей можно пользоваться бесплатно. У всех платных версий есть тестовый период, в течение которого будут доступны все возможности. Когда это время истечет, потребуется приобрести лицензию, чтобы продолжить пользоваться этой версией.

Подписать документ можно из главного окна программы или из контекстного меню файла. Алгоритм подписания отличается в зависимости от этих вариантов, но в любом случае выбирайте пункт «Подписать» и следуйте инструкциям. Программа предложит вам выбрать:

Количество файлов, которые нужно подписать: можно подписать несколько файлов или папку с документами.
Формат подписи: присоединенная или отсоединенная. В первом случае подпись будет встроена в файл, а во втором будет создана в отдельном файле с расширением *.sig.
Сертификат, которым нужно подписать документ.

Что учесть при использовании программы:

В бесплатной версии можно поставить только базовую КЭП (без проверки времени подписания документа и статуса сертификата). Но проверить можно и усовершенствованную подпись (со статусом сертификата и временем подписания документа).

Вариант 3. Воспользоваться веб-сервисами

Можно подписать документ любого формата, не устанавливая на компьютер специальных программ, — например, в веб-сервисе Контур.Крипто.

Это бесплатная программа, которая позволяет создать и проверить электронную подпись, зашифровать и расшифровать электронный файл. Можно подписать не только отдельный файл, но и пакет файлов или архивов. Можно создать подпись документа двумя и более лицами.

Работать в программе можно после регистрации и автоматической установки на компьютер программного обеспечения для криптографических операций. У программы интуитивно понятный интерфейс. Чтобы подписать электронный документ, необходимо:

Загрузить в сервис документ, который необходимо подписать. Подписать можно файл любого формата до 100 Мб.

Выбрать установленный на компьютере сертификат, которым будет подписан документ. Подписать документ в Контур.Крипто можно сертификатом, выпущенным любым удостоверяющим центром.

Создать файл подписи. После того как вы нажмете кнопку «Подписать», сервис создаст папку с исходным документом и подпись с таким же именем и разрешением.sig. Папка сохранит файл и подпись для него на сервере. Эти документы можно скачать на компьютер пользователя.

Время работы

Написать в поддержку

Перейти к

Компания

Электронный отчёт об оценке имущества

Иногда граждане и организации нуждаются в определении стоимости объекта или прав на объект при кредитовании, страховании, наследовании, снижении налоговой базы и в иных случаях. Другими словами, им необходимо получить отчёт об оценке, который формируется на бумажном носителе или в электронном виде.

Такие отчёты выдают оценщики - квалифицированные специалисты, которые являются членами саморегулируемой организации оценщиков согласно положениям Федерального закона № 135-ФЗ “Об оценочной деятельности в РФ”.

Требования к формам отчёта об оценке

Российское законодательство предъявляет определённые требования к формам отчёта.

Отчёт, составленный на бумажном носителе, должен быть:
- пронумерован постранично;
- прошит;
- подписан оценщиком или оценщиками, которые провели оценку;
- скреплён личной печатью оценщика или оценщиков либо печатью определённого юридического лица.

пронумерован постранично;
подписан усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП) оценщика или оценщиков, которые провели оценку, а также подписью руководителя определённого юридического лица.

Документ передаётся заказчику проведения оценки либо, по согласованию, направляется непосредственно адресату (например, в банк, нотариусу, страховой компании, в государственный орган). Многие органы и организации всё чаще принимают отчёты в электронной форме.

Преимущества электронного вида отчёта

Электронный формат документов позволяет:

сэкономить время на формирование отчёта;
обеспечить сохранность и неизменяемость документа;
соблюдать требования Закона № 135-ФЗ и федеральных стандартов оценки;
сохранить юридическую значимость при использовании КЭП.

Что нужно для подписания отчёта электронной подписью?

Для создания электронного отчёта оценщику необходимо приобрести:

криптопровайдер СКЗИ КриптоПро CSP версии 5.0;
приложение для подписи файлов КриптоАРМ ГОСТ; .

Как подписать документ электронной подписью с помощью КриптоАРМ ГОСТ - см. Инструкцию.

«Ужесточение требований», «уголовная ответственность оценщиков», «многократные завышения стоимости» – подобные слова все чаще звучат на встречах сотрудников банков и оценщиков. При этом вопросы возникают прежде всего к отчетам об оценке рыночной стоимости жилья для целей ипотеки. Попробуем посмотреть на решение вопроса с точки зрения современных технических возможностей. Это тем более актуально, поскольку в 2012 году комитет по оценочной деятельности Ассоциации российских банков (АРБ) утвердил формат электронного отчета об оценке квартир.

Единый для всех

Современные технологии позволяют безопасно и защищенно переслать отчет об оценке по Интернету, проверить соблюдение требований банка, стоимость объекта оценки и вынести автоматическое решение по отчету. Если обнаружена неполнота сведений, отчет возвращается оценщику на исправление без вмешательства сотрудников банка. Если стоимость завышена, отчет автоматически поступает в соответствующие банковские службы. Все до единого отчеты об оценке типового жилья для целей ипотеки, поступившие в банк, проверяются и сохраняются в базе данных банка, при этом сотрудники банка не тратят рабочее время на проверку типовых отчетов по типовым объектам. Все это стало возможным благодаря утверждению единого для всех банков формата электронного отчета об оценке.

История этого вопроса уходит корнями в 2010 год, когда в рамках комитета по оценочной деятельности АРБ была создана рабочая группа для разработки единого формата электронного отчета об оценке квартир для целей залога («электронный отчет»). В рабочую группу вошли представители СРО (СМАОс, РОО), банков (Сбербанк, «Газпромбанк-Ипотека», АИЖК, «Промсвязьбанк», DeltaCredit, «Банк Интеза»), а также практикующие оценщики и специалисты по информационным технологиям. Результатом работы стал утвержденный комитетом документ, объясняющий, что такое электронный отчет об оценке квартиры и какая информация должна в нем содержаться.

Как наиболее массовый и типичный объект оценки для целей залога были выбраны квартиры, так как начинать стандартизацию и унификацию, несомненно, следует с наиболее типичных случаев. Результаты опроса оценщиков, проведенного членами рабочей группы, показали также, что большинство оценщиков видят возможности для разработки унифицированных форм и для других объектов оценки.

Отчет в деталях

Составить представление об электронном отчете и перспективах его применения можно, сравнив «обычное» письмо на бумаге и электронное письмо. Кавычки в слове «обычное» неслучайны – настолько этот вид письма стал необычным, по крайней мере, в деловой переписке.

Электронное письмо, как правило, состоит из двух частей: текст письма, написанного людьми для людей, и скрытая техническая часть, необходимая компьютерам для корректной обработки письма. Техническая часть письма в повседневной жизни незаметна, но программисты, разрабатывающие почтовые программы и серверы, обращают внимание именно на нее. Эта часть определяется многочисленными техническими стандартами, о которых мы не задумываемся, отправляя и получая почту.

Подобным образом устроен и электронный отчет, который состоит из содержательной части, написанной людьми для людей в полном соответствии с требованиями ФСО, и технической части, которая регламентируется техническим стандартом. Документ, утвержденный комитетом по оценочной деятельности Ассоциации российских банков, регламентирует техническую часть электронного отчета.

Электронный отчет состоит из нескольких частей, которые для удобства пересылки по Интернету упакованы в один ZIP-архив:

Файл с отчетом об оценке. Файл (Word, PDF и т.д.) с полным текстом отчета, оформленным в соответствии с законодательством и стандартами. В данное время именно этот файл оценщики распечатывают и подписывают на бумаге.
Фотографии объекта, копии документов. Файлы фотографий объекта оценки, копии документа в стандартных форматах изображений – JPEG, TIFF и т.д.
Таблица данных. Технический файл, который дублирует ключевую информацию из отчета об оценке в виде, доступном для анализа и обработки компьютерными программами. Чтобы подобное было возможным, используется специальный формат – файл XML, являющийся стандартом де-факто в передаче информации между разными участниками бизнес-процессов (в нашем случае между оценщиком и кредитной организацией). В таблице данных указывается информация об объекте оценки, оценщике, аналогах, таблице корректировок, рыночной и ликвидационной стоимости и т.д. Полный перечень обязательных и необязательных полей можно найти в документе «Электронный формат отчета об оценке квартир » на сайте комитета по оценочной деятельности АРБ. Благодаря тому, что список данных и формат таблицы данных описаны в едином стандарте, оценщик и банк будут беспрепятственно понимать друг друга. По сути, это единая форма отчета, о которой когда-то много говорилось. Только единая форма реализована с использованием новых, современных подходов – унифицирован непосредственно перечень необходимых и дополнительных данных, а не внешний вид отчета.
Электронно-цифровая подпись (ЭЦП). Федеральный закон от 28.12.2010 г. №431-ФЗ разрешает составление отчетов в электронной форме, подписанной ЭЦП. В настоящее время подобная практика пока не получила массового распространения, однако в перспективе ЭЦП будет находить все более широкое применение в оценочной деятельности. ЭЦП оценщика и подписанта от лица компании заверяют все содержимое отчета об оценке: файл с текстом отчета, фотографии, копии документов, а также таблицу данных. Электронный отчет, полученный по сети Интернет, будет автоматически проверен на достоверность подписи, надежно защищая кредитные и оценочные организации от подлога со стороны недобросовестных риелторов.

Наиболее очевидными плюсами использования электронного отчета для кредитных организаций являются:

повышение качества отчетов об оценке объектов залога за счет полного автоматического контроля;
снижение доли отчетов с искажением стоимости объекта залога, поскольку каждый отчет содержит все ценообразующие факторы в формате, доступном для автоматического анализа;
снижение трудозатрат на проверку отчетов как следствие автоматического контроля;
автоматическое наполнение базы залоговых объектов со всеми ценообразующими факторами и детализацией, достаточной для последующей переоценки портфеля.

Плюсы электронного отчета для практикующих оценщиков недвижимости подтверждаются еще одним опросом, организованным членами комитета по оценочной деятельности. Даже промежуточные результаты свидетельствуют о двух безусловных фаворитах: исключение типовых ошибок (94% опрошенных) и единый реестр по рынку недвижимости (83% опрошенных), который смогут накапливать как оценщики, так и банки благодаря соответствию отчетов единым правилам.

В самом скором времени оценщики не только отдадут должное «быстрым» выгодам – повышению эффективности труда оценщика и снижению трудозатрат, но и заметят явное повышение репутации профессии, уход с рынка нечистоплотных специалистов.

От идеи до воплощения

Пожалуй, самое время ответить на вопрос: «Когда же электронные отчеты станут обычной практикой?» Точную дату назвать трудно, но, несомненно, это время наступит достаточно скоро.

Нужно признать, что банки, которые первыми решатся на пилотный проект по внедрению электронного отчета, бесспорно, столкнутся с неожиданностями, новыми задачами и некоторыми трудностями. Но побед не бывает без борьбы. Во все времена находятся люди, идущие вперед, делая будущее реальностью. Пройдет совсем немного времени, и электронный отчет тоже станет повседневной реальностью, сделав сложный мир оценки чуть проще и удобнее не только для банков и оценщиков, но и для сотен тысяч заемщиков, которым не придется лишний раз передавать отчет в банк или оплачивать услуги курьера.

Управляющий партнер Группы компаний SRG

На данный момент можно с уверенностью сказать, что процессы внедрения электронного стандарта запущены. Уже сейчас более 100 оценщиков в разных регионах страны используют программы, удовлетворяющие требованиям электронного стандарта. Кроме того, ряд крупных банков активно рассматривает программные модули для приемки отчетов в электронном формате. Например, в одном из крупнейших банков России уже сейчас функционирует программа, позволяющая автоматически проверять отчеты об оценке на стоимость. Но данные заносятся в базу сотрудниками банка пока вручную.

Таким образом, процесс внедрения электронного стандарта запущен с одной стороны оценщиками, с другой – банками. Уже сейчас с достаточной определенностью можно обозначить сроки повсеместного перехода на электронные отчеты – это займет от полугода до года. Автоматизация поможет упорядочить рынок, а также найти правильные механизмы и методологию для массовой оценки жилья в России для нужд населения.

Читайте также: